平。合理确定建设规模和建设标准，满 足被拆迁家庭住房需要，提高投资效益，促进区域经济和社会主义和 谐事业健康发展。 第四节本项目的发展状况 项目的提出 赤水市地处贵州遵义西北部，赤水河中下游，与四川南部接壤， 是黔北通往川渝的重要门户，素有黔北明珠的美名。近年来赤水 市围绕生态立市旅游兴市竹业强市发展战略，团结奋斗，开 拓进取，经济社会发展呈现良好态势。赤水市城市经济及社会善有了 突破性的发展，赤水市旧城改造和新城建设如火如荼，城市规模也迅 速膨胀，城区非农业人口由年的万多人增至目前约万人， 城市上基础设施建设也在逐步完善。赤水市正迎着国家西部大开发的 良好环境，利用其得天独厚的生态优势和自身丰富的旅游资源，以电 力轻化旅游业为优势主导产业，发展竹业加工和相关商业贸易， 并依托丰富的生态旅游资源为后盾，逐步将赤水市建设成为全国著名 的现代化山水园林式的优秀旅游城市。 近年来，赤水抢抓机遇加快发展，为更好地做好城市赤水市发 展的良好势头是空前的，随着经济社会发展水平的不断提高财力逐 步增强和赤水市片区的发展状大，加上各级各部门对赤水市城区发展 的支持力度不断加大，赤水市城区和赤水市的整体环境整治及规划建 设已具备了很好的条件。必须抓住这有得时机，采取有力措施进行 棚户区改造，改善赤水市片区的环境状况。 赤水市政府市委等各级各部门的高度重视，为赤水市锦绣 路棚户区改造工程项目提供了政策支持。 第章总论 第节项目概况 项目名称赤水市锦绣路棚户区改造工程 项目承办单位赤水市城市建设投资经营有限公司 承担本建设项目可行性研究报告的单位 本建设项目性质棚户区改造工程 项目地点贵州省赤水市市中办事处城郊村 建设规模及建设内容 赤水市锦绣路棚户区改造工程主要拆迁范围是赤水市锦绣路片 区内的棚户区，拆迁房屋面积平方米，拆迁地块棚户区占地面 积共亩。为被拆迁居民提供种安置方案详见拆迁安置章节。 安置区总规划用地面积为，总建设面积为，其 中住宅，商业生产用房及综合配套用房。总建 筑密度，建设高度米，容积率，绿地率为。 ，研究项目建设的必要性及可行性研究确定项目建 设总规模和主要功能设置建设范围及内容选定建设场址，建设项 目的内容提出建筑物用地范围内的总体布置，包括建筑物水电等 设施在内的主要建设方案项目建设及运行中的环保消防安全等物措施方案项目定员方案项目实施进度计划，确定建设工期估 算工程建设所需投资额，拟定项目融资方案对项目社会综合效益进 行分析等。 第三节项目编制依据 指导思想 依据赤水市锦绣路拆迁情况，规划建设安置房，配套公共基 础设施。 依据建设场地现状地形地貌条件进行布置，并考虑与周围环 境相适应的生态环境建设。 为加大房屋安置力度落实政府统筹和监管责任，使其更好 地为经济与社会发展以及构建社会主义和谐社会服务。 为加大房屋安置力度完善拆迁补偿评估办法落实政府统筹 和监管责任，使其更好地为经济与社会发展以及构建社会主义和谐社 会服务。 编制原则 遵守国家有关法律法规和行业规范，适应项目所在地区社会 经济发展的状况，正确处理现状与发展需要与可能的关系，做到规 模适宜功能合理装备适度经济适用环境舒适 符合所在地区城市总体规划和区域规划的要求，充分利用现有 资源本建设项目总投资及资金来源 本项目建设总资金为万元，其中建安工程费万 元，其他基本建设费万元，基本预备费万元，建设期 利息万元。资金筹措方式如下拟向银行投资固定资产贷款 为万元，约占总投资比例的，建设期贷款利息为 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,万元业主自筹及其他配套为万元，约占总投资比例的。 序号工程及费用名称 投资额 万元 占总投资百 分比 备注 第部分工程费用 第二部分其他费用 基本预备费 建设期利息 项目总投资 本项目建设进度 本项目建设周期为个月年月至年月，本 项目按照建设进度分为四个阶段，即前期工作阶段施工方案设计阶 段工程建设阶段竣工验收阶段。 第二节项目研究范围 本项目拆迁锦绣路棚户区总住户户，共平方米建筑。 按产权置换，应建设安置房平方米。根据国家有关部门对建设 项目可行性研究内容及深度要求，确定项目名称性质地点分析 项目的背景情况质量差，居住在 其中的均为低收入家庭和社会弱势群体，区内居民的生存环境十分恶 劣，消防隐患和环境卫生等问题突出。加之居住人员复杂，社会治安 也十分难以整治。棚户区的现状，已严重影响赤水市城市整体形象。 赤水市锦绣路棚户区现目前主要建筑大多是自建房。由此可见棚 户区的建筑年代久远，建筑多为砖木结构楼房，建筑杂乱无章，缺乏 统规划，部分建筑已是危房，安全隐患大。 为加快赤水市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城 市环境质量，改变城市面貌，改造危旧住房改善困难家庭住房条件， 解决困难家庭住房等系列问题，赤水市人民政府，在全市低收入家庭 住房摸底调查的基础上，结合赤水市住建房建设实际，提出来棚户区 改造项目建设。 因此，赤水市城市建设投资经营有限公司根据国家相关政策和赤 水城市总体规划，提出了赤水市锦绣路棚户区改造工程项目建设。 该项目得到赤水市政府的高度重视，项目的建设迫在眉睫。 第二节项目建设的必要性 项目建设是推动赤水市整个社会经济快速发展和城市居住设施 发展的必要及前提条件 要加快城市化建设，推动城市经济结构调整，就必须要满足城市 居民对于居住设施建设的需要，并依据赤水市城市建设的总体规划和 结构调整方案，按照市起点高标准规范化还十分薄弱。项目建设对于 改善赤水市的人居质量和生活水平条件是必要的。 项目为城市建设和发展起到辅助积极的作用。 本项目在赤水市城市总体规划当中，项目建设有利于加快小区建 设步伐，使周边不同区域之间的联系加强，最为重要的是彻底解决了 棚户区居民及低收入居民住房难的问题。因此，项目的建设是符合城 市总体规划总体布局的要求，项目建设的必要性和意义十分重大。 项目的建设是在对城市棚户区住房容量进行预测前提下依据 城市总体规划，对实际问题提出的首要建设项目和解决方案。项目的 提出和建设具有科学性合理性现实针对性。 因此结合城市总体规划和近期建设规划将赤水市棚户口区房屋 改造工程项目的建设提到先期建设的日程中，是科学的合理的有 现实针对性的。项目的建设很有必要。 根据市委政府的安排，将赤水市锦绣路片区涉及亩土地出 让土地修建赤金大道等影响到的棚户区居民搬迁至锦绣路安置区即 锦绣小区。 经现场核实统计，实施赤水市锦绣路棚户区改造工程，需要搬迁 居民人，拆迁房屋平方米。提供安置条件是实施居民搬迁 的前提，因此，加快实施此项目不仅重要，且迫在眉睫。 第三节项目建设的有利条件 赤水市的经济效应作用，将带动赤水市经济发展。各种公用服务配套设 施的完善以及现代化生态化建设城市的建设要求进行新区建设。本项 目正是按照城市发展，调整经济结构的总体目标要求而进行的城市基 础设施项目建设。项目建设符合赤水市建设总体规划的要求，符合国 家关于城镇化建设的有关政策规定，符合赤水市城市总体规划要求， 符合赤水市十二五社会经济发展规划纲要精神，适应了赤水市城市建 设及经济结构产业调整的实际需要。因此，从满足赤水市经济发展， 使城市建设城郊的改造步伐进步加快，促进城市经济结构和产业 调整等方面看，建设本项目是很有必要的。 从另方面看赤水市是贵州西北部的中心城市之，要落实整个 城市居住设施的建设，必然先要对城市弱势群体居住设施进行全面建 设，由下至上从点到面才能推动整个城市居住设施改善的整体化进 程。作为城市硬件的居住设施得到完善和匹配，才能创造出整个城市 投资的良好的环境，拉动经济稳步的快速发展。因此，本项目建设是 落实赤水城市居住设施建设的前提和必要条件。 项目建设是完善赤水市工农业生产和低收入人民生活水平的必要条件。 赤水市的经济发展十分迅速，工农业生产正蓬勃发展，人民生活 水平得到显著的提高。但经济建设和人民的生活水平的提高所需要依 托城市经济适用住房建设在赤水市的发展赤水大道平行，末端与城工大道相接。现赤水大道和城工大道也建成，并投入使用，大道两侧是用规划的商 住开发项目。而锦绣路整体环境不容乐观，基础设施配套较差，居民 房屋破旧，生产生活污水横流，城郊脏乱差的环境随处可见， 这些都直接影响到了城市整体环境和城市形象。 特别是赤水市锦绣路内存在着大量的民房，区域内部建筑密度 大乱搭乱建现象严重使用年限久房屋质量差，居住在其中的均 为低收入家庭和社会弱势群体，目前锦绣路片区共有多户低收入 家庭住户，是城市中典型的棚户区。 区内居民的生存环境十分恶劣，消防隐患和环境卫生脏乱差等问 题突出。加之居住人员复杂，社会治安也十分难以整治。赤水市锦绣 路棚户区的现状，已严重影响赤水市城市整体形象。 为彻底贯彻落实党的十七大和国务院关于解决城市低收入家庭 住房困难的若干意见国发号精神，落实全国城市住房 工作会议精神和建设部关于印发解决城市收入家庭住房困难发展 规划和年度计划编制指导意见的通知建住房号贵 州省人民政府贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难发 展规划和年度计划编制指导意见黔府发号的要求。赤 水市政府提出了赤水市城区规划，根据规划要求，需要对赤水市 城郊锦绣路片区棚户