媒企业，新闻质量 和经济效益不断提高三是集团化发展迅速，目前已经成立了多家报业集团多家广电集团多家出版集团和 多家发行集团。在当今全球体化的时代大背景下，中央 国务院在关于深化文化体制改革的若干意见中提出了大力 实施走出去战略的明确目标。因此，我国传媒企业走出去不 仅是党和国家提升自身软实力和抢占国际舆论高地的要求，更 是传媒企业自身做强做大做优的客观需要。 我国传媒产业发展随着市场化进程的加快，其区域资源及 市场容量的不均衡开始突出，这种不平衡体现在两个方面 是媒体区域资源的不均衡，二是媒体收入的不平衡。 从地区广告市场资源分布看，上海地区广告营业额 亿元，占全国份额的表，排在第位，上海北 京广东三个地区广告营业额占全国份额的，几乎占 全国市场份额的半，而处于前十名的地区广告营业额占全国 市场总量的，这充分显示我国广告市场的不均衡且 集中于经济发达地区的特点，特别是上海北京广东江苏 浙江的广告营业额要远远高于经济欠发达地区。 由于地区经济的不平衡，导致传媒资源及传媒生存空间大 大不同，处于发达经济地区的媒体具有先天优势，而处于经济 落后地区的媒体由于市场总量小，发展空间相对狭小得多。而 在目前媒体收入依然主要以广告收入为主的情况下，就要求意 图扩大广告市场份额的媒体必须占领经济发达地区传媒市场 广告市场才可能获得较大的发展空间。卫星电视突破了地 区电视台的区域界限，使其参与异地运北距商丘机场公里，南 距阜阳机场公里，水陆空交通十分便利。 气温全年平均气温，最热月份多年平均气温 ，最冷元月份多年平均气温，历年最高温度， 最低温度。 地震年市最大地震级，被省地震局列为 六度设防区。 地耐力。 最大冻结深度厘米 地下静止水位米 年平均降水量约亳米 第章项目概况 项目与主办单位名称 项目名称市传媒大厦 主办单位市委宣传部 承办单位市传媒有限责任公司 项目负责人 项目性质新建 项目概况 编制依据与范围 编制依据 广播电视工程项目建设用地指标 省地市级电视中心建设规范 建筑设计防火规范修订版 人防地下室设计规范 人民防空工程设计防火规范 市城市总体规划年 省实施人民防空法办法 中华人民共和国人民防空法 省人民防空工程建设与维护管理规定省政 府第号令 建设项目经济评价方法与参数第三版 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,统计年鉴 市委宣传部委托我公司编制市传媒大 厦项目建议书的委托书附件 国家及地方的有关政策法规 项目单位提供的有关本项目的基础资目国民经济净现值万元， 内部收益率，大于社会折现率，项目从国民经济评价 的结果看是可行的。 表项目主要技术经济指标表 序号项目名称单位数量 项目总建筑面积平方米平方米 市传媒大厦主楼平方米平方米 层数层 地上层 地下层 层高米米地上层米 结构框架剪力墙 市传媒大厦裙楼平方米平方米 层数层 地上层 层高米层 结构框架 地上建筑面积平方米 地下建筑面积平方米 项目规划用地亩 建筑用地平方米 项目建筑容积率 国民经济累计净效益流量万元 国民经济净现值万元 国民经济内部收益率 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设背景 我国传媒业发展现状 在信息社会时代，传媒不但是国家在国际舞台扩大影响力 的有力工具，也是促进国家经济政治和文化全面发展的重要 手段。作为种重要的软实力，传媒在综合国力竞争中的地位 和作用越来越突出。但在我国的长期的计划经济体制中，传媒 并未进行商业运营，当然谈不上什么产业。年末，人民 日报等首都新闻单位联合给财政部上报，要求实行事业单 位，企业化管理的经营方针，希望通过适度的自主经营获得 些经济收入，以弥补财政补贴的不足。财政部批准了这个报 告，确定报社属于事业单位的性质不变，但可以从事定的经 营活动，我国传媒的商业运营由此拉开了序幕。 改革开放年来，我国传媒业取得了长足进步是广 告业收入总额由年的亿元增加到年料。 建设地点 市传媒大厦项目选址在南部新区，占地亩。 项目可研主要建设内容和规模 市传媒大厦项目是个以市广播电视报刊 影视为主体，集聚互联网站移动电视网络电视等多种现代 媒体，具有动漫出版影视等多种文化创意产业形态的大型 传媒中心。大厦规划建设业务用房平方米，由裙楼和主 楼组成，主楼建筑为地上十六层地下层框架剪力墙结构， 裙楼为三层全框架结构。项目购臵相应监控电梯等设备，并 进行道路绿化建筑小品设臵。 项目主楼建筑面积平方米，主要为广播电视 报刊影视和其他媒体机构提供办公和相关业务用房，包括容 纳人的办公用房平方米和其他用房平方米。 其他用房包括套电视节目和套广播制作系统的技术用 房及相关技术业务用房若干，容纳人的大会议室 个，容纳人的中会议室个，小会议室若干。 裙楼建筑面积平方米，包括平方米平 方米平方米平方米的演播厅各个，平方米 的录音棚个，设备间平方米报社排印生产车间和仓库 平方米网络媒体工作室平方米动漫影视制作 中心平方米。项目实施计划 项目计划年底建成。 项目投资及资金来源 项目建设投资万元人民币，所需资金贷款万元， 承办单位自筹万元。 主要经济指标 项目年均利润总额万元，投资利润率，项目 全投资回收期年含建设期，贷款偿还期年含建设 期，项目全投资财务净现值万元，项目全投资财 务内部收益率为。项 省电视台第套节目 地市级电视台节目 县级电视台节目 表市广播电视宣传基本情况年 项目节目套数套 平均每日 播出时间 小时 自办节目 时间 小时新闻节目专题节目教育节目文艺节目服务性节目 无限广播合计 台 地方台 电视播映合计 台 地方台 表市报刊电影制作发行基本情况年 项目数量个家报纸发行量份日 电影制作与发行量 制作量部发行量部 报刊合计 晚报 电视报 电影制作单位合计 海鸿影视基地 老子影视制作基地 项目提出的过程 建设现代传媒中心既是满足人民群众不断增长的物质文 化生活需求的重要举措又是发展文化事业产业，提升城市 软实力的重大步骤。为此，市委宣传部会同市广播电 视台晚报社及多家媒体机构经会议研究，拟新建 平方米市传媒大厦项目。 项目建设的必要性 现代传媒不仅是国际竞争的有力为国家第四支柱产业。的现代传 媒业也发展迅速，特别是年晚报的破冰上市，成 为我市传媒产业发展的新亮点新看点。但同时也应看到，与 发达地区和南方些先进地区相比，各地的传媒业发展还 有定差距。当前我国传媒业发展正处在机构体制转型资产 重组技术升级和对外开放的重大拐点上，谁能先行步，抢 抓先机，谁就能赢得主动，赢得市场。 面对新形势，目前各传媒单位和企业必须找准自己的技 术市场优势，适应形势，与时俱进，勇于改革创新。是内 容创新。要适应多层次的社会需求，更加贴近群众，更具服务 性知识性可读性，努力成为广大受众了解政治经济社会 发展最新状况的第选择。二是经营创新。要增强市场观念 经营意识，注意扩大有效覆盖，牢牢占领节目市场和广告市场， 发行工作逐步实现市场化，改变靠行政推动的做法。三是体制 创新。要根据产业属性的要求，逐步试行采编权与经营权分离， 既坚持媒体的正确导向，又确保国有资产保值增值。 同时，要求有关单位正确把握和处理新闻媒体的政治属性 和经济属性的关系，既不能把二者对立，也不能只要社会效益， 不要经济效益，要在突出社会效益的同时，高度重视经济效益， 大力发展现代传媒业，扩展经济发展新亮点。 第三章建设条件及建设地点 建设条件 自然条件 市位于省西北部，地处淮北平原，西北与河南省 接壤市域面积平方公里，全市总人口万人。 市是个典型的平原农业大市，是全国重要的商品粮 生产基地和国家定点中草药基地，为全国最大的中药材集散 地，自古就有药都之称。 市交通便捷，交通以陆路为主，国道在市 区交汇，南北大动脉京九铁路纵穿市区东侧，涡河航道可常年 通航，往下经淮河可入长江。空手段，也是影响国家经济政治和文化发展的重要因素。随着信息社会的到来，传 媒产生的影响将越来越大，它在国家发展中的作用也将越来越 突出。可以说，传媒已成为体现和影响个国家综合国力的重 要方面。广播电视报纸的等媒体，既是党和政府的喉舌， 又是联结人民群众的纽带和桥梁，它的特点是传播快影响大， 广大人民群众可以随时看到听到。因此加强广播电视事业建 设对传播党和国家政策精神，团结全国各族人民建设小康社会 具有十分重要的意义。 拟建市传媒大厦是重要的文化设施，它的建 成不仅要有利广播电视节目的制作播放，更要有利于群 众参与和相关产业的经营。地处皖北，年末总人口 达到万人。目前全市广播电视事业发展迅速，但由于 市创建时间短，广播电视报社等传媒机构分散，办公 和生产场地多为临时租赁，建筑狭小，使用面积不足，发射塔 距离居民区较近，房屋设计科室设臵均不符合新时期传媒业 发展的需要等问题突出，致使全市传媒业的发展受到限制。因 此，急需新建市传媒中心。 繁荣农村广播电视事业，是当前农村文化建设的号 工程，是推进社会主义新农