带，含煤底层为中下侏罗系统西山窑组和八道弯组，底层 厚度米，含煤层，有益厚度米。煤储量万吨，是全国重点产煤县市之。山区内还有著名的中草药贝母当归柴胡党参甘草等，有 国家级保护动物马鹿黑熊狐狸等。有岩画百年老榆和水磨河等旅游资源。主要特色畜 产品有骆驼奶子马奶子熏马肉等。区内旅游资源丰富，人文景观独具特色，区地理 位臵独特，东接阜康市，南连乌鲁木齐市，西与乌鲁木齐县昌吉市接壤，北以北纬， 线与福海县为邻，是古丝绸之路上的个交通枢纽，更是现代交通上的交通要塞。 该区是原乌鲁木齐市东山区和米泉市合并的行政区，交通基础设施薄弱，极大的限制了经 济的发展，不能很好的开发矿产及旅游资源，使乌鲁木齐市区经济发展单，从而经济增 长缓慢，人民生活水平不能快速提升。 本项目的改建能完善乌鲁木齐市区区域路网，改善当地通行条件，促进农村资源经济 的发展。此外还能降低运输成本，对配合乌鲁木齐市制定新的发展计划的完成，尽早实现经济 飞速发展改善人民出行条件加快资源开发和农副产品鲜活物资的运输，促进沿线地区的 经济发展有重要的意义。 完善当地农村公路网的需要 乌鲁木齐市境内公路以国道线大道吐乌大乌奎等线构成了市境内公 路网主骨架，本项目位于乌鲁木齐市区柏杨河乡境内，项目由条线组成，路线全长 。 号线，起点位于线处呈型交叉，途经苏源煤矿 柏杨河乡直接影响区 经济社会现状 社会发展概况 乌鲁木齐 乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区首府，全疆政治经济文化中心，也是第二座亚欧 大陆桥中国西部桥头堡和我国向西开放的重要门户。她地处亚欧大陆中心，天山山脉中 段北麓，准噶尔盆地南缘。全市辖七区县，总面积万平方公里，建成区面积 平方公里，全市总人口万人公安年报数，居住着维吾尔汉哈萨克回等 第章概述 项目背景 项目立项时值国家实施西部大开发战略，国民经济和社会发展十五规划期间，社会 主义新农村建设快速展开，在基础设施方面正迎来新的建设高峰，为加快少数民族地区发展提 供了重要的历史机遇。 胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中提出统筹城乡发展，推进 社会主义新农村建设。解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终 作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农 以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。加快我区农村公路建设也是贯彻党 的十七大提出的坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施 建设，健全农村市场和农业服务体系。因此加快贫困地区公路建设尽快改变农村交通落后 状况，是解决我区农村经济发展的当务之急，也是创建和谐社会的要求，是项顺民意得民 心的重大举措。 交通厅在十五规划中对加快自治区农村公路建设制定部署，采取政府补助大部分 地方配套小部分的方式加速农村公路建设。各地方政府根据自治区和各地州农村公路规划，按 照轻重缓急提出各阶段的农村公路项目计划。本项目即为乌鲁木齐市根据乌鲁木齐市农村公 路规划提出的安排的项目之。 编制依据 新疆乌鲁木齐市交通局关于乌鲁木齐市资料等，走访县交通部门，了解项目区域概况，搜集 可行性研究所需的资料，制定了详细的可行性研究工作大纲，做了社会经济交通运输路网 现状水利资源等方面调查的前期准备工作。 初步研究阶段根据项目工作计划，项目组于年月底进驻现场进行外业实地踏勘资料收集及现 场方案研究工作。项目组走访了乌鲁木齐市城市交通局乌鲁木齐县交通局及相关部门，广泛 调查并收集了本项目可行性研究所需的大量基础资料。对初步拟定的路线方案的沿线地形地 质水文建筑材料等及公路现状进行了实地调查踏勘，并广泛征求了沿线地方政府的意见。 项目组在地方政府和交通部门的大力支持和协助下，对项目影响区的社会经济交通运输路 网现状水利城建国土资源等方面的发展现状及中远期发展规划进行了详细的综合调查， 搜集了社会经济及交通运输发展预测所需的资料。 外业实地踏勘结束后，项目组对外业资料进行整理分析，对初步的路线方案进步研究 比选，经过我院的内部评审之后，最终确定了所有被选方案。 详细研究阶段 按照部颁规定，对本项目影响区域社会经济交通运输情况公路网现状及交通量进行了 分析预测。在此基础上，充分论述了本项目在区域公路网中的地位作用，项目建设的必要性 项目建设的技术标准进行了通行能力服务水平的分析对各备选方案进行了工程设计工 程量统计投资估算工程环境影响评价经济评价节能评价等工作。经过认真详细和全 面的比选论证，最终确定了正线方案，并撰写出研究报告初稿。 报告出版阶段 我院于年月，编制完成了本可研报告文件。 建设必要性 促进地区国民经济发展的需要 乌鲁木齐市区公路改建工程位于乌鲁木齐市区柏杨河乡境内，乌鲁木齐市 区成矿条件好，矿藏资源十分丰富，通过各种地质普查勘探资料表明，区公路改建工程可行性研究项目 委托书 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公路建设项目可行性研究报告编制办法讨论稿，交通部 国家发改委投资项目可行性研究指南 新疆维吾尔自治区公路网发展规划年 新疆乌鲁木齐市农村公路发展规划年 交通部颁公路工程技术标准及现行有关标准规范 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展十五规划及年远景目标纲要 乌鲁木齐市区国民经济和社会发展十五规划及年远景目标纲要。 交通部交工发年第号公告公布的公路工程基本建设项目概算预算编制办法 公路工程预算定额和公路工程机械台班费用定 额。 新疆维吾尔自治区交通厅新交造价„‟号发布的新疆维吾尔自治区公路工程 基本建设项目概算预算编制办法补充规定和新疆公路工程预算补充定额的通知。 新疆公路工程定额站发布的年度乌鲁木齐地区材料供应价格表及十六地 市年二季度主要材料价格信息表。 研究过程 受乌鲁木齐市城市交通局的委托，我院按照公司质量保证体系要求，立即成立了乌鲁木齐 市区公路改建工程研究项目组，指定了项目负责人和技术负责人，制定了乌鲁木 齐市区公路改建工程可行性研究报告任务指导书，制定了详细的工作计划。本项目 的研究过程如下 准备工作阶段 接受委托后，项目组首先收集了项目区域内的和的地形图，乌鲁木齐地 区各县市公路网规划资料，以及区域地质 建设里程 路基土方 方案名称改建段起讫桩号 长度 公路 等级 备注 乌鲁木齐市区公路改建 工程 四级号线 四级号线 路 面 沥青混凝土 水泥稳定砂砾基层 天然砂砾底基层 下封层 培路肩 小桥米座 涵洞道 平交处 特殊路基处理处 安全设施 造价估算万元 平均每千米造价万元 投资估算资金筹措及工期安排 拟建公路投资估算按照交通部和新疆维吾尔自治区的有关规定编制。 乌鲁木齐市区公路改建工程投资估算结果表 路线 名称 改建段起迄桩号 长度 千米 建设总长度 估算总金额 万元 平均每千米造价 万元 主线 支线 资金筹措 本项目属乌鲁木齐重要农村公路网规划的组成部分，已列入交通建设十五规划。本 项目建设资金来源为国家补助投入和地方政府自筹两部分，其中国家对农村公路改扩建项目每 千米补助万元，其余地方自筹。 本项目工期为年月开工，年月竣工。 经济评价 拟建公路推荐方案经济评价结果见表。国民经济评价结果表 内部收益率净现值效益费用比投资回收期 万元该区的文明进展，更多地与外界沟通，通讯电力的输入使当地 民众更多的了解外面的世界，吸取引入较先进的生产手段生活方式。 大大增加就业机会，使民众的收入迅猛提高，早日脱贫。 可以发展旅游业，让外界了解当地的民俗风情。 问题及建议 为保证工程质量，建议应充分做好施工组织计划，完善工程施工管理体系，加强监督， 组建与工程规模相适应的工程监理机构。 建议交通路政部门划定公路用地范围，及早做好征地拆迁等工作。 环境保护是我国的项基本国策，公路建设需要加强环境保护。所以有必要进步对 沿线的工程环境社会环境等方面作深入的调查了解，并根据其影响程度，制定出相应的对策 和措施。 工程建设期间由于采取边施工边通车，建议交通管理部门协助做好交通疏导工作，保 障施工安全。乌鲁木齐市米东区孟葫芦沟口魏家泉公路改建工程可行性研究报告第二章 河北省交通规划设计院 第二章经济社会和交通运输发展现状及规划 研究区域概况 乌鲁木齐市区公路改建工程位于乌鲁木齐市区境内，开都河下游，乌 鲁木齐市区地处新疆腹地，位于天山山脉博格达峰北麓，准格尔盆地南缘，东接阜 康市，南连乌鲁木齐市，西与乌鲁木齐县昌吉市接壤，北以北纬，线与福海县 为邻。总面积平方千米，地理坐标处于东经北纬 之间，海拔米。地貌形态有沙漠平原和丘陵 山区。区政府驻地距乌鲁木齐市中心千米。 项目影响区域经济社会现状及发展 根据项目的地理位臵和发挥的作用，将乌鲁木齐市区柏杨河乡作为项目的 影响区。 项目经济影响区划分详见表 编号地区备注 乌鲁木齐市直接影响区 乌鲁木齐市区直接影响区年 土地利用工程环境节能及社会影响评价 乌鲁木齐市区公路改建工程路线按照当地政府规划布设，局部弯道进行优 化路段有少量占地和拆迁，新增建设用地均在当地政府规划用地范围内，未发生计划外用地。 近几年来，我国在环境保护和治理方面做了大量工作，取得可喜进展。但生态环境恶化的 趋