1、“.....又要注意节约开 支提高投资效益，降低生产成本丰收，促进当地经济的发展， 提高产品质量，增加当地下岗职工和农民工就业，使农民脱贫 致富，实现经济效益和社会效益双丰收。 项目背景 省是我国马铃薯主产区，县分别被中国特产之乡 组委会审定命名为中国马铃薯之乡和中国马铃薯良 种之乡。由于市气候温凉，昼夜温差大，耕地土层深 厚，富含钾素，马铃薯生长与当地雨热同期，种植马铃薯 具有得天独厚的优势，生产的马铃薯品种个大质优色 泽光洁，在市场上占有绝对优势，国内外专家实地考察后 认为是全国乃至世界上最好的马铃薯产区之。去年， 市马铃薯种植面积达到多万亩，总产量达到万吨，商品 量达万吨，总产值达亿元，建成千吨以上的马铃薯加工 企业户，年加工淀粉亿公斤，销往国内外的商品薯接 近亿公斤，从而使市成为全国三大马铃薯主产区之 。目前......”。

2、“.....脱毒种薯生产占居了国内最领先 的地位。在马铃边各县有关产业的发展，如运 输业包装业餐饮业服务业等。 产品市场调查和需求预测 国内市场调查和预测 年月，肯德基薯泥断档风波在我国马铃薯种 植和加工业界引起巨大震动。人们开始重视和关注马铃薯全粉 加工业的生产和市场开拓，现在已取得定成绩。在我国马铃 薯全粉主要应用于休闲食品快餐行业营养保健食品鱼饵料 冷冻食品的原辅材料，目前国内年用量已达吨以上， 总论 项目概要 项目名称马铃薯综合开发利用 项目主管单位发展与改革委员会 市发展与改革委员会 项目建设单位有限公司 项目技术支撑单位农业大学 项目建设地点工业园区 项目性质新建 项目建设期限年月年月 项目建设目标利用丰富的马铃薯等自然资源和产品下 脚料，综合开发马铃薯系列产品。采取龙头企业十农户十 联营厂共同开发......”。

3、“.....促进当地经济发 展，增加财政收入，帮助农民脱贫致富。 项目建设规模 有机马铃薯标准化生产基地建设。总规模达到万 亩。建立优质品种脱毒种薯分级繁殖基地。为了确保商品 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 薯生产基地用种纯正质优，实现基地统供种，须建设稳家农民合作经济组织的运 行机制和方式，结合中国国情和甘肃实际，创造更为新颖更 为高效的运行机制和模式，为中国农业的现代化进程创造和积 累经验。 项目投资项目总投资万元人民币，其中建设投资 万元其中优质马铃薯种植基地投资万元，流动资金 万元。 项目效益项目建成后，年加工马铃薯万吨，生产马铃 薯雪花淀粉万吨马铃薯全粉万吨羧甲基淀粉纳万吨 蛋白生物能量饲料万吨生物乳酸万吨及油炸薯片万吨复 合薯片万吨速冻薯条万吨生物有机肥万吨。 项目平均年销售收入万元，总成本费用万元，利润总 额万元......”。

4、“.....投资利税率为， 投资利润率为，盈亏平衡点，年职工工资福利收入万元， 平均出口创汇万美元，以上财务评价指标说明项目经济效益 可行，社会效益良好。 结论与建议本项目符合国家产业政策，属于绿色环保 高科技能源项目可充分利用当地马铃薯资源和产品下脚料等 原料生产健康美味食品，形成自然循环经济，减少环境污染， 造福社会和人类，是国家大力提倡和发展的农业开发项目，经 济效益及社会效益显著。项目建设条件好，市场销售前景广阔， 方案设计合理，机制运行良好，抗风险能力强，实施本项目不 的 脱毒种薯繁殖基地万亩，其中原种繁殖基地万亩，级 种繁殖基地万亩，二级种繁殖基地万亩。对农户进行标 准化生产技能培训。组建和扶持农民合作经济组织。通过 定的资金扶持，由乡土能人牵头，建立马铃薯产销合作社。 完善市场服务体系。培育知名品牌。积极争取申请国家 有机农产品产地认证......”。

5、“.....并注册 马铃薯品牌商标，培育知名品牌。根据当地及周边地区的 资源，引进国内外先进技术工艺，发展马铃薯综合开发，精深 加工建设薯片薯条全粉变性淀粉蛋白饲料乳酸等精 深加工生产线 工程实施方案标准化基地建设年需种薯引进示范投资 万元，种薯贮藏设施建设万元，多功能马铃薯物流中心 建设马铃薯购销市场建设以及其他营销体系建设万元。 项目运行方式该项目由会同各市县马铃薯产业办公室，具 体实施由其属下的薯业公司及合资合资合作薯业公司土地 合作社等经济实体与投资商共同组成马铃薯开发集团公司，承 担和实施该项目，通过项目实施，使集团公司成为国家级农业 产业化龙头企业。龙头企业连接基地的具体载体，使基地实现 订单生产，并做到统供种统配肥统技术规程统购 统销。学习借鉴日本欧美等先进市乃至全省农业结构调整具有重要作用。随着我国土地资源的 逐年减少......”。

6、“.....已经引起党中央国务院的高度 重视。年月日，温家宝总理做出把小土豆做成大 产业的重要批示，曾庆红回良玉等国家领导人都十分关注。 党和国家把发展马铃薯产业上升到解决粮食安全的重大问题。 省的马铃著资源十分丰富，地理位置和气候条件得天独厚， 充分发挥这资源优势，必将使马铃薯成为继玉米之后的第二 个支柱型产业。 发展马铃薯产业，有利于加快推进国家西部水土流失 综合治理项目的实施。国家已实施水土流失综合治理试点工 程。解决这个问题的主要措施是玉米和马铃薯轮作，有利于保 持水土流失合理利用土地实现高产增收的目的，从根本上 巩固治理水土流失实现农业可持续发展。 发展马铃薯产业有利于农民增收致富。据实际测算， 种植马铃薯每公顷纯收入元，这样农民每公顷可增收 元。按本项目建设规模，需马铃著种植基地万亩，能带 动农户多户，农民每年可增收万元。由此可见......”。

7、“.....拉动县域经济发展必将 起到重要作用。 二为了发展马铃薯产业，扶持贫困县，在市政府经 济开发区的大力号召下，推出马铃薯系列产品加工项目。项目 干项目。提高马铃薯生产水平，促进马铃薯特色产业 发展，推进全市马铃薯生产向产业强市跨越，使马铃薯产业真 正成为引领市农村经济发展的大支柱产业。通过实施马铃 薯深加工项目，提高马铃薯附加值和市场竞争力，真正实现农 民增产增收脱贫致富，农业增效，财政增收都具有十分重要的 社会和经济效益。马铃薯是粮食增产的主要项目，目前全省还 没有马铃薯大型加工龙头企业，建设马铃薯深加工项目势在必 行。 有利于充分利用市丰富的马铃薯水力电力等资 源，发展高效农业。 提高马铃薯资源的使用价值。采用先进的生产模式和 先进的生产技术，经济效益将大幅提高。 引进国内外优质马铃薯品种，较大幅度的降低了马铃 薯种植户的成本......”。

8、“..... 有利于促进当地经济建设的发展。投资亿元人民币 建设个大型现代化的高科技企业，将带动马铃薯综合利用产 业化的发展，在地区形成国内规模较大的绿色马铃薯生产基 地。 解决多名下岗工人和当地农民的就业。项目建成后， 将解决当地大量人员的就业问题。使贫者致富，并为当地培训 大批专业技术人员和技术工人，提高了整体专业水平和知识 层次。 带动其它产业的发展。马铃薯综合开发利用项目的建 设，必将带动定西张掖市及周建成后，将成为全国规模最大的马铃薯深加工企业。本项目已 列入省政府重点项目。马铃薯深加工属于农业产业化系统工 程，加快推进农业产业化经营，实施批马铃薯产品深加工项 目，培育壮大批龙头企业，提高农产品加工转化能力，扩大 农产品市场需求，延伸产业链，提高附加值，增加农民收入。 这是具有高瞻远瞩的战略选择。 马铃薯产业开发试点项目的实施......”。

9、“.....充分利用丰富的马铃薯原料，发展马铃薯 加工业有广阔市场和发展前景。因此开发马铃薯深加工，不仅 可以变资源优势为经济优势，解决就业，农民脱贫致富，实现 区域经济腾飞都具有重大的政治经济意义。是件功在当代 利在千秋的机遇。这在政治上，经济上都将产生深远的重大意 义和影响。 项目提出的理由 年国务院将马铃薯生产列入区域优势产业发展并首 次写入中央号文件，农民生产的马铃薯主要作为饲料和部分 食用，原材料资源丰富，开发建设马铃薯食品加工是个高利 润的项目，不但可以提高马铃薯商品价值，延长生产链，还能 带动马铃薯种植区马铃薯品种的改良产量的提高，增加农民 的收入，促进山区经济的发展，是促进国民经济发展和生产力 布局有重要推动作用的支柱产业项目，加快建设西部经济发展 高地的精深加工基地最大的马铃薯商品销售基地......”。