展的需要，同时是作为营 销手段，进步提升古商城景区的形象和知名度的需要。随着洪江古商城文化 传播影视基地项目的建设，项目对旅游业发展的拉动作用将十分强劲，其旅游 业的发展前景将更加广阔，必将成为湖南旅游继张家界之后，走向世界的又 崭新品牌。 建设内容与规模见下表 序号项目名称建设规模及主要内容 期 影视拍 摄外景 整修九大会 馆 整修新安宫徽州会馆天后宫福 建会馆福王宫黄州会馆太平宫宝 庆会馆伏波宫辰沅会馆关圣宫七 属会馆忠烈宫贵州会馆寿佛宫衡 州会馆龙城宫湘乡会馆等其它九大 会馆。 整修其它有 代表性的古建 筑 整修财神殿复兴银行陈荣信商行。 工 程 地修葺 及新建 新建嵩云山 世界佛教文化 之窗 在城郊嵩云山景区修建韩国日本尼 泊尔新加坡泰国等五个异国佛教园。 ④雕塑财神像在城郊天柱峰景区把坐佛石像雕塑为 米高的财神像。 二 期 工 程 恢复万寿宫 及万寿宫码头 拆除洪江三中现有栋教师宿舍楼和 大门及大门左侧建筑，在原址恢复万寿宫 江西会馆在沅江边恢复万寿宫码头。 修建穿岩新区综合学校， 拆除洪江三中 征地面积亩，在洪江区穿岩新区新 建综合学校，新建教学楼，综合实 验楼，学生服务大楼，食堂 浴室等生活辅助用房，标准田径场 个‛当时重庆是中国的陪都，也是非沦陷区的第 大都市在常德的船中又曾这样描绘‚在沅水流域行驶，表现得富丽堂 皇，气象不凡，可称巨无霸的船只，应当数洪江油船。这种船多方头高尾， 颜色鲜明，间或且有点金漆饰下行可载三四千桶桐油，上行可载两千件 棉花，或票食盐。用橹手二十六人到四十人，用纤手三十到六七十人。‛ 据年的湘水道查勘报告，经常聚集在洪江的这种木帆船大的载 总论 概论 项目名称 湖南省洪江古商城文化传播影视基地 项目拟建地 怀化市洪江区 项目建设单位及简况 单位名称湖南省洪江古商城旅游开发有限公司 单位负责人陈群法人代表 项目负责人张林总经理 湖南省洪江古商城旅游开发有限公司是洪江区工委区管委为推动洪江区 旅游事业快速发展建设的个平台，是以旅游景区开发与经营，旅游项目开 发与经营，国内旅游，旅游产品开发与经营，酒店管理，会议接待，餐饮娱 乐为主营业务的综合性旅游公司，公司下设全资子公司‚怀化市嵩云旅行社有 限公司‛。 湖南省洪江古商城旅游开发有限公司注册资金万人民币，公司以加 快洪江区旅游资源重组整合的步伐，整合横岩生态休闲旅游及洪江古商城商业 业态开发为己任，奉行‚诚实守信以人为本‛的企业精神理念，以‚信誉至 上，服务第‛为宗旨，以客户需求为导向，以社会发展为主导，始终秉承‚诚 实，信誉，高效，优质‛的经营原则。为了充分建设好‚‛工程中旅游产 业这个平台，区工委区管委将公司发展成为以资本为纽带，以人才为基础， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 旅游资源开发和旅游特产商品开发两大产业并驾齐驱，具有较强竞争力和较大 社会影响的综合性旅游企业。 可行性研究编制单位产业提供了先决条 件。丰富的自然景观资源历史人文资源和民俗文化资源，为发展影视文化基 地建设提供有得天独厚的保障。基于洪江古商城悠久的历史灿烂的文化众 多的历史古迹和自然风光，以古城为依托山水文化为基调洪商文化为核心， 五溪文化民族文化宗教文化为辅线，本项目拟打造出具有鲜明地方特色的 ‚古城洪商文化‛影视文化基地。 本项目以保护与利用相结合，保护为前提，促进古商城保护文化传承与 旅游影视文化开发体化，以文化为内涵，展现旅游产品的内在吸引力，以 旅游为管道，通过影视作品弘扬本土价值文化，传承地域特质，彰显地域特色。 以本地特有的物质文化遗产和非物质文化遗产自然山水为主要旅游吸 引，以市场为导向，着力打造影视文化产业，来带动本地旅游产业的发展，强 调旅游产品的文化内涵和内在吸引力，突出旅游产品的知识性体验性参与 性趣味性多样性，实施政府主导，社会参与，协调好各利益相关者的关系， 使旅游开发真正能让市民受益，构建自然社会和谐的优良旅游环境，联合周 边景区共同发展，形成良好的区域旅游竞合关系，努力营造知名旅游地品牌形 象，持续渐进发展，以影视文化来促进清明文化的传承，以影视文化促进文 化遗产的保护，以影视文化基地建设促进地方经济的发展，以影视文化提升地 方的知名度和美誉度。 项目建设的必要性 目前影视业旅游业作为世界极具发展潜力的朝阳产业，特别是影视业由 于自身特点与旅游业有着密切关联，对国民经济和社会发展都极具带动作用。 洪江区政府决策建立影视业和旅游业相互支撑发展战略，立足大影视大旅游 观念，以影视带动旅游，以旅游推动影视为根本出发点，提出建设洪江古商城 文化传播影视基地项目，具有极广阔的市场前景。建设影视基地，发展影视旅 游可以增加洪江区当地经济收入，可以进步提高古商城的旅游知名度 湖南省湘潭工程咨询公司 法人代表马成钢 资质等级乙级 资质证书编号工咨乙 发证机关国家发展和改革委员会 受湖南省洪江古商城旅游开发有限公司的委托，湘潭工程咨询公司承担 该项目可行性研究报告的编制任务。湘潭工程咨询公司对项目进行认真论证， 分析评价，于年月完成本项目的可行性研究报告，供审批部门和业主 决策参考。 研究工作的依据与范围 研究工作的依据 委托湘潭工程咨询公司编制可行性研究报告的工程咨询合同 洪江区国民经济和社会发展‚十五‛规划和年远景目标纲要 中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见中发 号 湖南省文化产业年发展规划和关于加快文化产业 发展若干政策措施的意见 湖南省‚十五‛期间发展文化产业的若干意见 怀化市年旅游业发展规划洪江区旅游发展总体规划 年 洪江古商城保护与利用规划 洪江古商城景区景点开发详细规划 中国第古商城洪江商业业态规划 洪江区教育发展规划及城市普通中小学校校舍建设标准建 标号中小学校建筑设计规范 国家有关规范规定标准及建设方提供的有关基础资料。 研究工作的范围 本项目研究的范围主要包括项目背景及建设的必要性，建设内容与规 模项目建设条件，总体规划方案，建设方案，公用工程，环境保护方案及环 境影响分析，投资估算及财务分析，社会评价。 研究的简要结论 项目建设指导思想与性质定位 洪江古商城拥有深厚的历史文化底蕴，对发展影视文。民国年以后 为湖南省第四七十区保安司令部和第七十区行政督察专员公署驻地。抗 日战争后期，湖南省政府在此设立洪江行署，辖第六十两个专区。解放初， 臵洪江市，隶属会同专区。以后市镇建制交错更迭频繁，至年月经国 务院批准，恢复洪江市，属黔阳地区年月日改为怀化地区。 年月，经湖南省人民政府批准为省经济计划单列市，年月设洪江区。 洪江山水秀丽，环境优美，曾被誉为湘西的颗明珠。市区以老鸦坡为 屏障，呈扇状辐射，满山绿树成荫，雄溪公园的亭台楼榭点缀其间，气势壮观。 城西嵩支山幽林深处的古刹大兴禅寺，如建于明代万历年间，为省内著名寺庙 之。山间怪石成趣，古洞藏幽，以丹凤朝对双狮迎客祖师洞 张家坟白云洞镜子岩半山亭水佛洞观音岩鲤鱼田 等影点构成嵩云景。 洪江历史悠久，源远流长，人文景观和自然景观绚丽多彩，遗存十分丰富。 洪江古商城内有多个馆宫殿庙庵寺院祠，家报社，个 钱庄，所学堂，个半戏台，几家妓院，多个烟馆，余所酒家， 来个客栈，近百个作坊，近千个店铺，充拥于山城的每个角落。不愧是 幅展示明清民国社会景观的‚清明上河图‛，所集政治军事经济 宗教文化史资大全的活性博物馆。近年来，洪江区加大了洪江古商城的开发 和推介，古商城先后荣获‚中国十佳古城‛‚全国重点文物保护单位‛新‚潇 湘八景‛等称号，洪江古商城旅游开发得到了长足的发展。‚雄关漫道真如铁， 而今迈步从头越‛。在过去的半个世纪里‚士农工商‛转化成‚士商农工‛。由于 洪江地处沅江巫水汇流处，三面临水，虽位于湘西边地，却属于全国腹地。 上扼黔滇川咽喉，下通鄂赣苏航运，是滇黔与沪汉之间水运的必 经之地和明清及民国时期西南地区贸易的重要节点。商业，被移民而来的洪江 人首肯认同。作坊店铺客栈钱庄寺院殿庙宫馆等应运而生。据载 清朝初期洪江‚寄命于商，全城万人，经商者就有万人‛。清康熙 二十六年公元年，著名文人王炯在滇行日记中记载了‚烟火万家， 称为巨镇‛的洪江。洪江地处沅水上游，沅水巫水在境内汇合，水运得天独 厚，以‚商贾骈集，货财辐辏，万屋鳞次，帆樯云聚‛的水运交通便利，吸引 了全国二十多个省的商贾游客和流寓之人纷至沓来。据记载西南山区的木材 桐油药材土纸由此经水道外销。清咸丰时，仅著名的‚洪油‛洪江桐油 项每年便由此输出二十万担约合万公斤，值银百余万两。运至镇江 上海转销海外市场。从沿海运回的食盐布匹百货则散向湘黔鄂桂 滇边远山区，被称为‚五省通衢‛，是大西南山区走向世界的第站。乾隆初 期年，据洪江育婴小识记载‚当是之时，列肆如云，川楚之丹砂 白腊，洪白之胶油，木材之坚美，乘流东下达洞庭，接长江而济吴越，连帆大 舳衔尾而上，环货骈积，率以花布为大宗，南连桂林，西趋滇黔，利市三倍， 居市者长子孙，百工技艺之流襁至而辐辏，地窄人众，至劈山湮谷，连屋层楼，