1、“.....行业规范标准定额等 项目建设单位提供的各种资料。第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 甘肃地处西北干旱少雨，是个典型的以旱作农业为主的省 份，素有十年九旱甚至十旱，三年大旱，年年有旱灾之称。 目前，全省水资源总量亿，人均占有量，仅为全国水平 的，亩均水资源占有量，仅为全国的。年平均降水量 只有，从河西走廊到陇南山区年降水量从过渡到， 占耕地面积的中东部旱作区年降雨量只有左右，且时空分 布不均，降水的分布在三个月，卡脖子旱尤为严重。 水资源短缺是农业发展的最大障碍因素，发展旱作农业对我省农业 可持续发展具有举足轻重的意义。甘肃省旱作农业区主要分布在陇 东中部黄土高干旱多灾......”。

2、“.....发展后劲不足。机 械化程度低，农业现代化速度慢。全区农业生产对自然降水的利用 率仅为，现有水浇地面积不到，旱地耕地中梯田地占， 川地占，塬地占，导致全区粮食生产水平低而不稳，多年粮 食平均亩产直徘徊在公斤之间。而且，以上的旱地 耕地由于抗旱防灾能力脆弱，长期遭受大旱大减产小旱小减产的 被动局面。通过发展旱作农业，培肥地力水平，可以有效提高农业 第章项目摘要 项目名称 旱作农业示范基地建设项目 主管部门 建设单位 农业技术推广服务中心 建设性质 续建 建设地点 香泉镇团结镇内官镇 建设期限 年，即年年 建设内容及规模 建立旱作农业示范基地万亩，其中马铃薯示范基地万亩， 实施地点为香泉镇团结镇玉米示范基地万亩，实施地点为内 官镇......”。

3、“.....在万 亩的玉米示范基地中开展以全膜双垄沟播栽培技术为主的配方施 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,肥良种病虫害防治机总收入万元。其中完成黑色全 膜马铃薯级种标准化繁育技术示范万亩，平均亩产公斤， 繁育生产级种薯万吨，较对照平均亩增产公斤，亩增收 元，总增收万元完成全膜双垄沟播玉米示范万亩， 平均亩产公斤，较基础产量平均亩增产公斤，亩增收 元，总增收万元。 社会效益通过项目实施，可以充分挖掘示范区的水资源 潜力，改善农业基础设施，提高水资源利用率，缓解农业用水供需 矛盾，增强示范区农民防灾减灾能力和抵御风险能力，提高农民科 技意识和市场应变能力，推动农村经济快速发展，实现粮食增产 农民增收农业增效，并探索出了条适合时作农业地区发展马铃 薯特色产业的路子，为同类地区起到示范推广作用......”。

4、“.....以提高旱作农业生产力为主攻方向，高效利用自 然资源，实现农业产出大幅度增长和生态经济可持续发展的重大项 目。通过项目的实施，充分利用降水资源，增强土壤保墒蓄水能力， 提高土地综合生产能力，促进经济发展结构调整，构建全区区域互 动机制，形成各产业优势互补相互促进共同发展的新格局，为 农业和农村经济的可持续发展创造良好的生态环境，实现资源的开 发与保护并重。 项目可研报告编制依据 全国旱作节耕作的抗旱丰产栽培模式。在马铃薯示 范基地建立核心示范区亩，其中在香泉镇香泉村建立核心示范 区亩，在团结镇高泉村建立核心示范区亩。在西 川新建大型马铃薯贮藏窖购臵旱作机械设备台套开展以 马铃薯和全膜双垄沟播玉米新品种引进筛选栽培模式和病虫害防 治为主的试验研究项次举办旱作农业技术培训班期次......”。

5、“.....技术培训 万人次，其中，培训农民万人次技术干部万人次。 建设目标 项目实施后，示范黑色全膜马铃薯级种标准化繁育技术万 亩，平均亩产达到以上，较对照平均亩增产，增加， 年新增马铃薯级种繁育能力万吨示范全膜双垄沟播玉米 万亩，玉米平均亩产达到，较基础亩产平均增产，增加 。并使农田蓄水保水能力明显提高，降水利用率提高 个百分点，降水利用效率平均提高公斤毫米亩。 投资估算 项目建设总投资万元，其中土建及田间工程投资 万元，占总投资的仪器设备投资万元，占投 资的工程建设其他费用万元，占总投资的。 资金筹措 项目建设总投资万元，申请中央投资万元，占 总投资的地方配套万元，占总投资的企 业自筹万元，占总投资的。项目效益 经济效益新新实施了农艺农机工程相配套， 企业科研推广有机结合的项目实施模式......”。

6、“.....以及其它相关技 术培训等推广单位主要负责对研发的农艺农机等新技术的试验 示范和推广。通过项目的实施虽然改善农业基础设施条件， 提高了马铃薯原种繁育能力，提高了区农技中心的培训能力和项目 区农民的科技素质，取得了预期效果。但是马铃薯良种贮藏设施不 配套，供给大田生产的级良种缺口大，还不能满足省政府提出的 马铃薯级良种全覆盖的要求，为此特提出旱作农业示范 基地建设续建项目，进行填平补齐，使其和前期项目配套发挥更大 的效益。 项目建设的必要性 发展旱作农业是缓解水资源紧缺的重大战略 是我省典型的旱作农业县，区内地表水地下水资源 短缺，水资源主要依靠天然降水资源。多年平均降水量，蒸发 量高达，而近年来的平均降水量不足，三年小 旱，五年大旱，十年九春旱是气候特征的真实写照。有效降水量少，暴雨径流多......”。

7、“.....多集中在七八 九个月，占全年降水量的以上，与农作物需田比例仍然高，粮食生 产仍有较大增产潜力，而发挥较难。为此，发展旱作农业，加强农 业基础设施建设，提高水资源利用率，进行土壤培肥改造中低产田，将是确保粮食安全的重要保障。 发展旱作农业是促进可持续发展的客观要求 我省的旱作区也是生态环境最脆弱的地区，这区域经济基础 脆弱，农民生活困难，耕地地力条件差，土地支离破碎，山旱地面 积大，气候和生态环境严酷，成为制约全省农业发展的难点。 是国家贫困县之，历史上的安定曾经是块比较富庶的 地方，资治通鉴中有天下富庶，莫如陇右之说。明清以后， 由于兵燹战乱，林木砍伐殆尽，生态环境不断恶化，是水土流失最 严重的地区之。流域总面积平方公里，水土流失面积 平方公里，占。总耕地面积万亩，人均亩， 其中山地占，川地占。多年平均土壤侵蚀模数吨平方 公里......”。

8、“.....生态环境问题严重制约 着的可持续发展战略。通过发展旱作农业，调整经济发展 结构，才能促进城乡区域协调发展，构建全县区域互动机制，形成 各产业优势互补相互促进共同发展的新格局，促进全县经济的 协调发展，为农业可持续发展提供重要的动力。 发展旱作农业是改善旱作农业基础条件的有力保障 期月相 错位，造成季节性干旱。尤其进入近年来，旱灾愈演愈烈，农业生 产受到了严重的威胁。长期以来干旱缺水限制社会经济 发展最主要的因素。同时，随着人口增长城市化进程加快和国民 经济的快速发展，工农之间城乡之间争水矛盾将进步加剧，受 农业供水零增长政策的影响，农业灌溉用水增长空间有限，缓解农 业用水供需矛盾，将更多依赖对天然降水的有效利用。充分利用天 然降水，大力发展旱作节水农业，将成为解决水资源短缺的重大战 略途径......”。

9、“.....旱地面积达万亩，占全县耕 地面积的。特殊的气候因素决定了发展旱作农业对 于解决农民温饱，发展农业生产的必需性和重要性。在旱作农业的 发展上，走出了条修梯田打水窖改善农业生产条件，推广现 代农业科学技术，调整优化农村经济结构的农业产业化发展的路子， 年全区农业总产值达到万元，实现增加值 万元，比上年增长。农作物播种面积为万亩，粮食作 物播种面积为万亩，粮食作物播种中洋芋播种面积为 万亩，粮食平均亩产为公斤，粮食总产量达到吨， 农民人均产粮公斤，基本实现了粮食自给。但农业基础设施仍 然薄弱，水资源利用效率仍然很低，中低全膜双垄沟播技术的大面积推广，旱作农业技术实现了 重大突破，探索出了旱作农业区粮食生产稳定发展的新路子。实践 证明，在我省大力发展旱作农业，是全面贯彻落实科学发展观和党 的强农惠农政策的必然要求......”。