实意义。 近年来，国家粮食的运输流通市场等条件不断完善，但是粮食仓储能力 较低，成本高，损耗大，农民买粮难问题仍很突出。发展我国的粮食仓储基础设 施建设，对于增加粮食收储能力，降低储存成本，提高粮食企业效益，解决农民 买粮难问题，增加农民收入，保障国家粮食安全和推进新农村建设具有重要意义。 稻米及其综合加工已是国际上许多知名稻米加工企业的重要发展方向。如米 糠除含有糖类脂肪蛋白质和维生素外，还含有近种具有各种功能的生物活性因子，因此，国内外对于米糠的研究开发相当广泛和深入。近二十年，国际 上对米糠制油糠油精炼等技术，作了不懈的努力，取得了显著的效果，如米糠 稳定作用钝化酶使酸价不再升高采用先进的脱蜡技术提高了精油得率，为 开拓米糠精练油调和油的生产提供技术保证。从米糠油生产的副产品中综合利 用提取谷维素糠蜡和肌醇，是条切实可行的综合利用之路。为了充分利用本 地的资源优势劳动力优势，依托本地资源，新建具有定科技含量和市场前景 的新型产业，通素是生产过程中废气废水设备噪声工业固体废物以及职工生活 饮食油烟生活污水生活垃圾等污染物排放。根据本项目生产工艺分析，本项 目生产废气特征污染因子为粉尘排放的废水特征污染因子为 氨氮固体废物污染因子主要为污水处理站污泥和职工生活垃圾备噪声污染因 子为连续等效声级。 评价因子筛选 根据本项目工艺特点及排污特征，确定本次评价因子如表所示。 总论 项目的由来 编制依据 评价目的 评价原则和技术方法 评价等级 评价范围 环境保护目标 评价内容与评价重点 评价标准 建设项目所在区域环境概况 自然环境简况 社会经济概况 工程概况及工程污染分析 工程概况 主要工程内容 工艺过程 工程污染分析 清洁生产评述 产业政策符合性分析 清洁生产的意义 清洁原料及生产工艺先进性分析 清洁生产指标体系及本工程符合性分析 分析结论及建议 环境质量现状评价 地表水环境质量现状评价 环境空气质量现状评 与城市发展规划符合性分析 原料供应的可靠性 工程技术的可行性分析 厂址选择的合理性分析 厂区平面布局合理性分析 分析结论 评价结论与建议 评价结论 建议 总论 项目的由来 中国是水稻种植最古老的国家之，中国稻谷的品种多，杂交稻超级稻等 在世界上处在领先水平。党的十五大已明确提出世纪第个十年实现国民生 产总值比年翻番，使人民的小康生活更加宽裕。党中央国务院对如何 解决好三农问题越来越重视，对农副产品的生产和加工问题十分关心。党中 央直把解决好三农问题作为项重要工作内容来抓，温家宝总理也明确批 示我国发展农副产品深加工潜力很大，关键是要根据市场需求，依靠科技进步， 提高加工水平产品质量和经济效益，走贸工农结合的产业化的路子。 为了尽快地提高我国农业整体水平，更好地应对市场竞争，稻米加工企业应 坚持科学发展观，以保障国家粮食安全和满足人民生活需要为中心，坚持以人为 本，不断丰富稻米产品花色品种，满足人民日益增长的需求。并以追求稻米资源 最佳利用为宗旨，通过行业指导政策引导价 声环境质量现状评价 污染防治措施及技术经济可行性分析 施工期污染防治措施 运营期污染防治措施 环境影响预测与评价 施工期环境影响分析 运营期环境影响预测及评价 环境风险评价 风险评价工作等级 评价范围 环境风险识别 源项分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,风险防护措施 应急预案 总量控制 总量控制的意义和原则 污染物排放总量控制因子 总量控制指标与达标分析 污染物排放总量控制指标 公众参与 公众参与的意义与目的 公众参与的形式 公众调查范围与对象 调查统计结果及分析 调查统计结果分析 公众参与的建议和要求 环境经济损益简要分析 环境保护投资的估算 经济效益分析 社会效益分析 分析结论 环境管理与环境监测 环境管理 环境监测 竣工环境保护验收 工程建设可行性分析 厂址所在的位主管部门决策和加强环境管理提供依据。 分析项目的清洁生产水平，提出主要污染物排放总量控制的建议指标。 依据环保法规产业政策城市规划环境功能区划污染防治环境 容量总量控制达标排放公众参与等诸方面对厂址选择的可行性和项目建设 的可行性做出明确结论，并提出相应的对策和建议。为环境主管部门决策设计 部门优化设计企业环境管理提供科学依据。 评价原则和技术方法 评价原则 为达到环境影响报告的编制目的，评价过程中始终坚持了如下评价原则 确保环境影响评价为主管部门提供决策依据，为设计工作确定治理措施， 为环境管理提供科学数据。 坚持环境影响评价工作为经济建设服务，为环境管理服务的原则，注重 环评工作的客观性科学性和实用性，确保环评工作的质量。 以国家有关产业政策环保法律法规为主要依据，严格执行清洁生产 达标排放污染物排放总量控制等原则。 环评工作的内容深度和方法应符合环境影响评价技术导则的要求。 以科学客观公正的原则，开展评价工作，评价内容应力求主次分明 重点突出数据正确结论可靠。 评价技术方法 污染源分析根据拟建项目工艺流程并结合物料平衡计算，分 测环境影响因素识别 根据本项目工艺特点及建设地区的环境状况，采用矩阵法识别在不同阶段对 环境要素可能产生影响的因素，并依据识别结果筛选项目在施工期和营运期的主 要环境问题与评价因子。 表环境影响因素识别表 项目 阶段 影响 因素 环境要素特征污染因子 环境 空气 地 表 水 地 下 水 声 环 境 生态 环境 环境 空气 水环 境声环境 生态 环境 施工 期 施工 作业扬尘 破坏 植被 景观 物料 运输 废水 排放 氨氮 固体 废物污水处理站污泥 设备 噪声 注表示不利影响表示轻度影响表示中等影响表示重大影响。 由表可以看出，拟建项目对环境的影响是多方面的，既存在短期局部 可恢复的影响，也存在伴随项目运营期间长期较大范围的影响。施工期的影响 主要表现在对环境空气声环境生态环境的影响，但施工期的影响是局部的 短期的，并随着施工期的结束而消失。项目投入运营后对环境的影响是长期的， 主要影响析建设 项目污染物产生和排放源强。环境现状评价主要采用现场勘察进行必要的现场监测，并进行数 据统计，对环境质量现状进行评价。 环境影响预测分析和评价根据对拟建项目污染物排放分析，结合环 境现状资料对项目的环境影响进行预测，评价项目运营期环境质量状况。 结合国家相关的产业政策清洁生产区域规划总量控制要求，综 合分析建设项目的环境可行性。 评价技术路线 本次报告采用的技术路线见图。 图评价技术路线 环境影响因素识别与评价因子筛选 收集资料现场踏 勘 环境质量现状监测调 查 调查分析 环境质量与预测评 价 综合分析 结论建议 编写报告书 环 境 标 准 自 然 环 境 调 查 社 会 环 境 调 查 拟建 项目 工 程分 析 环境风险分析 厂址可行性与平面 布置可行性分析 清洁生产与循环经 济分析 总量控制 环境保护措施及其 经济技术论证 公众参与 环 境 噪 声 监 测 水 环 境 监 测 大 气 环 境 附加值，是地方实施发展的 个切实可行的有力措施。同时，该项目还可带动相关的机械制造化工运输 劳动就业等相关产业的发展，为地方经济发展和新农村建设做出贡献。 公司所在当地水稻产量每年在万吨左右，每年都因粮食流通不畅和当地 仓储能力不强而出现粮食滞销现象。由于企业仓容量较低，难以满足当地农民送 粮的要求，不能及时收购农民的手中余粮，农民经常有粮无市，丰收但无法增加 收入。如果该项目建成，农民的卖粮难问题就会得到很好的缓解，粮食市场价格 也能得到很好的保障，农民收入就会增加，对保护农民利益具有十分重要的意义。 该项目是缓解农民卖粮难问题，保护农民利益的需要。 水稻加工和储存对于友谊县和友谊农场在工业生产中具有举足轻重的地位。 目前我县对于粮食流通和稻米的加工仍处于初级阶段，稻米的综合利用能力十分 有限。因此，友谊县八达国有资产经营有限责任公司在分析了国内外市场和当地 水稻资源的状况后，提出了建设万吨稻谷综合加工储存项目的设想， 并得到各级部门的大力支持，均认为该项目符合国家产业政策和新农村建设政 策，有助于县域经济的发展，对改善和调整当地产业结构有着及其重要的战略意 义。该项目是促进当地农业产业化发展，推进新农村建设，增加职工收入，新增 就业岗位增强地方经济实力具有重要意义 根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护分类管理目录以及关 于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知等有关法律法规的规定，为预测该项目对环境的影响，确定其在环境方面的可行性，并指导下阶段的设计及项 目管理。受友谊县八达国有资产经营有限责任公司的委托，鸡西市环境保护科学 研究所承担友谊县万吨稻谷综合加工仓储项目的环境影响评价工作。 项目组通过现场调查及资料调研，在现状监