1、“.....社会养老已是大势所 趋。调动社会力量兴办养老机构，让老年人进入老年公寓安度晚年，提高 老年人晚年生活质量，是解决老年人带来的社会问题的有效途径。鉴于上 述，提出了县夕阳红老年公寓二期工程建设项目。 项目建设的必要性与意义 随着我国人口老龄化问题的日趋突出，城市老年人的老有所养问题， 已成为必须关注的重要问题之。改革开放以来，国民经济持续快速健 康发展，人民生活水平有了较大的改善与提高，大多数人的温饱问题得到解决，并正向小康目标迈进。从目前的经济发展形势和今后趋势来看，城 市老年人中无经济来源的孤寡老人日益减少，而逐年增多的离退休人员将 成为城市老年群体的主体。 城市中以离退休人员为主体的老人队伍，虽然有固定的离退休金，但 其中不少老年人，由于种种原因，仍然需要社会的帮助。近些年来，很多 城市如上海广州杭州南京等，已悄然出现了种新的社会养老形式......”。

2、“.....实行公寓化管理的社会养老方式，而且发展速度很 快。在老年 极端最高温度 极端最低温度 年平均降水量左右 年平均无霜期天左右 取暖计算温度 夏季空调计算平均温度 冬季空调计算平均温度 夏季空调计算的相对湿度 冬季空调计算的相对湿度 抗震设防烈度七度 室外风速冬季夏季 大气压力冬季夏季 设施 第章总论 项目概况 项目名称县夕阳红老年公寓二期工程 承办单位县夕阳红老年公寓 法人代表 县夕阳红老年公寓概况 县夕阳红老年公寓是由县委老干部局立项并吸引民间资金，兴建 的项民生工程。位于该县闸北路西侧线南侧，占地亩。集医 疗保健康复文化娱乐社区服务为体，环境优雅，服务设施齐全。 期工程已建设使用，目前已入住老人人，现有养老设施规模 平方米，养老服务床位张，管理和服务人员人......”。

3、“..... 规划构央投资万元，地方政府 配套资金万元。 主要经济技术指标 本项目建设投资万元，项目建成后正常年份年收入为万元， 年总成本费用为万元，年净利润总额为万元，静态投资回收期 为年包括建设期，财务内部收益率为，由此可见，本项目 有定的经济效益。 研究依据 国务院办公厅国办发号国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知 民政部社区老年福利服务星火计划实施方案年月 日 省人民政府皖政号关于加快发展社区服务业的 意见 省民政厅民基字号关于贯彻省人民政府 关于加快发展社区服务业的意见的意见 老年人建筑设计规范 统计年鉴 项目单位委托我公司编制县夕阳红老年公寓二期工程建 设项目可行性研究报告的委托书附件。 项目提出的背景 随着改革开放的不断深入......”。

4、“..... 县人口的平均寿命大幅度提高，老年人口在整个人口中的比重逐年增 大，白发浪潮日益临近另思方案 在满足使用功能保证休养生活的前提下，强调世纪的老年居 住环境是以人为本，体现人文关怀及美化环境为主体的老年人建筑风格。 建设规模 县夕阳红老年公寓总占地亩，期工程占地约亩，建筑面 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,积平方米，养老服务床位张。为扩大入住规模，拟继续建设夕 阳红老年公寓二期工程。 二期工程总建筑面积，其中老年公寓用房，娱乐活 动用房，康复保健用房，辅助用房。扩建占地 平方米的停车棚个新建门球场和羽毛球场各个新建小公园个 以及道路绿化等。项目设置病床张，并购置各类医疗救治设备。 环境保护与美化 建筑施工期间，采取各种措施，处理好污水垃圾噪音等污染。项 目用地内设置绿地亭台曲廊等建筑小品和装饰壁画地灯等装饰小 品......”。

5、“.....合理规划，使用节能型 建筑材料，严格执行行业技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源。 项目实施进度 项目实施自可研报告到竣工验收约需年时间。 项目所需资金与筹措 项目总投资万元，所需资金申请中床位，总床位不超过张，尚有多位 老人找不到养老场所。同时，还有的老年人约人要求提供社区福 利服务和家政服务。 目前，县及周边县市尚无老年公寓及活动中心。项目位于城 区，周边环境好，较适合开办家中等规模的老年公寓。开发此项目，有 稳定的客源，市场前景看好。 第三章建设条件与院址选择 外部条件 历史文化县地处 市中心地带。全县国土 面积平方公里， 其中城区规划面积 平方公里。 处于淮北平原腹地，境 内涡河横贯东西，将全 县分为涡南涡北两个 自然区域......”。

6、“.....其余 均为望无际的沃野。 历史悠久，春秋时 期的思想家哲学家 道家学派的创始人老 子，即诞于县闸北 镇郑店村。汉为城 父山桑至县地，北 魏北齐曾置丹城龙山县。隋改置肥水县。清同治三年， 由宿州阜阳蒙城析置县。因袭北魏县名而命名。是国 务院批准对外开放县市之，国家粮食生产百强县，省历史文化名城， 省经济社会管理权限扩大试点县。周发展。道家后人将老子视为宗师，与儒 家的孔子相比拟，史载孔子曾学于老子。在道教中，老子是个很主要的 神仙，被称为太上老君，尊为道祖。从列仙传开始，把老子列为神仙， 还说老子重视房中术。东汉时期，成都人王阜撰老子圣母碑，把老子 和道合而为，视老子为化生天地的神灵。成为了道教创世说的雏形。而 在汉桓帝时，汉桓帝更是亲自祭祀老子，把老子作为仙道之祖。 建设自然条件 地理位置面积 位于淮北平原，地处市中心地带。位于北纬至 ......”。

7、“.....全县人口万人，国土面 积平方公里，其中城区规划面积平方公里。 地貌处于淮北平原腹地，境内涡河横贯东西，将全县分为涡南涡北 两个自然区域。除东北部有龙山和石弓山外，其余均为望无际的沃野。 气候 县地处皖北平原，北部主要与河南毗邻，南部与我省的淮北阜 阳等市相邻，该市气候温和，四季分明，光照充足，物产丰富，具体参数 如下 常年风向东南风 基本风压 基本雪压 最大冻结深度 地下静止水位 年平均温度年底，户籍人口 万人。 县名中的涡指涡河，发源河南省开封县西，经省流入淮河。 自然资源属暖温带半湿润季风气候区，四季分明，年平均日照 小时，年平均气温度，无霜期天，年平均降水量左右，光热水资源丰富。 自然资源矿产资源丰富。盛产粮棉油水果蔬菜药材 和黄牛山羊家兔鱼虾河蟹等，不仅质量高，而且产量大......”。

8、“.....跨入全国生态示范县全国林业百佳县秸秆养牛十佳县之列， 与蒙城利辛县并被誉为全国中部地区黄牛金三角。尤其是义门苔 干堪称食苑珍品天下之最，因此又被命名为中国苔干之乡。 地下优质煤蕴藏总量达到亿吨，大理石总储量万立方米，石灰石 总储量万立方米。 历史名人老子传说前年左右前年左右，中国古代思想 家。姓李名耳，字伯阳，宋国相今省县闸北镇郑店村人，有 人说又称老聃。在传说中，老子生下来时，就具有白色的眉毛及胡子， 所以被后来称为老子。相传生活在春秋时期。老子著有道德经，是道 家学派的始祖，他的学说后被庄养老方式，兴办老 年公寓以解决城市老有所养的问题。老年公寓是适我国人口年龄结 构变化需要，解决老有所养问题的有效途径之。此外随着家庭结构的变 化，今后对夫妇照料双方四位老人的现象会相当普遍。但现代生活的快 节奏，使众多的双职工无暇照顾高龄或患病的长辈......”。

9、“.....建立老年公寓，实行老年人口公寓化 养老是城市老年人过好晚年生活的保障，也是解除每个家庭后顾之忧重大 社会任务。 建立老年公寓，扩大社会化服务范围，还可以从服务方式服务范围 医疗保健等方面，弥补当前城市老年社会保障体系之不足。实行老龄人口 公寓化养老，不但可以完善城市养老保障体系，还可以促进商品经济发展， 成为发展第三产业的新领域和新市场。 过去人们希望政府投入资金，参照福利院或养老院的建设模式，建立 老年公寓。随着社会主义市场经济的不断完善，充分调动社会各部门及民 间资金的力量，鼓励他们积极投入到这项事业中去，是大有作为的。兴办 老年公寓不但可以在解决城市老有所养方面起着重大作用，也是不少城市 老年人的愿望与要求，同时还是个城市文明程度的具体体现。据了解，省周边的地级市，均已建成或即将建成不同档次的老年公寓......”。