交通西距梅七铁路线公里，距西环二级公路公里，距离村主 干道较近，交通便利。 项目总投资及资金来源 项目总投资为万元。在总投资中工程费用为万元，其 它费用万元，基本预备费万元。 本项目资金来源为申请中央预算内投资补助资金万元，自筹 万元。 研究结论 该项目符合国家产业政策，具有广阔的市场前景，各项外部条件满 足项目的建设和经营，建设规模和方案适度合理，技术上先进，经济上 可行，社会效益和环境效益良好。因此，市区无公害生猪标准 化养殖基地项目的建设是必要的，也是可行的。 第二章项目背景与建设的必要性 项目背景 政策背景 党的十七大报告指出解决好农业农村农民问题，事关 全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农 业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长 效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业 繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健施，粪污无害化处理与资源化利用技术与装 备，畜禽精准饲养技术，环境融合型畜禽疾病综合防治技术的有关规 定，是国家鼓励的当前优先发展的高技术产业化重点领域，符合国家的 产业优先扶持政策。 符合全国畜牧业发展十五规划 •全国畜牧业发展十五规划‣提出到年，全国肉类产量将 达到万吨，年递增约。当前，养猪生产方式正在发生深刻的 变化，小规模分散饲养正在通过合作经济组织的形式，向规模化集约 第章项目摘要 项目名称及建设单位 项目名称及工作阶段 项目名称年出栏头无公害商品猪标准化养殖基地建设项目 工作阶段可行性研究 建设单位概况 单位名称市区养殖专业合作社 法人代表 地址市区村 邮编 联系电话 市区养殖专业合作社成立于年月份，由位农民 合力而办的企业，属于群众自治组织。企业于年月至年 月份建成个年出栏达头规模的养殖场。目前拥有猪舍个， 共有母猪头，能繁母猪头，年共出栏商品猪头，毛利 可达万元现有简易办公室间，饲料加工及库房平方米，饲 料加工设备台企业总资产为万元。现有员工人，场长人， 技术人员个，饲养人员人，业务人员人，保洁人员人。 企业以深入贯彻落实科学发展观，西省人民政府•关于贯彻落实†国务院关于促进生猪生产发展稳定市 场供应的意见‡的实施意见‣陕政发„‟号 陕西省人民政府办公厅•关于进步扶持生猪生产稳定市场供应的通 知‣陕政办发„‟号 •市区村村庄建设规划‣ 市区养殖专业合作社提供的有关资料。 项目调研收集的有关资料。 研究工作范围 本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法规技术 规范标准定额以及市区养殖专业合作社对项目建设的设想 着重对项目的必要性和建设条件进行分析对工程建设规模建设方案 及环境保护资源节约等进行论证对项目投资进行估算对项目实施 计划及进度和资金筹措进行安排对项目的经济效益和社会效益进行分 析，并对项目提出切实可行的建设意见。 项目概况 拟建地点 项目建设地点位于区村养殖区。 建设年限 本项目建设期年，从年月年月。 建设规模及目标 通过对市场的调研论证，结合本地实际，筹建个规模化无公害生 猪养殖基地。期已建成年出栏头商品猪的养殖场，二期规划再 建年出栏头商品猪的项目。项目建成后使基地年出栏无公害商品 猪达到头。以引导商品猪生产向优质高效规模化养殖发展， 使本地区的肉食品能够坚持国家发展现代农业的政策方 针，促进当地养殖业的良性发展，科学养殖，规范管理，按照高产优 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第页 质高效生态安全的模式，努力打造个生态环保型循环经济型 的绿色养殖示范基地，为带动本地区经济发展，促进社会和谐，建设社 会主义新农村做出贡献。 可行性研究报告编制依据及范围 研究工作依据 原国家发展计划委员会印发的•投资项目可行性研究报告指南 年试用版‣ •中华人民共和国食品安全法‣ •中华人民共和农产品质量安全法‣ •中华人民共和国动物防疫法‣ 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 中共中央国务院•关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展 农民增收的若干意见‣ 中共中央国务院•关于年促进农业稳定发展农民持续增收的 若干意见‣ 国务院•关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见‣国发 号 国务院办公厅•关于促进畜牧业持续健康发展的意见‣ 农业部发布的•全国畜牧业发展十五规划‣ 陕西省农业厅•关于进步做好年农业基本建设项目储备工 作的通知‣陕农业计财„‟号 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要年 陕西省农业厅•畜牧业收入倍增工程规划‣年 陕众 对动物源性食品安全的关注程度逐年提高，这使得骨干龙头企业面临良 好的市场机遇。本项目实施后将是本地区最有潜力的无公害生猪生产基 地之，年可出栏头无公害商品猪，符合国家农产品质量安全法 律法规要求，可满足消费者对绿色安全健康食品的需要。 是实施农业标准化，保障农产品质量安全的迫切需要 年月日，中共中央政治局进行第次集体学习，胡锦涛 总书记就我国农业标准化和食品安全问题发表了重要讲话。讲话中强 调，实施农业标准化，保障食品安全，是关系人民群众切身利益关系 我国社会主义现代化建设全局的重大任务。要从贯彻落实科学发展观 构建社会主义和谐社会的战略高度，以对人民群众高度负责的精神，提 高对实施农业标准化和保障食品安全重大意义的认识，扎扎实实做好工 作，切实实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。 第页 胡锦涛总书记指出，解决好亿人口的吃饭问题，促进农业增效 农民增收，必须加快实施农业标准化。实施农业标准化是建设现代农业 的重要途径，是增强我国农业产品竞争力的重要举措，是保障食品安全 的基础条件。只有把农业产前产中产后全过程纳入标准化轨道，才 能加快农业从粗放经营向集约经营转变，尽快转变农业发展经济增长方 式，才能提高农业科技含量和经营要讲话要 求，是实施农业标准化生产，保障农产品质量安全的迫切需要。同时具 有显著的示范带动作用。 是满足市场对绿色食品需求，促进自身发展的迫切需要 随着生活水平的提高，人们越来越渴望能够吃到健康放心的绿色 食品。绿色食品已经成为种消费时尚及趋势。猪肉是人体蛋白质的主 要来源之，也是日常生活中的必需消费品，人们都希望能够吃到健康 安全的猪肉。无公害猪肉市场需求稳定而旺盛。随着经济的发展社会 进步和家庭收入的提高，人们对食品的品质和安全性要求越来越高，绿 色食品将越来越受到人们的青睐。本项目的实施，对推动放心食品工程 具有积极的意义，也可满足市场对无公害猪肉的需求，还可促进企业发 展，带动农民发家致富，项目应尽快做大做强。 符合当前优先发展的高技术产业化重点领域指南的规定 年月日，国家发展和改革委员会科学技术部商务部 和国家知识产权局联合编制下发了•当前优先发展的高技术产业化重点 领域指南年度‣以下简称•指南‣，在此•指南‣中提出了当 前应优先发展的十大产业，分为项高技术产业化重点领域。 本项目完全符合•指南‣中第六大产业现代农业中的第 项安全高效规模化畜禽清洁养殖技术，规模化清洁养殖所需的现代 化养殖设备与环境净化设水平，才能完善适应现代农业要求的 管理体系和服务体系。食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安 全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安 全至关重要。 胡锦涛总书记强调，没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有 食品安全保障。要坚持政府大力推动市场有效引导龙头企业带动 农民积极实施，以提高农产品质量和市场竞争力为重点，推进农产品清 洁生产节约生产安全生产，加快推进农业标准化，全面加强食品安 全工作。要进步形成科学统权威的农业标准化体系，努力使生 产经营每个环节都有标准可依有规范可循，提高我国农业标准的科学 性先进性适用性。要进步推广农业标准化生产，广泛普及农业标 准化知识，积极推进农业标准化生产示范区建设，把推进农业标准化与 发展农业产业化结合起来，加快发展无公害农产品绿色食品有机食 品，促进优质农产品生产发展。要进步净化农产品产地环境，加大农 产品产地环境监测力度，加强农产品产地环境保护，发展循环农业生 态农业，促进农业可持续发展。要进步严格农业投入品管理，健全农 业投入品质量监测体系，普及农业投入品安全使用知识，引导农民合理 施肥科学用药。 本项目是无公害生猪养殖示范项目，符合胡锦涛总书记重强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强 动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心， 发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。探索集体经济有 效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业 发展。培育有文化懂技术会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新 农村的主体作用。 在改革开放周年之际,党的十七届三中全会的胜利召开,对于在 新的历史起点上推进农村改革发展具有里程碑式的重要意义,必将开辟 中国特色农业现代化的广阔道路,开创社会主义新农村建设的崭新局 面。全会提出，发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安 全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农 业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率 劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能力。 要明确目标制定规划加大投入，集