1、“.....坚持工业反哺农业城市支持 农村和‚多予少取放活‛的方针，按照‚生产发展生活宽裕乡风文明村 容整洁管理民主‛的要求，以发展农村经济增加农民收入为中心，推进农 业和农村经济结构战略性调整，加强农业综合生产能力建设，加快农村基础设 施建设，大力发展农村社会事业，加强农村民主政治和精神文明建设，全面深 化农村改革，促进农村经济建设政治建设文化建设和社会建设协调发展。 山东省在推进新农村建设方面提出了十大举措，其中与农村环境综合整治 密切相关的有两大举措是全面加强农村公共事业建设。按照公共服务均等 化原则，进步扩大公共财政覆盖农村的范围，切实增加对‚三农‛的投入， 着力解决农民生产生活中最迫切需要的实际问题。二是加快农村生态环境建 设。强化农业面源污染防治，积极发展生态农业，下大力推进农村新型能源建 设，加强村庄规划和人居环境建设......”。

2、“..... 聊城市新农村建设的规划 近年来，聊城市按照中央和省委的部署要求，求真务实，真抓优良，水利条件较好。该镇地 下水浅层淡水丰富。该区浅层淡水底界面大于米，含水砂层累计厚度 米以上。 矿产资源 七级镇境内矿产资源较为丰富，现已开发和利用的矿产有重晶石玄武岩 黄沙等。 生物资源 七级镇动植物种类繁多，生物资源种类具有多样性和复杂性，共有科， 属，种，植物共有科，种。粮棉油作物主要有小麦玉米地 瓜谷子高梁棉花大豆花生等，瓜菜类以西红柿黄瓜辣椒茄子 第章报告摘要 山东省阳谷县七级镇农村环境综合整治项目位于山东省阳谷县东北部 公里处，包括村庄环境综合治理农村道路环境建设农业环境综合整治和农 村饮水及河道疏浚工程建设土地综合开发整理五个子项目，是七级镇新农村 建设的有机组成部分，也是七级镇新农村建设新模式的有益探索......”。

3、“.....项目计划实施时间为 年。项目计划总投资万元，其中村庄环境综合治理投资估算万元， 农村道路环境建设投资估算万元，农业环境综合整治投资估算万元， 农村饮水工程及河道疏浚工程建设投资估算万元，土地整理工程建设投资 估算万元。资金主要由市县财政拨款，积极利用独资合资承包租 赁拍卖等手段引导社会资本进行资本营运，参与农村环境综合整治建设，不 济欠发达地区新农村 建设资金严重不足的难题。 通过对山东省阳谷县七级镇农村环境综合整治项目的定性和定量分析，可 以得出以下结论该项目具有良好的经济效益环境效益和社会效益，并且得 到了聊城市和山东省阳谷县政府财政和政策支持，是个符合中央新农村建设 战略并具有良好投资回报的项目，且项目投资风险小收益大可持续性强， 建议立即开始进行投资开发......”。

4、“.....处于阳谷东阿东昌府三县 区交界处。七级镇地理位臵见图。 项目业主概况 项目实施单位为山东省阳谷县七级镇人民政府，辖个行政村，万 人，万亩耕地。七级镇行政区划见图。 项目背景 国家新农村建设相关战略 农业农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。 建设社会主义新农村，是我们党重视‚三农‛问题贯战略思想的继承和发展， 是中央全面建设小康社会和推进现代化建设的重大部署，为未来农村改革发展 指明了方向。‚十五‛时期是我国改革发展的关键时期，也是农业和农村发 展的重要机遇期。推进社会主义新农村建设，对全局关系重大，对农村影响深 足部分由镇财政和农民自筹解决。 项目建成后将带来如下经济效益整理出亩建设用地，共计获得土地 出让金万元，将大幅度增加地方财政收入......”。

5、“.....能有效增加农民 收入通过河堤治理，减少了安全隐患，提高了防洪标准，可减少日常性防汛 费用投入，每年约余万元。 项目建成后将带来如下社会效益第，在项目区进行农田道路灌排工 程电力设施等配套设施建设，可有效改善农业生产条件，提高耕地质量和耕 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,地产出率第二，通过村庄环境综合整治，农村人居环境将得到极大改善第 三，河段经治理后，沿河两岸可形成约公里的绿化带，将极大地改善小区域 气候，改善农村生态环境生态效益明显第四，通过实施治理项目和完善基 础配套，预测年后建设用地的出让使用价格可达万元亩第五，通过沉 沙池治理，可有效减少风沙危害和改善沉沙池区农业生产条件和农民生活环 境第六，通过本项目的实施，能有效降低农业面源污染和农村生活污水生 活垃圾对区域的不利影响......”。

6、“..... 项目通过改造亩建设用地，用其溢价弥补农村基础设施建设农村土 地整理和生态环境改善等项目的投资不足，破解了困扰经准，两侧配臵路灯。 农业环境综合整治项目 以新农村建设为契机，加强农村和农业生态环境保护与建设，有效控制农 业生产性污染，积极开展农用化学品污染农村畜禽养殖污染控制农业秸秆 环境污染控制农业秸秆环境污染控制土壤污染防治绿化造林建设等工作， 改善农业和农村生产生活环境。 农村饮水及河道疏浚工程建设项目 加强饮用水源卫生安全管理力度，强化水源的监督监测体系，以管网改造 和管道延伸为重点，突出解决饮水水质超标问题，从根本上提高农村饮水用 水质量。二年内将镇区河道全面疏浚轮，加强管理工作，建立健全管理制度，推动管理工作正常化，保证乡村河道始终满足生产生活的要求。 土地整理项目 土地整理项目主要包括两大类。第类是农地荒地整理工程......”。

7、“.....第二类是建设用地整治工程。 经过土壤改良与灌溉基础设施建设后，该项目区内的农用地全部用来发展 农业生产。项目完成后，该区域将形成山东省阳谷县的重要特色农业基地之。 整理后的建设用地可列入政府的出让计划，获得的出让收入可为下步全镇更 大范围更深层次的农业用地整理及新农村建设提供财力保障。 项目投资筹资计较低洼。 气候条件 七级镇属暖温带季风气候区，四季分明，冬季干燥寒冷，夏季炎热多雨， 干湿季节变化明显，年平均气温，月最冷，平均，七月最热，平 均，降雨主要集中早七月份。光照充足，全年日照时数为，日 照率。全年主导风向为东南风，年相对湿度，全年无霜期，最 大冻土深度为。 资源 土地资源七级镇土地面积，其中已利用土地，土地利用率高达......”。

8、“.....其中耕地面积，全镇人均占有耕地。 七级镇虽然土地资源较丰富，但仍然存在着些问题 土地利用系数高，后备资源利用难度大。七级镇垦殖系数和土地利 用程度均很高，未利用土地大部分位于沉沙池区域，开发利用困难。 滥用土地现象普遍。随着经济建设的快速发展，各种建设用地对土 地的需求量日益增加，导致乱占滥用土地现象存在。 农民建房无规划性，住宅面积过大，而且分布又不合理，导致村内 空闲地多，造成土地浪费。 水资源 七级镇境内水资源由地表水地下水两部分组成。地表水资源包括大气降 水和过境河道径流。镇驻地东南紧邻黄河主河道，引黄灌溉条件较好中部小 运河纵贯全境。故七级镇水资源较为丰富，水质划 项目投资 项目总投资万元，建设工期为年。其中村庄环境综合治理投资估算 万元，农村道路环境建设投资估算万元，农业环境综合整治概算 万元......”。

9、“.....土地整理工程建 设投资估算万元。 项目筹资 项目总投资万元中，市财政拨款资金万元，占总投资的 县财政拨款万元，占总投资的镇财政拨款万元，占总投资的 农民自筹万元，占总投资的，主要以投工投劳的形式为主， 社会募集企业参与投资万元，占总投资的。第三章项目所在地概况 自然状况 地理位臵 七级镇位于山东省阳谷县东北部，地处东经，北纬。 南北长，东西宽，总面积。七级镇东临东阿县，北靠东昌 府区，西接本县的郭店屯乡安乐镇，南与本县的阿城镇接壤见图。 地形地貌 七级镇地处黄河冲积平原，地势平坦，土层深厚。由于黄河多次决口改道， 泥沙淤积形成了缓岗缓平坡地及浅平洼地相间的三种微地貌类型。七级镇内 聊位公路两侧属缓岗地带，般海拔米缓平坡地主要分布在河滩高 地的下端，其另侧与浅平洼地相连接，海拔高度般为米，高差较 小赫林大洼属浅平洼地，海拔高度在米......”。