1、“.....需要政府以 制度化的模式提供租赁型的公共住房弥补中长期租赁市场的空缺。公共租赁住房 概念的提出，现实意义在于帮助夹心层家庭解决了住房难的问题，而其更广 泛的意义，则在于国家保障体系将同时向非低收入群体和流动人口理念的转 变。这样的转变，其出发点是政府把保障范围扩展到所有不能通过市场解决住房 问题的家庭，包括已成为城市常住人口的外来务工人员。即，致力于通过公共租赁住房帮助各类群体解决住房难题。公租房最大的有点是覆盖人群广泛，可根据 补贴标准灵活调整，并且补贴对象明确操作透明，适用于建立退出机制。 三项目建设的意义 公租房建设将满足完善住房供应体系。当前，廉租房经济适用房等 保障面不到总人口的，加上危旧房棚户区城中村改造安置房等，也量小面 窄，只能小范围救急，尚难大面积保障。特别是夹心层，既买不起 商品房，也享受不到保障性住房，处在住房体系空白区。幸福生活......”。

2、“.....居无定所，生活就不稳定，也就谈不上尊严，谈不上幸福。 由政府提供政策支持，限定套型面积和提供优惠租赁价格，由政府或政府委托的 机构持有产权，面向就业的无住房人员或中等偏下收入家庭的房屋建设即公租房 建设将有效缓解这问题。 二公租房建设将有效促进消费。公租房的大规模建设势必将带动建筑 钢材水泥等相关行业市场需求，对刺激消费利好更重要的是，将解决中低收 入群体住房困难，无疑将让潜在的房奴从房贷重压中解脱出来，拿出原本计 划用于买房的那部分积蓄，改善生活，提高当前生活质量，从而有力刺激消费。 三公租房建设将同时项 项目规划和方案设计 可行性分析 建筑工程 设备安装调试 室内装修 室外工程 竣工验收 三建设配套条件 供水系统市政自来水管道入户。 供电系统双回路供电，户内用电负荷以上。 供暖系统市政供暖。 邮电通讯电话线路入户......”。

3、“..... 网络系统宽带入户。 煤气市政管道液化气管道安装到户。 第章总论 项目概述 项目名称 核心区公租房宅项目暂定名 二开发建设单位 名称 注册资本，万元 实收资本，万元 公司类型有限责任公司 经营范围房地产开发租金房屋维修物业管理。 三建设用地位置 该项目用地位于。 四建设规模 本项目占地面积约为平方米，总建筑面积平方米。总体建筑三 栋。 其中地上公寓建筑面积平方米，公建面积平方米，合计户 容积率，停车位。 五项目总投资 该项目总投资为，万元，建设期总投资为，万元。 六建设资金来源 该项目建设期资金构成为自有资金投入，万元，银行贷款资金， 万元。 七项目建设期 项目建设期为年月至年月。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,二项目背景 近年来......”。

4、“.....城市 低收入家庭的住房条件得到较大改善，而进城务工人员由于是个非正式非固 定收人低廉无城市户口无城市居民待遇和社会保障的群体，他们的住房需 求直处于被漠视的状态。城市中高涨的商品房价格远远超出了他们的承受能号以及年月 日电由住房城乡建设部等七部门联合制定的关于加快发展公共租赁住房的指导意见精神，为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加快 发展公共租赁住房的指导意见建保号，强调各地要把公共租赁住房建 设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共租赁住房的投入， 中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房的建设和运营给予税收优惠，涉 及的行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房的相关政策执行。 因此，租赁型公共住房将成为我国公共住房政策的主要组成部分......”。

5、“..... 大力发展公共租赁住房有利于多层次解决各类低收入群体的住房需求。当 前，保障性住房的需求潜力较大随着土地市场化配置进程下住房价格的上涨，许 多低收入群体穷其生也不可能买得起房，只能以较低的租金价格支付住房使用 权低收入群体中有相当比重的人群职业特征为产业工人商业服务业人员和个 体经营户，这部分群体对居住场所的选择往往跟随工作地点的变动而迁移，体现 出较强的流动性，因而中短期的租赁型公共住房更符合其住房要求，并有助于减 少生活出行的附加成本部分住房困难的低收入群体是刚进入社会的毕业学生 或打工白领，这部分群体处于暂时性的购买力不足阶段，需要过渡性的租赁型公共 住房以满足短期内的居住需求。因此，作为完善的住房市场，建立健全个稳定 的规模化的公共租赁市场是非常必要的。如上海浦东张江科技园推出了面向就 业者的青年公寓......”。

6、“.....就可申请租房。每人在公寓最多只能住年，单房租 金元。南京也针对大学毕业生推出了青年公寓。 大力发展公共租赁住房有利于弥补租赁市场发展滞后的问题。当前，城镇居 民在改， 而国家的廉租房经济适用房等优惠政策又只针对城市居民，这些进城务工人员 被排除在住房改革制度之外，即没能在城市住房分配制度的改革中获益，也很难 有机会获得经济适用房和住房公积金。只能选择住在环境比较差的企业集体宿舍 或租住民房。随着些员工逐步进入婚恋安家生育子女的人生阶段，各种社 会矛盾更是层出不穷。 住房问题是重要的民生问题，据国家统计局城市农民工生活质量调查显示， 改善住房条件是当前在外务工经商的农民工最迫切的愿望。安居才能乐业，居住 问题不解决，其它问题如子女教育社会保障业余精神文化生活等都无从谈起。 住房是城市归属感的主要来源之......”。

7、“.....在城市拥有或租用比较固定并可以满足定生活标准的住房， 农民工才有可能摆脱过客心态产生在城市长期生活的预期，进而更努力工 作，从长计议生活其他方面如带眷属迁移子女教育等，并不断学习城市文明和 行为方式，最终真正融入城市。因此，可以说住房问题是城市流动人口在城市生 活遇到的最基本最严峻的问题之。 为了解决城市中等偏低收入家庭的住房困难，改善外来务工人员的居住条 件，年建设部发改委财政部劳动和社会保障部和国土资源部五部委印 发关于改善农民工居住条件的指导意见，意见中提出有条件的地方，可以参 照经济适用住房建设的相关优惠政策，建设符合农民工特点的住房，以农民工可 承受的合理租金向农民工出租。农民工集中的开发区和工业园区，应按照集约用 地的原则，集中建设农民工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民 工直接承租......”。

8、“.....根据国务院关于坚决遏 制部分城市房价过快上涨的通知国发号和国务院办公厅关于促 进房地产市场平稳健康发展的通知国办发以上。大连 主城区内唯的长达余公里的淡水水系蜿蜒于茂林山谷之间，水色绿影风 光迷人，直被誉为大连市的城市氧吧绿肺，北端和西端均 濒临渤海，拥有富饶的海岸资源，其中西端的大黑石海滨是大连著名的海滨旅游 风景区，风光秀丽景色宜人。的建设不仅保持原生态理念，还将 创建新生态环境。将建有内部网络体系，完整的生态体系，太阳能 风能雨水处理智能交通系统这样的城市神经中枢，并且这里所有进入城内的 产业，需要符合生态标准。例如光伏产业新能源产业低弹性产业。将生态的 理念与科技的发展完美融合，使之成为生态条件与高科技产业高度融合的新城 区。 科技之城 的产业规划将以科技产业为引领，科技服务为先导，按照科 技国际现代创新生态的理念......”。

9、“.....以及各类科技成果转化和中介服务机构，形成完美的科学技 术支撑体系。未来，将是大连市乃至中国东北地区大型的生产性服务业科技服务业和创新型产业聚集区，将集聚大批跨国公司中国知名企业 的研发中心，国际知名大学的研究所实验室，以及各类技术转移机构金融风 投机构中介服务机构，并会聚大量科技研发和创新型人才，从而成为中国重要 的创新企业集中地创新人才会聚地创新成果集散地，支撑中国东北地区乃至 其他区域的传统产业改造升级，并承接来自全球各地的创新服务业务，将这 区域打造为国际流的产品研发创造区高端科技服务集中区创新人才汇集 区和生态型产业集聚区。 创新之城 要成为国家振兴东北老工业基地的创新龙头区域，将引领和引 导创新，因此在大力发展高端科技产业的同时，未来将陆续引进和建设国际知名 学校......”。