设得到加强，些 长期制约经济社会发展的瓶颈得到缓解。 十五期间，呼市的总体发展思路是以建设现代化首 府城市为目标，突出提高城乡人民生活水平和财政收入水平， 推进以农业和农村经济结构战略性调整为中心任务的脱贫致 富达小康工程以工业经济结构调整为重点的城市经济发展战 略工程以提高城市整体功能和文明程度为核心的现代化首府 城市建设工程，加大经济结构调整力度促进产业结构优化升 级，积极实施体制创新和科教创新战略，增强经济发展内在活 力，大力推进城市化进程，加快现代化首府城市基础设施建设， 进步扩大对外开放，积极参与国内外经济竞争与合作，坚持 可持续发展战略，大力推进生态环境建设和保护。 表 上海市内蒙古自治区和呼和浩特市主要经济指标对比 年度 指标项目上海市 内蒙古自治 区 呼和浩特 市 国内生产总值亿元 其中第至万平方米左右，而年商品 房出售面积跃达到万平方米，年的商品房出售面积 为万平方米以上数据均包含旧城改造项目。 年，呼市下达的商品房建设计划为万平方米含 旧城改造项目。建成竣工的数据，由于呼市统计体系有待完 善，故无法提供。 自年起的年内，呼市房管部门每年将下达商品房 建设计划万平方米，并作为控制指标，般不予突破。此 第章市场研究 内蒙古自治区概况 内蒙古自治区成立于年月日，是我国最早的民族 自治区。内蒙古疆域辽阔，跨越东北华北和西北三大地区， 东西蜿蜒多公里，南北跨距多公里。有个省区与 之毗邻，并同俄罗斯蒙古等国家接壤，边境线逾公里。 全区总面积万平方公里，占全国总面积的，居各 省市区第位。全区辖个盟个市个旗县市 区，个乡镇，个行政村。其中区辖市呼和浩特市为 自治区首府。 内蒙古大部分是海拔米以上的高原地区。高原平 原山地丘陵盆地沙漠和森林草原等，境内河流和湖 泊星罗棋布，数以千计。自治区耕地面积万公顷，人均 公顷，居全国首位如意金桥三个开 发区。全市总面积平方公里，其中市区面积平方 公里。总人口万人，其中市区人口万人。 呼和浩特是内蒙古最重要的工业城市之，目前已形成了 毛纺食品电子机械建材等支柱产业，包括化工冶金 电力包装装潢等多个行业门类比较齐全的加工工业体 系。仕奇伊利等是呼市重点扶持和发展的企业集团。 呼和浩特是中国西北地区的交通枢纽之，每日有近 对货车对客车直达或过呼市。呼和浩特至乌兰巴托的国际 列车与俄罗斯贝阿铁路西伯利亚大铁路相接，并可与俄西部 发达地区以及东欧各国相连，是最佳陆路运输线之。呼市白 塔机场已开通条国内航线，并开通蒙古国俄罗斯方向的国际航线，是北京机场的备降机场。 呼市属西北大陆性季风气候，年平均温度，月份最 冷，平均气温月份最热，平均气温。降水量少而 不均，寒暑变化剧烈。 九五期间，呼市的经济和社会文化等方面得到了长 足的发展。年的全市从年的亿元增长到了 亿元，年平均增长率达到了。三个产业结构从八五 时期的︰︰调整到九五时期的︰︰ 。其中，非国有经森林总面积万公顷，居全国第二 位森林覆盖率达，高于全国平均水平。同时，内蒙古 还拥有丰富的矿产资源和旅游资源。 内蒙古是以蒙古族实行区域自治的少数民族地区。全区共 有蒙汉回满朝鲜达斡尔鄂温克鄂伦春等个 民族。 内蒙古的工业体系主要包括煤炭纺织冶金机械电 力食品建材森工电子皮革皮毛化工医药造 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,纸酿酒服装等门类比较齐全的工业体系，其中冶金农畜 产品加工业油钢铁机械煤炭建材毛纺水泥羊 绒制品电力森工食品等是内蒙古工业的支柱产业。 内蒙古自治区年的产业结构分布为第产业占 ，第二产业，第三产业占。 呼和浩特市经济发展状况和城市发展状况分析 产业结构及经济发展趋势分析 呼和浩特为内蒙古自治区首府，蒙语意为青色的城，故有青 城之称，位于内蒙古自治区中部，阴山以南，黄河以北，土 默特平原内，是塞外历史文化名城。明代定名绥远，年 定为内蒙古自治区首府，称呼和浩特市简称呼市。全市辖 新城区回民区玉泉区塞罕区托克托县和林格尔县 清水河县武川县土默特左旗以及金民区位于呼市西部，是城市中的旧城区，市政 基础配套设施基本不完善，而且区内以低矮的老房居多，居 民文化层次职业地位和消费能力非常有限，旧城改造的任务 十分艰巨，形成了城市发展的瓶颈区域和类似上海下只角的 居住概念。市政府要求在三年内完成旧房的拆迁任务，在此过 程中，已经引入了部分外地的开发商。这地区市场大，但楼 市的价格偏低，是个每年万平方米的低档位市场。 呼市东西向是条长轴，目前发展的重头戏在东部，特别是在 位于白塔机场和中心城区之间的如意开发区及其西侧，中心城 区与之相邻的地带，住宅建设正在形成个高潮。大批较为 高档的住宅小区已经建成或者正在建设，如昭君花园昭君别 墅芳汀花园丽苑小区等。特别是原呼市市委市府用地分 别以近万和多万元的价格拍卖后，市政府的办公楼 迁往如意开发区，中心城区与之连接的交通主干道东风路 和海拉尔东路已经建成，对该地区的房地产开发起到了推波助 澜的作用。 东部的人口密度目前不如南区高，生意人是目前的主要市 场。市政府移址东迁，可能使这里出现部分高档物业，如丽 苑的二期等。 然而，呼市唯的机场呼和浩特白塔机场限制了呼市 向东方向的继续发展。同时，由于该地区普遍为当地政府划 总面积平方公里，辖个乡镇的个行政村，归呼和浩 特市赛罕区管辖。区域内规划有现代工业区行政与商贸金融 区新型住宅区高科技园区仓储区现代农业区等六大功 能分区，总投资亿元。 呼和浩特市房地产市场综述土地市场供应量及供应方式 呼和浩特市人民政府于年月日颁布了关于 垄断土地级市场实行统规划统征地统供地统 审批的决定。其主要目的是授权呼市土地经营公司，对城市 建设控制区内的土地级市场进行垄断，实行五统，同时， 开放土地二级市场，通过市场运作，盘活土地资产，获取土地 收益，为城市建设筹集资金。该决定规定，在呼市三环路以内 和沿三环路外侧公里范围内的所有建设用地，由市政府实行 统规划统征地统收购统供地统审批。市规 划局负责城市建设统规划，市土地管理局负责用地审批，市 土地资产经营公司负责统征地统收购统供地，土地 收益全部用于城市建设。 根据了解，呼市对商品住宅用地供应量没有明确和单独的 控制计划，仅在商品房开发年度计划中体现。 新建商品房市场供应量消化量和存量情况 根据呼市房地局提供的信息，年以前，呼市每年下达 的商品房销售面积员 和普通市民看好，该地区的地价已有较大幅度的上升。但也有大量开发商以万元的价格囤积了待开发土地。如丽苑小区 就有万平方米的规划量在今后年开发。 呼市南区地势平坦，原先多为农田和菜地，地理上没有发 展的阻隔。与之紧紧相邻的是呼市的大学区，人气旺盛，人文 环境相对较佳。但除教师和医生以外，由于本地原为郊区，郊 区农民是个重要部分。由于昭乌达路没有贯通，二环路工程 尚未全面启动，因此地价相对较低，无论开发区报出的地价， 周围村提供的土地，还是东瓦窑的地价，般每亩在万元左 右，甚至以下。该区域内的住宅楼盘相对较少，只有东苑住宅 小区和学府花园等。目前，南区的主干道昭乌达路的建设 已基本完成了地下管线的敷设，延伸工程预计在年的 月底全面竣工。二环路工程在今年月将首先开始南段的动拆 迁工作，预计在年内完成南段即金桥开发区概念。在金 桥开发区北侧紧邻的东西向主干道上，现已有路公交车通 行，交通相当便捷。因此，在此地发展房地产将有升值潜力。 金桥开发区的情况 金桥经济技术开发区是呼和浩特经济技术开发区的南片区，与 西片区的金川开发区和东片区的如意开发区相联，形成个有 机整体。该开发区位于呼和浩特市城区东南城郊结合部，生产总值万元 财政收入亿元 固定资产投资总额亿 元 城镇人均可支配收入 元 城镇住宅竣工面积万 住宅开发投资亿元 不详 经济适用房竣工面积 呼市制订的十五发展具体目标是 年均增长，到年按年价格水平计算达到亿元 财政收入年均增长，到年达到亿元 城市居民人均可支配收入年均增长，达到元 农民人均纯收入增长，达到元 人口自然增长率控制在以内 城镇登记失业率控制在以内。 具体地，在房地产方面，呼市的十五主要目标是，大力发展 以经济适用房为主的普通住宅建设，增加住房供给。规划建设 好小康住宅示范工程，提高住房质量。坚持住宅建设与新区开 发旧城改造有机结合。加快住房商品化进程，完成公有住宅 出售，盘活存量，搞活房地产二三级市场。 十五期间呼市城市建设总体规划分析 根据呼市的规划，十五期间，城市发展按照中心城区 卫星城和中心镇三级体系布局，逐步形成以中心城区为核心， 卫星城为骨干，中心镇和般镇合理布局功能互补的城市网 络群。其中，中心城要控制密度增强功能优化环境。积极 调整第二产业结构和土地利用结构，有步骤地淘汰技术落后 污染重有碍城市景观的工业，逐步将部分工业企业外迁，重 点发展金融商贸信息等现代服务业。要依托如意金川和 金桥开发区，适度拓展中心城区规模。 在基础设施建设方面，呼市的城区道路将要开辟贯通东西 向干道，延伸改造南北向干道，打通环路，建设绕城路二 环路，拓宽改造城区出入口，综合整治小街小巷。在市政公