战略决策的重点之。调整经济发展结构，培育和壮大旅游支柱性产业，培育经济新的增长极，是新轮经济竞争所必须采取的重要 手段。如何充分理解把握和挖掘本地特色资源，变资源为资本， 是经济发展的当务之急。皛然山独特的自然景观资源转变为资本的 重要途径就是迅速开发成为个独特的城市休闲观光景区，形成为旅 游产品优势，适应经济建设的当前需求。 实施西部大开发是中央开发西部地区经济的重大决策，切 实加强生态环境保护和生态建设，加大自然生态资源的开发利用力 度，因地制宜，实现自然生旅游资源效益和经济开发效益的统是 目前区域经济发展的重要抉择。区域经济的发展就是要抓住我国产 业结构进行战略性调整的有利时机，积极调整产业结构，根据国内 外市场的变化，从各地资源特点和自身优势出发，高起点发展有市 场前景的特色经济和优势产业，培育和形成新的经济增长点。 合理适度地发展旅游等第三产业是经济发展新的增长极。开发 皛然山景区符合中央西部大开发的总体要求，符合国家对天然林实 施保护及退耕还林的政策，符合国家对国家级森林公园建设的总体 指导思想。建设好皛然山风景区不仅可以很好地保护生态资源和生 态环境，实现可观的旅游经济和自然生态的可持续发展利用，符合 省市调整产业结构，大力发展旅游产业，也能够促进地区经济发展 的总体部署调节。 华蓥市是旅游资源十分富集的区域之，华蓥山石林华 蓥山大峡谷等景区的开发成功和规模化经营和深远的海内外影响， 也给华蓥旅游市场带来了十分广阔的发展空间，皛然山风景区良好 的自然生态资源和丰富的景观资源具有独无二性，高规有宾馆的散点式建筑风貌格局，通过精心规划设计，使各类建 筑很好地很巧妙地隐藏融入在自然生态景观之中，把加强功能 配套设施建设，与融疗养养老住宿休闲会议游乐观览 赏玩运动于体的自然生态景区紧密结合起来。 建设以宣盆坝为中心的华蓥山高级会议中心，达到规模化 的接待能力。 建设以皛然山红色历史文化纪念园为核心的新华日报 纸厂纪念馆，馆园结合，园馆互动，组团发展。 皛然山旅游风景区基本情况 华蓥市皛然山风景名胜区位于广安华蓥市境内，地处华蓥山高 登山西部峰脉外第二峰脊，平均海拔约为米，因地形有皛然山 宣盆坝等大小不等的三个山坝组成，因此人们习惯称之为皛然山其 东部高耸的山岩晶莹亮丽，在南宋宋贞宗时期被赐名为皛然山，其 下山坝因此得名为皛然山。 华蓥市皛然山风景名胜区地处华蓥山中段山脉，在华蓥市城东 南约公里处，地理坐标大致介于东经， ，北纬，之间，是典型的华蓥 山卡斯特地形地貌山丘与平谷结合部。东面接华蓥市红岩乡茶园 村，东南方与古桥办事处土桥村相交，正东南部紧靠华蓥山石林， 距华蓥山石林景区直线距离约为公里。正东方是因南宋枢密院士 安丙功勋宋真宗赐名的皛然山，巍巍白岩，壁立万仞，是华蓥山的 代表性风景点。西北西南与华蓥市城郊相接。由于特殊的地理位置 和典型的自然风貌，是名副其实的城市后花园。 皛然山风景区是经国家林业局国土资源部和四川省团委教 委等单位批准的华蓥山国家森林公园国家地质公园和四川省爱国 主义教育基地华蓥山游击队遗址的核心组成部分，也是年 已通过四川人民政府批复的华蓥山省级风景名胜区。 年，华蓥市委市政府地心或穿山而过，洞泉形成瀑布暗河。龙王洞在景区东南面， 平洞直进，其内水声明灭，不而终，神秘莫测。 从自然景源价值方面考察，皛然山是集山石峰洞泉 于体，兼具天然生态的品位较高景源优良景色秀丽等特点的 自然山岩山坝景观，是川东独具魅力的国家级森林公园地质公园 和爱国主义教育基地。从景点特征方面考察，皛然山景区景点档次较高，景区景源 类型丰富，为山岳型高山岩溶亚类风景区。风景区以高山平谷为基 本骨架，以较成规模的自然生态群系和孓遗动植物资源为外貌，以 秀丽古朴优美为主要景观特征，形成为奇峰异岩溶洞泉 流天然生态森林等众多优质景观群，具有规模大视觉震撼力强 景源品质高类型丰富生态环境优异等特征，是处具有城市典 型风貌保存价值，可供市民们观赏游览度假科考和作为认识 自然保护自然的科普基地，深入历史文化内涵，可以开发成为具 有国家级水平的重点风景名胜区。 皛然山风景名胜区是极具开发价值的旅游胜地，它不仅是自然 历史馈赠给华蓥市广安市独特的未开发的旅游资源，也是四川 东部地区区域风景组团的又独特的亮丽风景。 华蓥山皛然山风景区是中央实施天然林禁伐退耕还林政策的 重点落实保护的区域之，皛然山白岩以上是国家公益林区，白眼 下为商品林区，开发空间十分优越。立足资源优势，培育新的经 济增长点是华蓥市近年来调整产业结构，培育旅游支柱产业的必然 选择。皛然山风景名胜区总体规划在多年前已经启动，但规划未能 通过评审，省人民政府也还未下发关于皛然山风景名胜区总体规划 的批复，工作正在开展之中。近年以来，华蓥市人民政府将皛然山 旅游开发纳入重要议事日程，列入了重点建设项目，希望通过皛然 山旅游景区的开发，形成华蓥山大峡谷华蓥山石林华蓥市皛然 山的组团式旅游环线，在景区开发方面也力求给市民个以打造华蓥山，培育旅游 支柱产业为工作指导思想，曾经规划皛然山的旅游文化开发，定 位为城市后花园，红色纪念园区在相邻地区规划了温泉度假 区整体规划面积约为亩，规划核心区面积约为亩。重 庆家旅游开发公司签约开发，由于受资金等情况限制，开发工作 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中断。 皛然山景区距华蓥山石林公路里程距华蓥山大峡谷 ，从地理位置上看，与华蓥山石林华蓥山大峡谷构成了个 旅游金三角，开发皛然山景区能够形成城市的公共游乐补充， 加大城市在旅游开发中的引擎功能，更可以形成良好的组团效应。 皛然山位于华蓥市城东部的皛然山下，境内遗存有华蓥山游击队 活动的部分遗迹，是当年华蓥山游击队双枪老太婆活动过的地方之 ，被周恩来称之为地下兵工厂为重庆新华日报群众周刊 生产纸张的中兴纸厂遗址在其南面，相距为公里境内有被列为 全国十大考古发现之的安丙家族墓群，同时还有古栈道森林 公园仙女洞线天白岩泉水等古迹和自然生态风景，丰富的 资源给该景区发展城市旅游打下了良好的基础。目前，已修好了进山口 旅游公路基础，原有的供水供电系统得到恢复，通讯网站建设已出具规 模。部分遗址原貌得到定的保护，在原始状态下都已经吸引了不少市 民和越来越多的游人前往休闲观赏。 皛然山景区景观以皛然山自然生态风光著称。位于海拔至 米段位上，属地海拔景区整个皛然山约方圆约平方公里的 地区内，有山石峰丛，天然林区，山泉溪流有山坝草甸更有巍 峨延绵奕奕生辉的白岩等独特自然景观，还有漫山遍野的各种自 然花草竹树藤蔓，其中藤树缠石等原生态景观十分珍贵，与蓝天 白岩相映生辉。 著名的仙女洞位于景区的东北面，溶洞垂直向下，深不见底， 直深入的政策措施，对旅游产业的引导和支持有了很好的基础。群 众对景区开发的思想认识和社会治安综合环境提供都能够及时到 位，所管社群众都普遍欢迎旅游资源的开发建设和综合利用。在 年左右已启动过皛然山景区的开发，在人力资源管理资源 宣传动员降低成本等方面都具有了很好的很优越基础条件。 扶持政策环境可行 四川省委省政府广安市委市政府为推动四川旅游产业的发 展出台了系列支持扶住的优惠政策和开发措施，对开发利用旅游资源制定了系列行之有效的奖励制度，地方各级领导也多次深入 景区视察谋划景区的开发，早在年小规模开发皛然山景区时， 市委政府领导就曾多次深入现场进行指导，解决具体问题，对所提 供的优惠政策和扶持措施强力督促狠抓落实，这是大型景区的开发 得以切实可行和得以开发成功的基本保证。 项目建设的材料获取可行 皛然山景区本来就处于低海拔的山地峰丘区域，沙石木材 泉水等建筑材料的取得非常方便几年来的基础投入，已解决交通 通讯等设施，大型建筑材料比如水泥钢筋砖块等资材短运简单， 成本低廉，山间泉水充沛，可就地取用，本地民工技工质量高， 人员充实，排除外地调用民工的高成本苦恼，这是景区开发建设的 又良好条件。 四皛然山景区旅游资源开发的景源分析 皛然山景区包含皛然山和宣盆坝等三个高山平谷山坝组成， 每个山坝山地约在亩以上，山坝由西向东展布，西部有山峰阻 隔，形成为天然屏障。该景区可规划区域广大，北面可止于丁家岩 芭蕉湾，东面经贺家大山东延至仙女洞至白岩山顶经大垭口小垭口 向下过丁家坪桐梓坪李家沟西部沿铁路内线至皛然山 景区大门皛然山景区内旅游景观具有少有的幽静和雅致，是城市 休闲的最佳去处。 皛然山景区核心区总面积容量应当在平方公里以上，辐射 区面积应当在平世纪文物的精粹对研究南宋时期的建筑美术 音乐历史提供了十分珍贵的范本，是认识南宋四川地区的政治经济 军事文化等不可多得的宝贵资料，具有极高的研究参观观赏的价 值。年，安丙家族墓地被国务院公布为第五批全国重点文物保护单 位，成为景区开发颇具文化深度的历史文化资源。二是有位于华蓥市古 桥办事处土桥村社的战备油库建设遗址。战备油库建设 遗址是我国三线建设时期，为适应战备需要由四川省物质储备局主要 承建的特大型战备油库，后来由于国际国内形势的改变而停建，整个遗址占地约为亩，据初步了解，土地为国有划拨，已荒芜多年，是开 辟三线建设遗址有的好地方。可建设成为我国三线建设时期的建设区遗 址纪念馆。三是景区内有位于华蓥市阳和镇中和村社，被周恩来