控 区域的动态情况，有效地提高动态管理的控制能力和管理水平。将系统建设成为个 开放式的易于随时升级扩容的系统考虑将来的发展可能会接入到更高级监控中心 或其它系统，已更好的发挥其作用。 编制可行性研究报告的依据 中国联合网络通信湖北分公司文件中国联合网络通信湖北孝感应城平安工 程二期可研及阶段设计的委托 长途通信光缆线路工程设计规范 本地通信线路工程设计规范 通信工程建设环境保护技术规定 中华人民共和国工程建设标准强制性条文信息工程部分 建设项目经济评价方法与参数第三版 年中华人民共和国劳动和劳动安全行业标准邮电通信 定员 安全防范工程技术规范 视频安防监控系统工程设计规范 辽宁邮电规划设计院有限公司设计人员赴现场收集和建设单位提供的相关 资料基础数据。 项目建设的必要性 当前，我国社会主义建设的主要目标缆公里，管道光缆公里。 本地传输网光缆建设规模统计表 序号项目单位数量比例 架空光缆公里 管道光缆公里 直埋光缆公里 合计公里 管道现状 应城分公司的管道建设主要集中在主城区，经过对现有资料的整理，统计出应城 市现建有沟公里管道，合计孔公里。其中主城区沟公里。 应城市公安部门的需求 孝感公安四级网现状 接入方案针对市公安局对平安城市各监控点的要求，结合应城联通覆盖全市的 正文目录 第章项目总述 项目建设的背景 编制可行性研究报告的依据 项目建设的必要性 湖北联通承建该项目的意义 设计原则 编制的范围和组成 主要内容 设计分册 简要结论 第二章网络现状及业务需求分析 关键数据的来源 湖北联通应城市市通信网现状 光缆现状 管道现状 应城市公安部门的需求 孝感公安四级网现状 县局指挥中心的图像接入 光缆规模预测 第三章建设方案及规模 组网模式 监控中心系统 前端方案设计 光缆建设方案 主干光缆及光交箱 配线光缆 建设原则 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 承载网建设方案 承载网的要求 传输系统 接入网方案 第四章建设的可行性条件 建设与安装条件 外部协作警联网系 统管理标准城市监控报警联网系统合格评定 等系列标准。我们要严格执行国家和行业有关安全技术防范工程以及城市 监控联网报警系统的标准，并结合我省实际，从社会治安防控体系建设的实际需求出 发，坚持面向实战面向基层面向应用，以规范技术应用为重点，以增强技术设施 的实际应用效能为核心，通过技术集成，建立和完善覆盖面广资源共享综合应用 的各级报警系统和监控系统的技术平台通过机制创新，建立健全报警与监控的工作 机制，切实提高安全技术防范的整体效能。 近期，省委省政府提出加快我省视频监控系统联网建设的要求，按照公安规 划运营商承建政府租赁公安使用的建设模式，根据罗清泉书记和李鸿忠省长 的指示精神，在进行了广泛调查研究的基础上，省厅科技处起草了湖北省社会治安 视频监控系统共享平台建设技术方案，按照科学布局分类设计分步实施的 原则，统筹我省社会治安监控系统建设规划，构建满足公安需要的我省社会治安视频 监控系统共享平台。 应城市社会治安视频监控系统建设是在全市范围内，提高管理水平和效率为目的， 在重点路口卡口，人流密集的公共场所偏僻的街道等地点安装监控摄像机拾音 器报警器等设备，本期计划在条件 环境条件 配套及协调建设项目的建议 第五章组织机构与劳动定员 组织机构的形式 维护方式 劳动定员的总数 劳动力的来源与培训计划 第六章建设进度安排 项目实施阶段的划分 各个阶段所需的时间安排 第七章投资估算及资金筹措 投资估算依据 投资估算相关费率的取定 资金筹措方式 第八章经济评价 经济评价依据 投资回收期的要求 经济评价相关取值及要求 投资分析 经济评价结论 第章项目总述 项目建设的背景 按照公安部关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见和城市报警与监 控建设技术指南的要求，自年起，公安部组织实施城市报警与监控试点建设。 年，扩大了试点范围，我省武汉市是第二批全国工程建设个试点城市 之，襄樊市樊城区仙桃市和孝感云梦县作为湖北省的试点，也同步进行了城市报 警监控系统的建设。自年以来，全省各市州县相继开展了城市报警监控系统 建设，截至目前为止，我省个市区县中已建和在建的有个系统，这些系统的建 设，在维护稳定打击犯罪等公安实战中取得了明显的效果。 为了保证城市监控联网报警系统建设的科学规范和实用有效，公安部先后出台了 城市监控报警联网系统技术标准城市监控报和维护社会稳定的需要，指导配合产品提供商， 对管理平台进行升级和完善，以满足应用单位的使用要求。 在设计应城市监控系统时，以技术先进系统实用结构合理产品主流低成 本低维护量作为基本建设原则，规划系统的整体构架。 先进性 在产品设计上，整个系统软硬件设备的设计符合高新技术的潮流，媒体数字化 压缩解压传输等关键设备均处于国际领先的技术水平。在满足现期功能的前提下， 系统设计具有前瞻性，在今后较长段时间内保持定的技术先进性。 合理性 根据用户的网络情况，量身设计监控系统结构，使监控系统达到最优性能监控 系统结构与用户的管理机构相吻合，方便系统管理与维护。同时，在系统设计时，充 分考虑系统容量及功能的扩充，方便系统扩容及平滑升级。 经济性 在满足系统功能及性能要求的前提下，尽量降低系统建设成本，采用经济实用的 技术和设备，利用现有设备和资源，综合考虑系统的建设升级和维护费用。 实用性 在设备选型时，主要依据用户的实际情况，结合目前市场上占有率高的各类产品， 选择具有最优性能价格比和扩充能力的产品。 规范性 控制协议编解码协议接口协议媒体文件格式传输协议等符合相关国家标 准行业标准和公安部颁布的技术规范。 中国联合网络通信湖北应城市平安工程二期。经济评价结果如下 经济分析表 年度二期投资 万元 二期收益 年万元 合计租金万元 合计 本项目总投资为万元。 本项目前端个监控点施工协调工作由公安局全部负责协调而减少由我方协 调而产生的协调费，且电费每年约万也全部由公安局负责。 本项目投资万元，前三年回收万元前四年回收万元。 综合评价本工程项目的社会效益和经济效益，认为本工程的济评价结论是可 行的。 综上所述，本项目技术先进适应当前市场需求建设周期短投资省见效快， 必将带来良好的企业效益和社会效益，应尽早实施。 第二章网络现状及业务需求分析 关键数据的来源 湖北省公安厅平安工程项目招标货物技术规格参数及要求 年中国联合网络通信湖北孝感市应城市平安工程二期项目建议书 中国联合网络通信孝感分公司提供的资料 其他相关资料。 湖北联通应城市市通信网现状 光缆现状 经过几年的基础网络建设，应城联通已经建成了基本覆盖应城城区及乡镇的光缆 传输网络，共有光缆线路公里，其中架空光缆公里，管道光缆公里。目前 主城区共有光缆公里，其中架空光可维护 系统操作简单，实用性高，具有易操作易维护的特点，系统具有专业的管理维 护终端，方便系统维护。并且，系统具备自检故障诊断及故障弱化功能，在出现故 障时，能得到及时快速的维护。 可管理 系统具有专业的管理终端，进行系统的设备和用户的集中统管理，实施对所 有远端设备的控制设置，保证系统高效有序可靠地发挥其管理职能。 安全性 系统采取全面的安全保护措施，防止病毒感染黑客攻击，防止雷击过载断 电和人为破坏，具有高度的安全性和保密性。 编制的范围和组成 主要内容 年中国联合网络通信湖北应城市平安工程二期以下简称本工程 主要包括以下内容 本项目共包括四部分 传输网络子系统 前端监控子系统 监控中心大屏子系统。 视频监控平台子系统。 主要包括 工程建设背景及必要性 建设方案和规模容量 工程建设条件 工程建设进度的建议 投资估算及资金使用计划 财务及国民经济评价 结论 设计分册 本工程为年中国联合网络通信湖北孝感应城市平安工程二期，主要 内容包括视频监控系统的建设接入光缆建设二个部分。本册为可研册。 简要结论 本项目为年总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专 题研讨班上的讲话中指出，社会主义和谐社会，应该是民主法治公平正义诚信友 爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的社会。其中，安定有序，就是社会组 织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结 人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系 相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。 而温家宝总理在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时也强调，着力解决与 人民群众切身利益相关的突出问题，维护社会稳定，努力构建社会主义和谐社会，并 指出，进步加强社会治安综合治理，积极推进社会治安防控体系建设。依法严厉打 击各种刑事犯罪，特别是危害国家安全犯罪严重暴力犯罪黑社会性质组织犯罪 毒品犯罪和多发性侵财犯罪，增强人民群众的安全感。提高保障公共安全和处理突发 事件的能力，减少自然灾害事故灾难等突发事件造成的损失。增强国家安全意识， 构建维护国家安全的机制。 因此，在这样的