1、“.....为农 业生态环境保护，农业可持续发展提供技术保障。 积极应对经济全球化，提升上海国际化大都市整体形象的需要 随着国民经济的持续高速发展以及人民生活水平的提高，消费者对农产品质量的要求越来越高，农产品质量安全已成为社会广泛关注的焦 点和热点。同时随着经济全球化和国际农产品贸易的增加，农产品安全已成为全球性的重大战略性问题，各国都制定了严格的食品安全技术法规 和标准，对进口食品的质量安全提出了越来越高的要求。 上海位于我国东部沿海地区，经济发达，是我国重要的经济贸易金融中心和航运中心，在我国总体经济格局中占有重要地位，也是我 国重要的农产品加工和贸易地区。 本项目的建设是适应国际发展形势，增强中国农产品竞争力的重要保证，是发展我国和本市现代农业检测事业，提升国内和本市农产品检 验检测水平，加快与国际接轨的需要......”。

2、“..... 此外，上海每年都要举办众多规模大层次高的国际会议，本项目的建设可以更好的服务于上海发展的大局，提升上海国际化大都市整体 形象。 加强本市农产品质量安全监测，保障农产品质量安全保护人民身体健康的迫切需要 上海是个拥有多万常住人口多万流动人口的特大型城市。随着经济迅速发展和人民生活水平的不断提高，对优质安全卫 生的食用农产品的需求量日趋增加。而由于城市发展环境保护土地承载条件的限制，上海自身已远远无法满足农产品的自给自足，因此外来 农产品在本市的供给比例逐年提高，外来农产品主导本市供应态势业已形成。 伴随着农产品市场竞争的日益加剧，农产品质量安全问题也日益突出。瘦肉精猪肉毒大米三鹿奶粉高农残蔬菜等农产品安 全事件的披露，使得食用农产品的安全已越来越引起社会的广泛关注，并成为政府老百姓关注的焦点......”。

3、“.....新府中路以东华志路以南，西侧为正在建设的上海西郊国际农产品展示中心，南侧正在筹建 上海西郊国际农产品交易中心。 项目建设条件 目录 项目摘要 项目名称 上海市农产品质量安全检测中心 建设主体 上海富利农投资总公司 建设地点 上海市青浦区华新镇 建设年限 年月年月 建设目标和任务 建设目标 通过项目建设提升实验室的检测能力，逐步完善本市农产品质量安全的监测机制建成后各项检测水平和能力保持国内先进水平，主要仪 器设备及检测能力达到国际上同类实验室相当水平同时通过实验室认证认可，积极争取国际有关机构的认可，并实现多边双边的互认。项 目建设达到国内流，接轨国际。 建设任务 承担国家和市政府农产品质量安全监督检测任务 承担农产品检验检测技术的研发和标准的制修订......”。

4、“..... 建设内容 按照次规划二期实施整合建设资源共享的原则，先启动建设市农产品质量安全检测中心期，适当时候再启动二期项目。 市农产品质量安全检测中心的期项目，需要先行用地约亩，其余亩将继续作为市农产品质量安全检测中心的二期项目用地。本可行 性研究报告所涉及的内容均为期项目。规划总建筑面积，主要投资建设内容为实验办公配套用房及相应的配套设施，新增实验仪 器设备及配套设施。 检测中心项目建设总体分两步走。第步整合种植业畜牧业乳业等行业的三家质检机构，按以上内容进行建设。第二步通过机构改 革和后续项目对水产食用菌饲料转基因及花卉等五家质检机构进行整合。 投资估算 本工程总投资万元，资金来源为国家投资万元市建设财力建设资金万元......”。

5、“..... 运行费用 项目建成投产后年运行费用为万元。 效益分析 核准开的市委扩大会议更是将 加快本市农产品质量安全建设作为上海市扩大内需的八项举措之。年受到市委市政府高度关注的重大工程项目上海市农产品质量安全检 测中心，建设的目的就是在整合本市农产品质量安全检测资源力量的基础上，新建个综合性的覆盖农产品从生产加工到市场流通全过程的检 测机构。 目前，发达国家在农产品质量安全卫生控制方面呈现两个明显的趋势是安全卫生指标限量值的逐步降低，并出现超痕量指标二是检 测技术日益趋向于高技术化系列化速测化便携化。 美国日本新加坡韩国澳大利亚新西兰等国不但形成了比较完整的农产品质量安全检测和监控体系以及预警系统，而且在检测技 术方面，美国欧盟和日本掌握了最先进完整的检测技术体系......”。

6、“.....虽然随着国家和上海市政府对农产品质量安全监控力度的逐步 加大，国内和本市农产品质量安全检验和检测手段及能力正逐年提高，但与发达国家相比还存在较大差距，具体表现为 法律法规体系不够健全微生物和化学污染的情况较严重农产品质量安全卫生标准滞后疫情防治和监控及农兽药残留监控体系不完 全检测设备差，检测灵敏度低和的推广使用幅度与发达国家比较还存在较大差距。 为此，加快提高本市的农产品质量安全监控水平已迫在眉睫。 项目建设的必要性 落实农业科学发展观，建设高效生态农业，构筑和谐社会的需要 农产品质量安全检验检测，是依照国家法律法规和有关标准，对农产品包括产地环境和农业投入品，下同质量安全进行的检验检测。 在农产品质量安全评价农业行政执法农村市场监管和农产品贸易等方面担负着重要的技术支撑职责。对农业结构调整农产品质量升级......”。

7、“..... 在经济社会全面开放建设小康社会进程加快的新形势下，农产品质量安全检验检测工作是实践三个代表重要思想，执政为民的具体体 现。民以食为天，安全的农产品是人过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 本项目是社会公益性和非赢利性项目，项目建成运行后直接收入较少，产生的效益主要是社会和生态效益，前者主要为促进我国和本市 现代农业检测事业的发展，提升国内和本市农产品检验检测水平加大与国际接轨的力度，完善和健全我国农产品质量安全的法律法规体系及 时准确地为政府决策提供客观依据，提高政府驾驭市场经济的能力。 后者主要为有利于优化环境与生态完善并提升上海国际性大都市的形象和地位，从而达到吸引外资改善投资环境的目的。并对提高上 海市农产品出口创汇促进国民经济环境与社会的综合可持续发展起到推动作用......”。

8、“.....修订 关于加强本市食品安全监管工作的意见沪府办发号文 关于提高本市农产品安全卫生质量的若干意见 上海市农药经营使用管理规定 上海市生鲜牛乳质量管理暂行办法沪农委第号文 乳品质量安全监督管理条例 基本农田质量保护条例 国家及上海市现行的其它相关规程规范和标准 项目背景和项目建设的必要性可行性 项目背景 随着经济社会迅速发展和人民生活水平的不断提高，国际国内市场对优质安全卫生的食用农产品的需求量日趋增加，消费者对食品 安全的关注正日益密切......”。

9、“.....而国内和本市的农产 品质量安全监控现状与发达国家相比还有较大差距，因此提高农产品质量安全水平的要求越来越迫切。 在此背景下，上海市在农业十五规划中明确提出了农产品质量安全实施要求和目标。于年月日添加剂的使用范围和使用量，必须符合食品添加剂使用卫生标准规定。食品添加剂的安全性是食品安全性的重要部 分。提高其安全性，必须以科学技术的进步为依据，逐步完善食品添加剂的审批管理监督检验等措施和技术。美国是目前世界上食品添加 剂产值最高的国家，其销售额占全球食品添加剂市场的，食品添加剂品种也位居榜首。在美国食品与药物管理局所列种食品 添加剂中，受管理的有种。日本使用的食品添加剂约种，其中包括日本食品添加物公定书第六版所列化学合成品种。欧洲约 使用种。我国去年月日起正式实施的新标准食品添加剂使用卫生标准，将食品添加剂分为类共种......”。