地万亩，牲畜存栏万头 只。 二三产比重为。 产业结构调整力度不断加大，逐步优化产业布局， 工业在国民经济中的主导地位初步显现，产结构性矛盾开始突出，旅游活动和商贸往来进 步活跃外出务工人员和商贸旅游人员的正反双向客流量都在逐年增长，农村市场活跃。 近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要 求，采取了系列支农惠农的重大政策。 乌苏市各部门认真落实中央部署，切实加强三农 工作，农业和农村农民迎来了新的发展机遇，切实解决三农问题取得了可喜成就。 在 农村基础设施建设主要是乡村公路节水滴灌供水入户灌溉引水渠道有线电视和网 络通讯等方面培育优势产业四区线产业化布局等农村社会事业标准村卫生室 村远教站村图书室敬老院农村安居房免费合作医疗养老保险等等方面取得了较 好成绩，让广大农民初步享受到了经济社会发展的成果。 但必须看到，当前农业和农村发展 仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距 扩大的矛盾依然突出，解决好三农问题仍然是重大而艰巨的历史任务。 建设吉尔格勒特 郭楞蒙古民族乡农贸市场，能够在乌苏市场体系日渐完善的农村市场网络中增加个区域性 市场，从而将各乡镇村有效连接起来，促进市域西部广大农村地区的人流物流和信 息流的快速流通，起到推动加快新农村建设的发展步伐，促进三农经济持续健康发展 的重要作用。 吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡基本情况 吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距乌苏市区公里，奎赛高速公路和 国道并行从北部穿过。 全乡辖区总面积平方公里,总人口人，辖个行政村。 年全乡经济总收入万元，农牧民人均纯收入元，固定资产投资 万元。 位于该乡黄金地段的集贸市场始建于年，占地面积平方米，现有摊位农民增收和全面建设小康社会奋斗目标的实现。 当前我国农业发展正进入个新的阶段，市场约束对农业和农村经济发展的影响越来越 大，这预示着农村市场在农产品销售中的地位和作用将进步强化。 因此把握机遇，改造乌 第章总论 项目名称 塔城地区乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目 项目建设地点及规模 项目规划占地总面积万平方米亩其中农贸市场市场万平方米 亩，建筑总规模万平方米。 在吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础 上改造 项目建设周期和总投资 项目建设周期为年，总投资为万元人民币，其中固定资产投资万元， 流动资金万元。 项目主办单位乌苏市经济贸易委员会 项目业主单位乌苏市兴财国有资产投资经营有限责任公司 项目负责人黄勇斌 项目提出的背景及意义 农产品流通设施建设是农产品流通的载体，是连接农业生产和城乡居民生活消费的重要 环节，也是社会基础设施建设的重要组成部分。 加快农产品流通设施建设，搞好农产品流通， 对发展农村经济，增加农民收入，开拓农村市场，提高农业产业化水平，都具有十分重要的 意义。 农产品流通设施的建设有利于调整农业产业结构，解决农产品卖难问题，增加农民 收入。 目前农民收入增长缓慢，个非常重要的原因就是农产品流通设施严重滞后，农产品 不能完全实现其潜在的价值。 建设农产品批发交易市场，扩大交易规模，就可以把千家万户 分散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，逐步形成区域化产业化 规模化的商品生产基地。 党的十五届三中全会决定明确提出，从现在起到年, 要基本建立起以家庭联产承包经营为基础，以农业社会化服务体系农产品市场体系和国家 对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。 并且强 调，要继续发展多种形式的初级市场，重点在农产品集散地发展区域性或全国性的批发市 场要加强市场设施建设，完善信息收集和发布制度，向农民提供及时准确的市场信息 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,等等。 在队野战十五医院等。 年全市人口约万人不包括兵团，其中汉族万人，占人口总数的 维吾尔族万人，占人口总数的哈萨克族万人，占人口总数的回族 万人，占人口总数的其它少数民族人口万人，占人口总数的。 平均人 口增长率为。 经济发展概况 乌苏市地处自治区天山北坡经济区，距离首府乌鲁木齐约公里，距乌鲁木齐国际机 场公里。 处于伊犁塔城阿尔泰三区要冲，与奎屯市独山子区并称为北疆奎独乌金 三角，国道国道奎赛高速公路和北疆铁路奎北铁路以及国际通讯光缆横贯 全境，是通往北疆各地及霍尔果斯阿拉山口巴克图吉木乃等边贸口岸最便捷的黄金通 道，是自治区城镇体系规划中二级中心城市之，是新疆扶优扶强突出重点，首批推出的 优先发展最有优势的地区，在自治区经济社会发展格局中占有重要地位。 这里水土光热资源 丰富，气候适宜，是北地疆经济较发达地区。 由于充足的光热水土资源，浅山区宜牧，平原 区宜农，尤其适宜棉花生产，棉花的种植面积已超过粮食作物的面积，经济效益十分显著， 近几年来的经济增长速度直稳定在之间。 自然资源也较为丰富，主要矿产有石油 沙金石灰石煤页岩等。 在工业方面主要有煤炭水电建材热电啤酒轻纺番 茄加工淀粉油脂电石机械加工石化等。 近年来在国家西部大开发战略实施及自治区社会经济总体快速发展的大背景下，伴随着 独山子国家大型能源化工基地的投产，落实国务院号文件和贯彻中央今年月日召开 的关于新疆经济工作座谈会精神，乌苏市也跨入经济社会全面快速发展的重要历史时刻。 经 济社会各项事业不断壮大发展，城市建设呈现空间规模不断增长趋势，特别是建设规模 平方公里的石化工业园区基础设施建设基本完善和配套，于其配套建设的石化工业园区生活 服务区的建设，也初建规模。 近年来，乌苏市抢抓西部大开发的历史机遇，贯彻中央号文件精神等，落实自治区 党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等系列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。 乌苏市立足天山北坡的区位条件及产业特点，依托内地的资本和技术优势，聚合经济发展 样个指导我国农业跨世纪发展的纲领性文件中，把农产品市场体系建设问题摆 到如此重要的位置，提出如此明确的要求，既体现了党中央对多年来农产品市场建设和发展 所取得的成就的充分肯定，也表明党和国家对农产品批发市场的建设与发展寄予厚望。 为了全面贯彻落实党中央国务院及自治区党委政府关于新农村建设发展现代农业 的战略部署，结合乌苏三农的实际情况，本着突出特色，发挥优势，培育农村经济新增 长点，稳定增加农民收入的目的，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡人民政府根据自治区新 商发号关于组织上报年新疆维吾尔自治区促进内贸流通服务业发展专 项资金项目的通知精神，通过市场牵龙头龙头带基地基地连农户的专业化发展格局， 统筹城乡经济，推动城乡体化建设发展。 对该乡现有不能满足发展需要的农贸市场基础 设施进行建设和改造。 乌苏市基本情况 历史沿革 秦代，塞人游牧于此。 汉朝时为西域都护府辖下乌孙东境，汉神爵二年前年， 乌苏随西域隶入祖国版图。 唐年隶属北庭大都护府下的匍延都督府，咸通七年年， 乌苏为北庭高昌回鹘属地。 宋代归西辽。 元代属察合台汗国。 明代瓦剌蒙古和硕特部在 此游牧。 清乾隆二十六年年，清廷在库尔喀喇乌苏设官驻防。 乾隆四十六年 年，设库尔喀喇乌苏直隶厅。 民国年年，撤厅设县，该称乌苏。 年 月，乌苏县隶属新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔城地区。 年月至年 月升格为中心县。 年月撤县建市县级市。 行政区划及人口 乌苏市辖十镇七乡四个牧场及五个街道办事处虹桥区西城区南苑区新市区及奎 河区街道办事处十镇古尔图镇四棵树镇哈图布呼镇甘河子镇百泉镇西大沟 镇白杨沟镇皇宫镇车排子镇和西湖镇七乡八十四户乡九间楼乡夹河子乡 头台乡石桥乡吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡和塔布勒合特乡五场巴音沟牧场赛力 克提牧场古尔图牧场甘家湖牧场和甘家湖林场。 另有自治区乌苏监狱个，农七师所 辖团团团团团团等团场，以及自治区乌苏林场地质七 大队第三运输公司，驻军从而在产业之间调节了资源的配置。 认真收集分析研究市场的价格信息 供求信息，把握市场脉搏。 才能生产市场所需的适销对路的产品，产品的价值才能得到实 现。 承担这角色的恰恰就是处在农产品生产与流通中间环节的农村市场。 发达国家的经验 证明这也正是农村市场应该具备的基本功能。 当人均国民收入达到美元左右的时候，是 经济的起飞期，也是农产品流通和农产品市场的现代化建设时期。 我国已经基本具备了这 条件。 由于农村市场既是各类农产品的交易中心，又是集散中心，奠定了它具有丰富的信息 资源以及广泛的经营渠道和广大的客户农户，同时农村市场配备的储运加工和多种服务 功能，使得市场可以择优选配订单来安排产单，从而起到了调整和优化农产品结构 与生产布局，引导农民按市场需求进行组织生产。 项目建设的产业关联度分析 改造提升传统流通产业的需要 通业是我国服务业中的传统行业，无论是增加值还是从业人数在服务业中都占有较大比 重，对安置就业，活跃城乡市场和促进工农业生产等方面发挥着重要作用。 乌苏市各种市场流通体系经过几十年的建设基本上门类齐全，适应了在定时期社会经 济发展的需要。 不足之处是原有零售网点和仓储设施老化规模偏小二是集贸市场和 小商品市场建设滞后，临街设摊布点，影响交通市容三是农产品的集散能力弱，辐射范 围偏小四是市场分散零乱不利于规范和管理。 由此造成与开放搞活的大