政策和法 规。在上述工作的推动下，国务院于年发出了关于加快墙体 材料革新和推广节能建筑意见的通知国发号，在该 通知推动下，地方各级政府先后均制定了与此相适应的地方性法规 政策，积极推动墙体材料革新和建筑节能工作，有些地方已将这项工 作内容当做地方行政官员政绩进行考核。 年月日建设部国家经贸委质量技监局建材局 建住房号文关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知中 明确规定自年月日起，各直辖市沿海地区的大中城 市和人均占有耕地面积不足亩的大中城市的新建住宅，应根据当 地实际情况，逐步限时禁止使用实心粘土砖，限时截止期限为 年月日。今年国家发改委及国家墙改办已明确发文规定在全 国的大中城市中继续进行限时禁用粘土实心砖，并且各省市自治 区及重点城市已制定出限时禁用粘土实心砖的政策或政府令。 年月日国家建筑材料工业局建设部建材行管发号 文关于发布推荐建材产品目录的通知明确指出对于符合 技术性能的要求，年单条线料制砖代替毁田制 砖，用空心砖代替粘土实心砖，是墙体材料革新的大趋势和必由之路。 节能降耗的需要 建筑节能 新型墙体材料比粘土实心砖节约能源，节约原料。据有关资料介 绍，建材生产和建筑采暖空调能耗占建筑总能耗的以上。采用 保温隔热性能良好的新型材料做为墙体材料，将大幅度降低建筑物的 使用能耗。 根据国内市场调查，该项目主导产品为承重多孔砖。多孔砖与实 心砖热工性能比较，有关参数如下 第章总论 项目概况 项目名称 该项目建设规模为年产万块煤矸页岩烧结砖生产线，其中 单线能力为万块节能环保窑生产线条。主要产品为 煤矸石页岩烧结砖。 项目组成 该项目是由原料煤矸石页岩制备系统成型系统烧成系统 组成。 项目建设单位 建设单位省淇新环保节能建材厂 初步设计的范围 工艺技术方案设计及设备选型 热工工艺方案设计及设备选择 土建方案设计 电气照明与自动控制方案设计 环境保护消防职业安全与职业卫生方案设计 总概算与技术经济评价 设计依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,国家有关工业废料综合使用及墙体材料改革与建筑节能的法 令和政策。 结合本地原料资源的特性和投资污 染，本产品主要利用煤矸石页岩等作原料，经过节能真空挤出机成 型，经装窑使成型原材料自然而成正式产品，因此本产品对节能环保 起到了重要作用。 项目提出的背景 随着我国经济发展，对能源的需求不断增长，传统能源如石油 煤炭水利等有限能源面临明显不足情况。因此开发新型绝缘环保能 源和节能能源已经成为全世界所面临的重要课题。在未来的十年中， 我国建筑能耗将达到亿吨标准煤，因此，新型节能建筑材料的应用 和生产为建筑节能的推广和生产制定了相应的产业发展规划和些 强制措施，这些政策的推出不仅有利于国家建筑能耗的降低，而且也 成为新型节能环保建筑材料生产企业的个巨大的市场机遇。 粘土实心砖是我国传统的建筑材料，在以往我国的城乡建设中起 到过十分重要的作用。但是，传统粘土实心砖生产及使用过程的弊端 也是显而易见的，破坏植被，大量毁坏良田污染环境浪费能源 功能低下等缺陷成为世界各国试图请出市场的对象。在我国经济建设 发展的今天，已成为影响基本国策的社会问题。但是，由于烧结建材 制品优异的生态指标和良好的施工性能，即使在现今发达国家建材市 场中仍占有相当大的比重。在我国烧结砖空心化合工业废渣综合利用是今后砖瓦工业发展的主导方向。 年国家建材局建设部国家对投资的要求。 所估评的材料设备价格是依据现在国内市场价格。 设计指导思想 根据项目的性质和产品要求，设计工作遵循切合实际经济合 理安全适用符合基本建设要求的原则进行设计，并充分考虑到 及周边地区对该类产品的接受能力和认可的程度。 从该项目特点出发，着重注意以下几个方面 有利于保证产品质量 该项目是利用煤矸石页岩等为原料的烧结砖生产，生产过程较 般粘土普通砖复杂，工艺要求更为严格，该项目为隧道窑的建设。 因此，为保证产品质量，设计中采用了以下的有效措施 在原料处理阶段，加强原料的细化制备，采用强力破碎对 煤矸石页岩进行细化处理。 采用真空挤压成型，节能窑焙烧生产工艺。 贯彻节能原则 所有工艺设备，均选用高效节能产品。主要设备有自动配料机 双轴强力搅拌机真空挤砖机粉碎机等。在保证产品质量的前提下， 降低了装机容量，从而达到节能的目的。 做好环保劳保消防设计 搞好环保和劳动保护，利用切实有效的措施治理粉尘和噪音。同时选用先进的工艺设备，严格遵守劳保条例，搞好消防设施，严格遵 守防火规范。 市淇新环保节能建材厂拥有完善的质量保证，注册基金 万元，交通便利，资源充足，厂地占地面积小，产品销路广阔，材。作为减少和禁止使用 粘土实心砖的前提，新型墙体材料的生产和供应必须能满足市场要 求。因此加快新型墙体材料的发展势在必行。 年月日，国家财政部国家税务总局以财税号文颁布了关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策的通知， 通知中规定自年月日起，对增值税般纳税人生产的 粘土实心砖瓦律按适用税征收增值税，不得采取简易办法征收增 值税。国家经贸委办公厅于年月日益国经贸资源 号文转发了上述通知，同时要求各有关部门认真落实国家 给予资源综合利用和新型墙材产品的优惠政策，严格按照适用税率征 收粘土实心砖瓦的增值税。这政策的实施，为新型墙体材料的发 展提供了非常有利的市场竞争环境。 项目建设的目的及意义 墙体材料革新和国家产业政策的需要 国务院于年就颁发了国发号文件，提倡大力发展节 能节地利废保温隔热的新型墙体材料，限制实心砖的生产。以 后又陆续发布了生产使用新型墙体材料的各项优惠政策，随后各级 政府根据当地具体情况也制定了许多优惠政策。国家现行的有关资源 综合利用的税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税 若干优惠政策的通知财税字号关于继续对部分 资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知国税发有实验报告，该生线初步拟定采用塑性挤出成型次码烧 工艺根据生产规模，结合厂区规范图，采用两条生产线，年产 万块页岩烧结砖。在禁用实心粘土砖逐步限制粘土多孔砖的形势下， 为本产品销路产品利用起到了有利因素，因此项目的建设十分必 要。 烧结煤矸石砖生产应用技术成熟，销售市场广阔，且节能省土 保护环境。应抓住机遇实施该项目，是举两得的重要举措。该生产线的建设，本着投资少产品质量高成本低效益好的指导思 想，满足工艺和装备的先进性适用性和可靠性，为企业注入新的活 力，有利于企业的自身发展。同时可享受国家的系列优惠政策，这 些政策无疑为企业缩短投资回收年限创造了良好的外部条件。该生产 线的实施不仅可以将该地区砖瓦工业提升到个新的水平，而且可能 以安置几十名职工就业，分化了企业经营风险。 节约土地的需要 砖瓦生产对土地的占用和破坏相当严重。目前个砖瓦企业占用 土地多万亩，相当部分占用可耕地，每年烧砖毁田数十万亩。保 护耕地是我国的基本国策，国务院对发展新型墙体材料和建筑节能出 台了多项鼓励政策，对生产和使用粘土实心砖实行严格限制政策，并 以行政手段来鼓励发展新型墙体材料和节能建筑，限制粘土实心砖的 生产使用。大力发展新型墙体材料，利用工业 号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用 意见的通知国发号等。按照这样优惠政策的规定， 利用粉煤灰作为主要原材料来生产新型墙体材料，建设单位可不缴纳 墙改专项奖金，只要粉煤杰在原材料中的使用量达，可长期免增 值税，投产后五年免所得税。如引进国外关键设备和技术者，可免征进口关税增值税进口环节税等。这些优惠政策的实施，极大地推 动了各地粉煤灰综合利用工作的进展。 伴随着人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足的矛盾日益 突出，必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。生产建设 流通消费等各个领域，都必须千方百计减少资源的占用与消耗。从 国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料的革 新，对限制实占粘土砖提出了明确的要求。我国当前新型墙体材料仅 占墙体材料总量的。因此，改变生产工艺和产品结构，生产高质 量的空心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资源改善 建筑功能促进建筑和建材工业的技术进步具有重要意义，也是砖瓦 工业面临的首要任务。 该项目的建设完全适应了国家墙改政策的需要，符合墙体材料的 发展方向。 企业发展的需要 该项目利用煤矸石页岩为主要原料，煤做内燃料，生产烧结砖， 由于原料应尽量用此类产品，少用或不用粘 土制品。 国务院年发出关于进步开展资源综合利用意见的通 知国发号，在此文件精神指导下，国家经贸委煤炭 工业部财政部电力工业部建设部国家税务局国家土地管理 局国家建材局年发出了粉煤灰综合利用管理办法的通知 国经贸资号，文中指出粉煤灰的综合利用，是节 约能源保护土地资源减少环境污染改善生态环境的重要工作。 文中第五条指出实行谁排放，谁治理，谁利用，谁受用的原则， 进行粉煤灰的综合利用，指出大力推广已粉煤灰为原料的建筑材 料，限制粘土砖生产„„。年国家经贸委科学技术部又联 合发出粉煤灰综合利用技术政策要点的通知国经贸资源 号，文中指出粉煤灰砖生产以烧结为主，重点推广 全粉煤灰承重多孔砖和非承重空心砖，要向高技术方向发展，主要发 展高产量多空洞率高保温性能高强度的承重多孔砖，或带有外 饰面的清水墙砖。为此要加强