1、“..... 二中共广东省委广东省人民政府关于乡镇卫生院管理体制改革与建设 的意见粤发号省机构编制委员会关于印发广东省乡镇卫生院 机构编制管理规定的通知粤机编号精神。 三市卫生事业发展十五规划市区域卫生规划 年。 四市区区域卫生中长期规划年市区卫生 事业十五发展规划市区区级医疗机构中长期发展规模及乡镇卫 生院管理体制改革的建议。 主要结论 本项目符合各级政府间十五期间关于卫生规划方面的发展，对 区未来区，已成为区唯的家大型综合性医院，是区医疗卫生系统的医 疗教学和科研中心......”。

2、“.....医院吸收社会大批的卫生专业技术人才，为的医疗事 业的发展作出卓越的贡献。以下是区人民医院的人才梯度结构 按职称分层 职称 人员身份 人员 总数 高级中级初级高级工中级 初级 工 普 工 在册职工 待入编职工 技术合同工 普通合同工 第章项目总论 项目概况 项目名称区人民医院综合楼建设项目 建设单位区人民医院 建设性质新建 项目总负责人院长 项目建设地点市区 项目建设规模约,平方米层楼高综合楼 项目总投资约万元 项目建设单位情况 基本概况 医疗机构名称区人民医院 地址市区路号 所有制形式全民 医疗机构类别非营利性 医疗机构等级二级甲等医院 现有床位张 医院简介 区人民医院成立于年，现开放床位张，建筑面积平方米， 设有个职能科室个临床和医技科室，年门诊量近万人次......”。

3、“.....业务量占全区，已成为区唯的家大型综合性医院，是区 医疗卫生系统的医疗教学和科研中心。国家卫生部障体系，是确保我区卫生事业符合经济社会又好又 快发展的基本要求。当前及今后段时期，区卫生事业将面临以下挑战 是随着区经济社会的不断发展，人民群众对公共卫生应急防治体系及满足不 同层次需求的医疗机构等提出了新的要求二是随着工业化进程的加快推进，外 来人口大量涌入，加剧了医疗资源紧张的局面同时，人口老龄化现象日渐突出 三是因车辆交通事故和意外损伤引起的死亡呈现上升势头。上述因素给区的 卫生事业提出了新的工作要求。同时，区卫生事业发展存在着些问题，主 要表现为卫生资源总量略显不足基层卫生院建设发展滞后卫生资源利用率 偏低卫生技术人员学历及卫生经费投入不足等。预计到年，区卫生服 务总人口将上升为万，这些问题会愈显突出。 人民医院院现住院大楼拥有床位张，于年立项，年动工......”。

4、“.....该住院大楼原计划在年内可满足医院发展需要，但由于医院步入了发展的快车道，仅在投入使用的第三个年头医疗用房已全部用尽， 今后医院的发展受到严重制约，难以适应我区经济社会高速发展的需要。呼吸内 科心血管内科脑外科泌尿外科手外科等独立二级学科亟待建立。为了抓 住机遇，促进医院持续快速健康发展，把区人民医院建设成具有三级医 院水平和授予二级甲等医院， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年评为爱婴医院，年广东省卫生厅授予百家文明医院，年 被评为广东省高等医学院校教学医院。年，成为广东省人民医院的医疗 合作单位。是广州医学院实习基地，职工医学院肇庆卫校教学医院。 经历年的发展，医院吸收社会大批的卫生专业技术人才，全院员工人， 其中具有高级职称的人，中级职称人,具有硕士学位人员人。近几年在 全国个省市引进医学人才近人。此外......”。

5、“.....保证了医疗质量和与省级大医院接轨。 人民医院坚持救死扶伤，全心全意为人民健康服务的办院宗旨，把社会 效益放在首位，经济效益寓于社会效益之中，加强医德医风建设，杜绝行业不正 之风，医疗服务工作以病人为中心，大力倡导高尚医德精湛医术，不断提 高医疗质量，为广大群众提供最优质的医疗服务是医院的不断追求。 拟建项目的原因必要性 市区区域卫生中长期规划指出未来十年是我区全面建设小康 社会实现经济社会新发展的关键时期，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生 需求，建立与我区经济发展水平相适应的医疗救护体系疾病预防控制体系卫 生监督执法体系和社会医疗保为，岁以下儿童死亡率为疾病死因前五位依次是恶性肿瘤 心脏病呼吸系统疾病脑血管病损伤，死亡率分别为 。 十五卫生事业发展规划纲要的些主要健康指标人口平均预期寿命 到年达到岁......”。

6、“.....控制在以内。岁以 下儿童死亡率到年，控制在以内，比年下降。对于这 些指标，区是完成得相当不错的，成绩远远高于标准之上。 卫生资源现状。 医疗卫生机构以公有制为主导，多种所有制形式共同存在，组成了区镇街 道村三级医疗卫生机构网络。到年底，全区共有医院间，其中二级 医院间区人民医院中医院妇幼保健院，精神病专科医院间麻风病 康复医院间，脑病康复医院间，级医院间，市以上单位驻区医院间 区级卫生机构间卫生监督所疾病预防控制中心慢性病防治站血站 门诊部所间厂企学校医务室间村级卫生站间。全区设有病床 张，以常住人口万计算每千人拥有病床张年省平均数为每千 人张，以户籍人口晚人计算每千人拥有病床则有张。 全区共有卫生技术人员人，每千人拥有卫生技术人员人全省平 均数为每千人人其中执业助理医师人，每千人口拥有执业助 理医师人全省平均数为每千人人。在人员配置方面......”。

7、“.....外来人口大量涌入，传 染病慢性非传染病成为双重挑战同时，人口老龄化现象日渐突出三是因车 辆交通事故和意外损伤引起的死亡呈现上升势头。上述因素给我区的卫生事业提 出了新的工作要求。 二存在的问题 目前，我区卫生事业发展存在着些问题，主要表现为 卫生资源总量略显不足，结构层次分布不合理，东西部卫生资源不平衡。 基层卫生院建设发展滞后，预防保健工作尤其薄弱，农村三级预防保健网有待加强。 卫生资源利用率偏低，医院管理工作有待加强和完善。 卫生技术人员学历职称偏低，全科医生专多能的农村医生匮乏。 卫生经费投入不足，从事公共卫生服务的机构和农村乡镇卫生院缺少经 费卫生院房屋破旧，设备落后。 区人民医院现状 医院简介 人民医院始建于年原称市人民医院......”。

8、“.....年广东省卫生厅授予百家文明医院， 是广州医学院实习基地，职工医学院肇庆卫校教学医院。是区第批医 保定点医院。现开放床位张，建筑面积平方米，设有个职能科室 个临床和医技科室，年门诊量近万人次，年收住院万人次，业务量占 全则需 要努力，达到省的平均水平，因此，应加大力度在人员的配备上，加大招聘工作 力度和增加在职培训的次数，注重潜质员工的提升能力的上。 医疗卫生服务水平 医疗服务年，全区医疗机构病床平均使用率其中区属医院，镇级 。区直属医院发展建设已具定规模，人员技术设备用房等配套不 断改善，科室功能比较齐全，技术能力较强，心血管新生儿神经消化呼 吸泌尿妇产骨伤及康复等专科发展较快镇街道卫生院具有处理常见 病多发病的能力。无偿献血满足临床需求，成分输血率达。 二预防保健工作 年，孕产妇系统管理率......”。

9、“.....全区有计划免疫示范门诊 个，规范门诊个，计划免疫第类疫苗全面实行免费接种，有效地控制了相应 传染病的发生。甲乙类传染病发病率。 三卫生监督工作 建立了区镇两级卫生监督执法体系，积极开展了食品卫生公共场所卫生 生活饮用水卫生学校卫生和医疗卫生的监督检测工作，监督覆盖率达。 卫生事业面临的挑战和存在的问题 面临的挑战 当前及今后段时期，我区卫生事业将面临以下挑战是随着我区经济社 会的不断发展，人民群众对公共卫生应急防治决医院目前医疗设施不足布局 不合理就医患者看病难住院难的问题。并且区政府把人民医院的发展 纳入了区政府的卫生中长期规划内，显示出了区政府和有关各方对此项目的 大力支持。因此，项目建设条件具备，建设方案已经确定，建设所用技术成熟。 因此，项目建设可行。 二该项目的土木建设选择在该院的住院大楼的西侧兴建......”。