对生态环境影响不大， 项目前景广阔，有较强的抗风险能力，有前瞻性可行性和可操作性。 四存在的问题及建议 本项目有以下二种风险 重大自然灾害造成损失的风险 中国加入农业经济受到冲击的风险 对于人类不可抗拒的重大自然灾害，本项目将采取投保的方式进行解 决，尽力减少损失。 为了应对中国加入后外国产品对中国市场的冲击，拟采取如下措 施 由于本项目与外国同类产品相比，本项目产品肉牛在价格上处于优势， 特别是近年来欧洲美国等世界主要产牛国相继发现了疯牛病，使我国肉牛 及牛肉具有了更大的竞争优势。同时为使本项目产品更具市场竞争力，拟从 以下几个方面采取措施是要采取切实可行的措施提高产量和劳动生产率， 降低成本二是实行标准化饲养喂养方式，进步改善产品品质，提高产 品的竞争能力。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 中国农村农业和农民被称为三农问题，是中国全面建设小康社会的难 题，虽然近些年来，随着改革开放政策的实施，农民的生产生活条件较前些年已 经有了很大的改善，但也应该实事求是地面对这样个现实城乡差距还是比较 大的，贫富的差距也是比较大的。据统计，年，我国城乡居民收入之比为 比，实际差距比这个还要大。另外，地区之间的发展也不平衡，沿海东 部发达地区农民的平均收入与西部相比大约是比。随着十届人大政协两会 的胜利召开，三农问题越来越被广大代表与国家领导人所重视，国务院总理温家 宝在面对中央电视台记者提问本届政府所面临的主要困难和挑战是什么时， 首先就提到了三农问题农业发展滞后，农民收入增长缓慢，已经成为制约扩大 内需的个重要因素。由此可见，抓好三农工作，全面建设小康社会已成为 本届政府工作的重中之重。 但要解决三农问题，带领广大农民共同奔。 资金短缺。本项目次性投资较大。 解决方案 本项目已与辽源市畜牧总站建立协作关系，由该站负责本项目的防检疫。 对于资金问题，本项目在自筹解决的基础上，将申请农发借款和银行贷款。 第章总论 项目提要 项目名称 县公司年出栏头肉牛项目 建设性质 扩建 项目建设单位法人代表所有制形式 公司 法人代表 所有制形式民营 建设地点规模期限及建设内容 建设地点 本项目建设地点位于吉林省村 建设规模 年出栏肉牛头。 建设期限 建设期为年年年 建设内容 新建牛舍等生产设施 新建饲料库青贮库等辅助设施。 项目申报单位及法人代表 项目申报单位公司 法人代表 投资规模及资金构成 本项目总投资估算为万元 建设投资估算为万元 其中固定资产投资为万元， 建设期借款占用费为万元。 具体构成如下 建筑工程费万元 设备购臵费万元 安装工程费万元 其它工程费万元 资金筹措 企业申请国家农业开发资金万元其中无偿资金为万元。 企业申请地方配套资金万元。 企业自筹解决万元。 项目所需流动资金申请银行贷款万元，其余万元由企业自筹。 主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标见表。 表主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 序号指标单位数量备注 生产规模 年饲养育肥牛头 产品方案 肉牛头年 总投资万元 固定资产投资万元 建设期借款利息万元 流动资金万元 投资指标 单位产品占用固定资产投资元头 百元销售收入占用流动资金元百元 全厂定员总计人 工人人 管理人员入万元。所以本项目的建设社会效益 和经济效益都非常显著。 二可行性研究报告编制依据 国家农业综合开发办公室下发的国家农业综合开发多种经营项目可行 性研究报告编写大纲。 国家计委经贸委农业部联合发布食品工业十二五发展规划。 县公司与院签订编写可行性研究报告协议书。 建设单位提供的基础资料。 国家相关的法律法规。 三综合评价和论证结论 综合评价 本项目建设符合国家畜牧行业的产业政策 本项目采用国内先进的肉牛饲养工艺，合理的配料，肉牛产品增重快， 产肉率高，市场竞争力强 根据目前企业自身发展计划及资源配臵情况，本项目建设规模适当 合理，并留有发展的余地 ④本项目建设所在地投资环境较好，水电和原辅材料供应有保证 承办单位具有定的生产管理和经营经验，企业实力较强，具有定 的抗风险能力，能保证本项目的顺利建设和生产 项目投产后正常年销售收入万元，利润总额万元，财务内 部收益率税后，投资利润率，投资利税率，投资回收期 年含建设期年税后。由上述财务分析指标看，均好于同行业水平， 社会效益经济效益显著，项目前景广阔，有较强的抗风险能力。 综上所述，本项目是充分利用当地原料资源和劳动力资源优势及有利条 件，促进当地农牧业和企业进步发展拓宽生产经营之路的好项目，是提高 国民身体素质，改善国民营养状况的项希望工程。 因此，本项目建设是可行的。 论证结论 本工程是个集肉牛饲养推广为体的综合开发项目，工程的建设符合 国家的产业政策，有利于农业产业结构的调整，通过本项目的建设可以把广大农 村养殖户与牛肉加工企业有机的结合起来，发挥各自的优势，延伸产业链，增加 产品附加值。同时由于肉牛的饲养还将促进玉米秸杆等饲料种植业的发展，间 接增加了广大种植户的收益。因此本项目是充分利用当地肉牛养殖基础好的自然 资源优势和劳动力资源丰富的优势，促进当地工业农业发展和促进企人 技术人员人 全年生产天数天二班 主要原材料燃料及动力需用量 架子牛头年 浓缩料吨年 玉米吨年 青黄贮吨年 玉米秸吨年 水吨年 电年 全厂总运输量吨年 总运入量吨年 总运出量吨年 序号指标单位数量备注 总平面指标 全厂占地面积平方米 建筑物占地面积平方米 建筑物建筑面积平方米 建筑系数 年总成本万元平均 年销售收入万元平均 所得税万元平均 税后利润万元平均 投资回收期含建设期年年税后 贷款偿还期含建设期年年 投资利税率 投资利润率 全部投资内部收益率税后 盈亏平衡点 项目辐射范围及带动能力 该项目建成投产后，采用公司示范带动农户饲养，与养牛户签定架子牛收 购合同，保证养牛户的牛就近就地销售，建立稳定的公司农户的经营体制，取 信与民形成牢固经营体制。按照市场经济规律，强内拓外，壮大龙头，形成综合 配套的肉牛业发展产业链，保证在三年内，使本项目成为地方经济发展的支柱产 业。按照本项目的实施目标年出栏肉牛头，可带动农村养牛户户，企 业可实现年销售收入万元，公司直接安排就业人员人，同时由于项目的需要， 将带动批饲料种植生产等相关部门及农户，经初步测算带动玉米秸杆等种植 户户，人均增收元。 总之，本项目的建设将促进辽源市的种植业养殖业等相关行业的发展， 增加农民的收入，为我国解决三农问题找到条新路。特别是目前我国产业大调 整，下岗人员增多的情况下，增加人员就业，保持社会稳定，是保证我国国民经 济顺利发展的前提。通过本项目的实施，也给城市下岗人员找到了新的出路，因 此具有非常好的社会效益。同时本项目的实施仅企业和养殖户预计就可以实现经 济效益元企业收入万元，养殖户收内 发源而更名为辽源市。年月经国务院批准，辽源市升为地级市，辖东丰 东辽两县和龙山西安两区。幅员面积平方公里，总人口万，其中市 区面积平方公里，人口万。年平均气温年极端最高气温 年平均无霜期天年平均降水量毫米属大陆性季风气候，昼夜温差大， 适宜饲养优质肉牛。 辽源市的经济和社会环境 辽源市是个物产丰富的城市。盛产大豆玉米高梁水稻等，粮食年均 产量都在万吨左右，东丰东辽两县是国家商品粮基地县，玉泉牌大米获吉 林省名牌农产品。森林片片树种繁多，郁郁葱葱，东丰东辽两县是国务院命 名的百万亩人工林先进县。全市森林覆盖率达，珍稀植物有科种。人参 栽培和人工养鹿养蚕有着悠久的历史，东丰县是中国的梅花鹿之乡，马记鹿 茸驰名海内外。煤炭石灰石大理石硅石硅灰石等矿产资源丰富，金 锰等贵重金属也有相当的储量。水利资源颇丰，跨松花江辽河个流域个水 系，流长在公里以上河流有条。 辽源市作为个工业城市，拥有以纺织服装轻工塑料机械化工 医药煤炭为骨干的个行业，各种所有制企业万多户，上市公司两户得 亨公司和吉林亚泰辽源茶叶公司，具有出口权的企业户，有家对外贸易进 出口公司。工业产成品出口个国家和地区。新材料工业是近几年重点发展的 工业，钢背复合材料轴承碳纤维自有润滑材料辐照交联电缆氨纶等具备 定的生产能力，在国内处于领先地位。辽源市的龙泉酒业集团生产的龙泉春牌 系列白酒多次获国际评酒会奖。松鹤公司生产的松鹤牌棉线袜，欧蒂爱公司生产 的欧蒂爱牌氨棉袜畅销全国，已成为名牌产品。 项目关联产业的发展现状 改革开放以来，特别是最近几年来，辽源市紧紧抓住全党重视农业支持农 业和发展农业的有利契机，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，全面促进了 农村各产业的快速发展。粮食产量连年迈上新台阶，年粮食总产量更是达 到了吨。 牧业生产稳步发展。全年现价牧业产值的重点必 须向以草换肉的肉牛养殖业方向发展，这是畜牧业的希望，也是农村经济新 的增长点，同时还是增加农民收入的有效途径。 市场优势 随着市场经济的纵深发展，几年来，通过实践不断地调整营销策略，完善销 售体系，提高销售队伍的素质，特别是辽源市金昌企业集团利用屠宰加工方面先 进的技术和规模优