全市经济社会的发展和人口的逐年增加，和田市大巴扎事实上已 形成和田墨玉洛普地区的物流中心。应该承认，它在 推动和田市经济发展中起到了定的作用，但些突出的矛盾和问题 也逐渐凸现出来。 是市场规模小，难以满足交易的需要，多年来超负荷运转。农副产 品小商品等多种经营场所相互交错，特别是大宗农副产品无法进入 市场进行交易，只好占道经营，造成市场秩序和交通秩序混乱 二是消防隐患突出。由于大巴扎建设时间早，基础设施比较陈旧，加 之人流量逐年增加，商铺栉林次比。存在着极大的消防安全隐患。 旦发生火灾，后果不堪设想。 三是功能不够完善，布局不能适应规模，无法进行正常管理。脏乱 差现象比较突出。 四是商铺密度大，情况复杂，管理很难到位。贸易秩序和治安状况都 很差。 五是人员密集，卫生条件差，难以有效防止疾病传染。 年底，和田市委市政府经认真调研和论证，根据国家当前产 业结构性调整和实施西部大开发战略的机遇，计划对和田市大巴扎进行会发展十五规划 项目相关设计资料及勘察资料。 各种税费的取值执行现行规定 建设单位提供的其它有关资料。 第三章项目建设的可行性 和田地区农副产品的生产及加工情况 和田地区粮棉生产在提高品质单产上实现大突破。粮食播种面积 万亩，大面积使用优质品种，保证了底肥投入及灌水充足，总 产达万吨，增长，单产继续稳步提高，达公斤亩，增加 和田市大巴扎综合市场改扩建 项目可研报告 第章总论 项目概况 项目名称和田市大巴扎综合市场改扩建项目 开发建设单位 和田市经贸委 项目建设地点 改建部分和田市台北路与古江路十字东北角 扩建部分和田市东北角国道转弯处北侧。 项目建设规模 改建部分占地面积万平方米 扩建部分占地面积万平方米 项目建设总投资 项目建设估算总价为万元人民币 其中大巴扎改建部分费用万元 大巴扎扩建部分费用万元。 承担可行性研究工作的单位 新疆建筑科学研究院 研究工作依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,和田市经贸委下达编制和田市大巴扎综余间，摊位个。日均人流量上万人，节假日人流 量可达万人。 大巴扎建成至年月由和田市城建局所属的市场管理服务中心 管理。年月起经和田市人民政府批准由艾提卡房地产开发有 限责任公司接管。公司下设市场物业管理办公室进行日常管理，经过 年多的管理实践，使大巴扎的管理已逐步走向以服务为宗旨的市场 管理轨道。 项目单位概况 和田市经贸委受和田市政府委派，主持和田市大巴扎综合市场改扩 建工作。按照国家关于实行建设项目法人责任制的暂行规定和新 疆维吾尔自治区实施建设项目法人责任制暂行办法的要求，政府以 打包服务的方式，与和田市艾提卡房地产开发有限责任公司达成了 和田市大巴扎综合市场改扩建项目法人责任制协议。由和田市艾 提卡房地产开发有限责任公司负责和田市大巴扎综合市场的改扩建 工作。和田市艾提卡房地产开发有限责任公司既是市场的筹建者和 经营管理者，也是市场经营的受益者。自主经营，独立核算，自负盈 亏。 和田市艾提卡房地产开发有限责任公司区别于般企业，他是个 半公益性质的微利企业。除按照公司法进行合法经营，照章纳税，合 理得利外，还必须与政府签订经营管理责任状。保证将市场建设成 个关乎国计合市场改扩建项目可行 性研究报告委托书 国家计委关于建设项目进行可行性研究报告的试行管理办法 国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参考 建设部关于发布建设工程可行性研究投资估算编制办法试行 的通知 其他相关文件资料。 项目背景 和田市地处昆仑山脚下，塔里木盆地边缘，属亚热带季风气候，是传 统的农业区。年四季阳光充足，昆仑山的雪水源源不断地灌溉着广 阔的农田，具有种植水果蔬菜等农产品得天独厚的自然条件。农民 们素来精耕细作，种植经验丰富，因而，从历史上就具有丰富的农产 品资源，特别是瓜果蔬菜。自改革开发以来，农村普遍推行家庭联产 承包责任制，极大地调动了农民的生产积极性，农村经济有了较大的 改变，逐步从封闭的自给半自给的自然经济形态向开放型的市场经济 形态转变。特别是近几年，随着和田新三宝大芸阿胶维药和六 个三十万五大基地农产品加工能源矿产开发林果园艺 畜牧饲草特色维药等农业项目的确立发展，进步加快了农产 品结构的调整。 和田市大巴扎是上世纪八十年代初建成的农贸集市。是和田地区七县 市农副产品交易民间贸易的重要集散之地，占地面积亩左右。现有店铺的强大辐射作用，突出 重点注重效益扶优扶强兼顾公平促进经济快速发展。和田市 集中了全地区以上的经济和科技力量。交通能源等基础条件良 好，并已初步形成定规模的轻纺食品果酒电力等工业群体， 是地区政治经济和交通中心。率先加快这区域的发展，将对全地 区经济发展起到重要的带动辐射和示范作用。十五至年期间，以和田市为重点，形成区域商贸旅游中心，工业经济中心和特 色农副产品生产基地。重点发展以旅游信息商贸为重点的第三产 业和以优质小麦棉花蚕桑核桃等农产品为主的特色农产品为主 的特色农产品生产基地。 近几年来，农副产品交易日益繁荣，但是由于没有专业批发市场的大 流通渠道，因此，大宗农副产品直流通不畅，形成积压。低价为和 销售难问题，困扰和影响了和田经济的正常发展。 所以个开放统通畅高效的并能同全疆以及国际市场接轨 的专业农副产品批发市场，是保证经济持续发展农民不断增收的关 键。 基于以上众多的原因，在和田市大巴扎综合市场现有基础上改扩建 个大型的现代化的商贸城和个大宗农副产品交易市场，有其以 下必要性 扩建个大型的农副产品批发市场，有利于拓展农产品的销售渠 道，用市场这只无形的手引利于订单农业的发展。 在新时期形势下，农民的商品意识逐步增强，农副产品的商品率大幅 度提高，但农副产品的交易方式，主要还以小市场交易田头交易 路边交易等低层次的形式出现，从而制约了交易的发展，进而又影响 农副产品生产的发展，因此，扩建个辐射面广档次较高的农副产 品批发市场，以充分发挥农业产区的优势，将和田充足的农副产品资 源更好的推向大市场，已成为和田亟待解决的个瓶颈问题。 综上所述，和田已初步形成以蔬菜水果药材等为骨干的农副产品 产业群，亟需依托市场寻找销售途径，以提高农业经济效益，促进产 业群的进步发展。为了争取良好的投资环境，促进和田市的发展，扩建个完善的综合性的农副产品批发市场已显得至关重要。 设计主要采用的规范及标准 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国建筑法 城市房地产开发经营管理条例 物业管理条例 工程质量建设标准强制部分 国家计委建设项目经济评价方法与参数与案例实用手册 建标号发布的房地产开发项目经济评价方法 和田市总体规划 城市用地分类与规划建设用地标准 和田市土地利用总体规划 和田市国民经济和社导农民种植高产高效经济作物，而无须用 行政力量来推动农业的发展。 扩建个大型的农副产品批发市场，会带动培育批农产品粗 加工和深加工的企业，多方位增加农民的收入，同时带动第三产业等 相关产业的发展，增加地方财政和农牧民的收入。 市场上交易的产品更趋专业化和系列化，市场竞争充分，客户选 择性强，选择范围既大又集中，可以由客户充分地择优择廉按需 选购。这样不仅缩短了客户的采购时间，而且降低了流通费用。更重要的是，这将大大提高客户的采购兴趣，影响其采购思维的定势，从 而巩固农产品销售渠道。 由于大部分农副产品是本地生产的，因此对农户来说，直接进入 市场交易，可减少流通环节，降低流通费用，从而使农民得到更大的 实惠。 扩建个农副产品批发市场，有助于培育大型农产品冷藏保鲜库 和加工企业。这可避免在产大于销的时候，会造成大量的产品销不出 去而烂在田间果园，因无法降低化解市场风险，而挫伤农民的生 产积极性。还可利用其生产和存储时间差，以提高农产品经济效益， 降低反季节蔬菜的价格，让市民吃上反季节水果和蔬菜。 当前，订单农业方兴未艾，有个看得见的实体市场及其科学引 导，将大大提升农民对订单的兴趣。相反，没有个大型的交易中心， 将不编制和可行性研究报告编制任务。 改扩建后的两个区域，市场地理位置优越，交通便利，区域划分科 学合理。给排水供热供电通讯等配套条件可靠。其规划具有前 瞻性和可操作性。 建设方案符合城市规划要求，经济效益可行，社会效益明显。 因此，项目建设是必要的，项目是可行的。 主要技术经济指标 序号名称单位数值备注 计算期年 建设期年 投产期年 项目总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 投资利税率 投资利润率 第二章项目背景和必要性项目提出的背景 项目地区概况 和田市位于新疆最南端，地处喀喇昆仑山与塔克拉玛干大沙漠之间， 全市南高北底，北宽南窄，由南向北倾斜。是喀拉喀什河与玉龙喀什 河的冲积平原。地处东经〞〞，北纬 〞〞，东西最宽为公里，南北最长约 公里。海拔在米之间。气候温和，年平均气温 ，全年日照充沛。距乌鲁木齐公里。于年月经 国务院批准从和田县划出，年月日正式成立。是全地区政 治经济文化中心。 近年来，和田地区积极推进农业和农村经济结构战略性调整拓宽农 民增收渠道，围绕农民增收靠科技抓好六个三十万这个主题，大力 发展林牧草，积极培育三大支柱产业，加快名优特稀产品 开