而亩以下的有所，占。这些小学多数达不到规定的 基本设施标准。目前全市小学生均用地面积只有，而国家相关规定为 。以市小为例，该校校园用地面积仅亩。现有年级学生人，学前 班生人，合计人。生均用地面积约，仅为国家规定的下限标准的， 与之相比更为困难的是城区的大部分小学周围已没有扩建发展空间。 小区建设与教育设施建设不配套。随着城市扩容与建设步伐加快，许多新建 居民小区已经形成，但区域内没有进行相应的教育设施配套，学生难以就近入学， 加大了交通压力，增加了不安全因素，给家长和学生带来许多不便。如峒河街道辖 区大田社区内新建设水畔铭城和湘泉城市花园两个住宅小区，建筑面积分别为万 平方米和万平方米，住户总数约为户。按户均三口人计算，两个住宅小区 居民人数合计应在人以上。根据湖南省义务教育实施办法中第七条的规定， 各城市新建四千居民以上的住宅区，必须配置小学，八千居民以上的住宅区还必 须配置初中，其基建经费应纳入该区的开发计划。市类似的住宅开发与教育发 展不配套的现象广泛存在，教育发展滞后于城市化进程的状况，令人堪忧。 择校现象严重，人为加重中小学的学位压力。当前，教育问题已成为社会关 注的热点家庭关注的焦点。让子女从小接受良好的教育和不能输在起跑线上的观 念已成为全社会的共识和追求，对优质教育资源的追逐程度已成为衡量父母责任心 的标尺。这种愈演愈烈的风气，使些家长认为的名校人满为患，实际上降低了教 学管理水平和教学质量。 外来人口子女的就学压力越来越大。由于外来人口子女数量增长快生源流 动性大，给编制教育事业发展公共厕所 配电室 运动场标准环形跑道 跑道塑胶铺设运动场人工草皮场外个篮 球场及附属设施建设 市政设施包括室外给排水供配电工程等 道路围墙及广场校内扩建用地道路广场围墙等 绿化及环境工程校内绿化垃圾箱等环境建设等 配套设备设施 含套课桌椅台电脑以及理化生实验 器材技能创造室设备音体美设施校园网 及校内广播教师办公设施食堂所需设备等 总建筑面积 第章总论 项目概况 项目名称市第四中学扩建项目 承办单位市第四中学 法人代表向宏文 拟建地址市新区 建设性质扩建 估算投资万元 项目单位概况 第四中学创建于年，学校现有占地面积平方米。学校现有个 教学班，多名学生，名教职工，是新区内唯的所市直初级中学。学校 始终坚持先成人后成才的办学理念，近年来，承担国家级省级和州级教研 课题，教育教研论文获奖和发表共计余篇，学生参加省科技创新大赛分别获 二三等奖，教学质量连续六年名列全市前茅，学校以优异的教育质量赢得了社会 和学生家长的广泛赞誉。先后荣获省校务公开先进单位先进基层教育工会 依法治校示范学校，州五劳动奖状单位精神文明建设标兵单位，市教 学质量评价等奖等多项荣誉。 可研报告编制单位 编制单位工程咨询公司 资质等级级 资质证书 发证机关中华人民共和国发展和改革委员会 编制依据 中华人民共和国教育法国家主席令第号 中华人民共和国义务教育法国家主席令第号 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 自治州工程咨询公司编制 湖南省十五教育事业发展规划 自治州国民经济和社会发展第十个五年规划纲 市概况 年，市实现生产总值万元，按可比价格计算，同比增长。 第产业完成增加值万元，增长第二产业完成增加值万元，增长 第三产业完成增加值万元，增长。按常住人口计算，人均 达到元，同比增加元。三次产业结构由上年的调整为 。全市实现财税总收入不含基金万元，同比增长，般 预算收入万元，下降财政支出万元，增长。 年，全市两基顺利通过州检，并被州委州人民政府评为全州两项 督导评估先进县市市职业中专被认定为十五省级重点建设示范性职业学 校民办教育跻身全省民办教育综合先进市县区行列教育目标管理连续年 荣获全州等奖。 项目提出背景 市教育资源状况 近年来，市教育事业持续稳定发展，普九教育连续七年复查达标，两基 目标顺利实现，素质教育全面推进。据统计年鉴年，市共有各类学 校所，其中普通中学所高级中学所，初级中学所，完全中学所， 九年贯制学校所，中等职业学校所，小学所，特殊学校所，幼儿园 所。各类学校教职工人，其中普通中学人，中等职业学校人，小 学人，特殊学校人，幼儿园人，其他人。 市教育事业发展状况及存在的主要问题 年，市教育事业呈现出片欣欣向荣的景象。主要表现在以下几个方面 是基础教育稳步推进，职业教育成人教育等各类教育共同发展。二是积极推进 教育改革，管理体制更趋合理。年，全市按照湖南省教育督导条例关于 自治州工程咨询公司编制 建设教育强市的决定，紧紧围绕加快发展深化改革确保稳定这基本思路， 着力创建均衡教育和谐教育优质教育平安教育满意教育，聚集建设教育强 市的强大合力，共同推进教育强市建设。三是加强教学管理，教学质量稳步提高。 四是优化教育资源配置，办学水平逐年改善。 虽然要 中共自治州委自治州人民政府关于建设教育强州的决定 州统计年鉴年 市统计年鉴年 投资项目可行性研究指南 市城市总体规划 建设部年颁发的工程建设标准强制性条文城市建设部分 国家现行的相关规范规程标准 调研资料及项目建设单位提供的相关基础资料 公司与项目单位签订的咨询委托合同。 研究范围 根据国家有关法律法规相关政策及可行性研究报告指南的基本要求，对 本建设项目的建设背景及必要性教育需求分析建设内容及规模建设的内外部 条件项目技术方案环境保护项目招标实施进度计划投资估算与资金筹措 社会效益等方面进行全面分析研究，得出结论和建议。 主要技术经济指标 序号指标与数据名称单位指标备注 建筑面积 用地面积学校总用地面积 建设期月 估算总投资万元不含征地费 资金来源万元财政配套 简要结论 随着城市的快速发展，特别是新区开发的深入，市城区面积已实现翻番， 城市人口也在迅速增长，市城区现有的中小学布局和教育设施容量已不能满足群 众对优质化教育的需求。在新区城镇人口不断增加，中小学教育需求不断增长， 实际教育容量与需求差距甚大的背景下，提出市第四中学扩建项目是十分必要的。 本项目建设符合国家各项投资政策和产业政策，符合当地有关规划，项目的建设实 施，较大缓解了市城区尤其是新区初中教育设施不足的现状，降低初中 自治州工程咨询公司编制 辍学率，促进市教育事业发展的同时又能促进四中自身的壮大和发展。项目得到 市人大市政府及有关部门的高度重视，项目建设条件基本齐备，建设规模合理， 建设方案科学可行，社会效益显著，项目建设是必要的也是可行的。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景了办学条件，提高 了办学水平，而且有利于四中扩大初中招生规模，缓解城区入学压力，为当地经 济建设培养有用人才，适应市经济和社会发展的需要。 是市教育事业发展的需要 市年教育工作目标是基础教育小学初中在校学生年辍学率分别 控制在和以内。中小学生综合素质评价合格率达，初中毕业会考合格率达 以上，初中毕业会考综合评价进入全州第名。全市初中毕业生升入高中阶段的升 学率达以上，普通高中招生人以上，在校生规模达万以上，年辍学率控 制在以内，高中学业水平考试合格率达以上。高中教学质量评价市中在州内 省示范校中力争进位，市民中在州示范校中力争进入前六名。高考应届本科上线率 万以上，重点本科上线人数达人。城区周岁儿童入园率达以上，农村 周岁儿童入班率达以上，创建所以上公办乡镇中心幼儿园。职业教育年内 市职业中专招收常规班学生人以上，市籍学生被中等职业学校录取人数和在校 生比例均占高中阶段总人数的左右，中等职业学校教育教学评估合格率达， 毕业生就业率达以上。成人教育农民实用技术培训人，劳务输出和下 岗再就业培训人。四中在市委市政府及有关部门的大力支持下，置换市人 汽公司亩土地作为扩建用地，项目建成后可使学校规模扩大到个班级，学校 自治州工程咨询公司编制 的布局将更加合理，教学设施更加完善。项目建设适应了全市教育事业发展的需要。 是四中自身发展的需要 四中是所文化底蕴深厚教风学风纯朴学校管理严谨读书氛围十分浓 郁的学校。多年来，四中始终坚持先成人后成才的办学理念，求真务实， 大胆创新，从教育体制教育理念教学内容和教学方法等方面进行全面改革，已 初步形成了必修课与选修课活动课相结合的课程结构，学校教育与社会教育家 庭教育紧密结合，面向全体学生，坚持平的提高，这个年龄段的 人口绝大部分都会接受初中高中阶段教育，由此可以预见项目未来的生源充足。 其次，直接从新区开发和州直市直单位陆续迁入新区的实际情况来看，新 区人口每年约以万人的速度在增加，新区规划人口为万人，按照平均每万人初 中学生人数人的比例估算，仅新区的初中生就可达到人左右，加之 老城区少量外县市的初中升学需求，而新区仅四中和雅思中学能够招收初 中生，剔除雅思中学的招生量，可以判断项目的生源是十分充足的。 再次，从四中近几年的招生情况看，该校从年开始，在校学生每年以 近人的速度递增，可见学校生源直非常稳定，且正以较大幅度在增加。 年份年 在校学生数人 年增长率 师资配备 市第四中学现有专任教师人，其中高级教师人，中级教师人。近 几年，学校十分重视教科研工作，全校教师在各级各类刊物上发表教研论文百