租住房工作规范化管理实施办法的 通知建住房号 财政部建设部国土资源部关于切实落实城镇廉租住房 保障资金的通知财综号 建设部国家发展和改革委员会监察部民政部财政部 国土资源部中国人民银行国家税务总局国家统计局廉租 住房保障办法建设部令第号 国家发展改革委办公厅建设部办公厅关于编报年新 建廉租住房投资建议计划的通知发改办投资号 省人民政府办公厅关于贯彻国办发号文件做 好调整住房供条件是 不样的，居住生活的条件也有很大差距。有些地方因为居住生 活条件较差，从而影响了当地居民群众的团结及社会经济的发 展。因而适当改善这些地方的居住生活条件也就成了必须，同时 国家也是允许的。 目录 第章项目综述 项目名称及承办单位 研究工作的依据和范围 建设规模与内容 投资估算与融资方案 项目结论 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 项目建设必要性 第三章市场预测与住房保障分析 公共租赁住房市场预测 住房保障分析 第四章项目建设总体规划 项目建设规划方案 项目建筑形态和物业建设规划方案 项目建设户型规划方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目建成后价格规划方案 项目小区配套功能建设规划方案分析 第十章工程招标投标 招标原则 招标范围 招投标程序 第十章投资估算与资金筹措 投资估算 工程项目资金筹措 第十二章效益分析与评价 第十三章结论与建议 第章项目综述 项目名称及承办单位 项目名称 项目名称公共租赁住房项目 项目承办单位 项目承办单位 项目拟建地点 项目拟建地点 研究工作的依据和范围 研究工作的依据 国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工 作意见的通知国发号 国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳 定住房价格意见的通知国办发号 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国 发 第五章场址与建设条件 项目选址 地势地貌 气候气象 水文条件 周边建筑物与环境条件 交通条件 公共设施条件 施工条件 第六章工程建设方案 建筑设计 结构设计 给排水系统 电气系统 电讯设计 燃气工程 第七章项目管理 质量管理 进度管理 合同管理 资金管理 现场管理 项目实施 建设工期 运营期管理 第八章环境保护及消防安全 建设地点环境现状 主要污染物和污染源 治理方案 绿化 环境影响评价 消防及安全 第九章节约能源措施 概述 节能规范和用能指标 节能措施及效果谐建设和谐社会，始终 是人类孜孜以求的理想。纵观中国历史，从古代社会的孔孟等 提出的和为贵兼相爱大道之行也，天下为公，到近代 太平天国洪秀全提出的务使天下共享以及康有为在大同书 里提出要建立个人人相亲，人人平等，天下为公的理想社 会，这些思想，都在定程度上反映了广大人民群众对美好生活 的向往。 目前，我国改革发展正处在个关键时期。改革开放以来， 随着经济的发展，国人的生活水平大大提高，这是有目共睹的事。 与此同时，也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大的 趋势。现在的富裕家庭占有社会总金融资产的，而 的最低收入家庭只占有，两者的财富占有差距超过倍， 这种状况引发了许多社会矛盾。 住房是人类最基本的生存条件之。我们欣慰地看到，我们 采取的住房模式是商品房经济适用房廉租房及公共租赁租房 并是从现在的挤 破头买经济房的现象就可看到现在的真实需求远未满足二是从 每年超过城镇化率看人口增长住房需求增长。要根本解决 长期以来城乡隔离对立分离的局面，需要次制度改革，解 放农民，转移农民，减少农民，让更多的中国农民看到进城的希 望，并最终让他们融入到城市化的洪流中去。如今农民散落在城 市的每个角落，他们为在城市生存支付着昂贵的居住成本。应 该给进城农民及城镇新就业人员及低收入群体个安身之地 个安居保障。 改革开放以来，我国经济社会各个领域发生了天翻地覆的变 化，经济发展日新月异，人民群众的生活水平得到了极大的提高 和改善，各类基础设施和社会公益设施也有相当大的改善。当前， 我国正处于全面建设小康社会加快推进现代化的关键阶段，经 济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务，各级党委和政府都有 加快发展经济的巨大决心。但是，各地的经济基础和发展存。以期达到全社会有居所的均好准则。此住房制度，尤其是 经济适用房廉租房及公共租赁租房的提出，是作为对占绝大多 数的广大中低收者的种政策优惠，加之救济性质的经济适用房 廉租房及公共租赁租房政策，不失为通过扶持弱势群体政策谋求 政治的稳定和社会和谐的个良策。 有数据表明，改革前后城镇居民人均住房面积从不足平方 米扩大到了平方米，这是全世界过去余年城市化历史上没 有过的奇迹。 从安居乐业角度看。安居乐业，是古老的成语，不灭的真 理。作为对国民幸福富有终极责任的中央政府，把居者有其屋 作为己任，是正义的顺乎民意的举措。其实世界各国政府都把 百姓居住当做头等大事，只是体制不同表现的形式不同。经济适 用房廉租房及公共租赁租房保障体系是顺民意的。 从城镇化及农民角度看。有人说房地产市场空间很大， 还要涨年。因为中国有不断扩张的真实需求 气候气象 水文条件 周边建筑物与环境条件 交通条件 公共设施条件 施工条件 第六章工程建设方案 建筑设计区的土地属于国家所 有。宪法第七条规定国有经济，即全民所有制经济，是国 有经济的主导力量。我国的经济适用房廉租房及公共租赁租房 作为种社会住房保障体系，其价格构成中不含土地出让金。每 个人都应拥有块属于自己的安身立命的土地，为了居住，只 需支付材料费人工费和必要的税费。从这点上看，经济适用房 廉租房及公共租赁租房符合宪法规定。 从和谐社会角度看。实现社会和 项目建设户型规划方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目建成后价格规划方案 项目小区配套功能建设规划方案 第五章场址与建设条件 项目选址 地势地貌条件是 不样的，居住生活的条件也有很大差距。有些地方因为居住生 活条件较差，从而影响了当地居民群众的团结及社会经济的发 展。因而适当改善这些地方的居住生活条件也就成了必须，同时 国家也是允许的。 目录 第章项目综述 项目名称及承办单位 研究工作的依据和范围 建设规模与内容 投资估算与融资方案 项目结论 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 项目建设必要性 第三章市场预测与住房保障分析 公共租赁住房市场预测 住房保障分析 第四章项目建设总体规划 项目建设规划方案 项目建筑形态和物业建设规划方案 项目建设户型规划方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目建成后价格规划方案 项目小区配套功能建设规划方案 气候气象 水文条件 周边建筑物与环境条件