，其发展具有重要战略 意义。 宏观经济环境 近年来，我国经济持续稳定高速发展，国力明显增强。年，国内生产总值达 到万亿元，比年增长，年均增长，从世界第六位上升到 第四位，并有望在年年底超过德国跃升为第三位全国财政收入达到 万亿元，增长倍外汇储备超过万亿美元。人民生活显著改善。 年五年间，全国新增城镇就业万人。城镇居民人均可支配收入由年 元增加到年元，增幅高达农村居民人均纯收入由元增加到 元，增幅达。 在此经济发展环境中，我国旅游产业发展态势良好，在旅游人次旅游收入旅 游人均消费方面都呈显著的上升趋势，城乡居民平均出游率已达。以假日旅游为标志，我国国内旅游已经进入了大众化消费的新阶段。许多城市已将旅游产 业定位于支柱产业先导产业等，希望借助旅游业带动地方经济增长 自下半年以来，随着美国次贷危机向全球性金融危机甚或经济危机的转化，受外 部经济环境影响，我国经济放慢趋势日益明显，为扩大内需加速经济转型降 低出口经济下滑影响，到年国光石油科普旅游和 石油新城风貌观光。 五以辽河文化产业园张氏祖居祖墓及甲午末战古战场为标志的辽河 口历史文化资源 市坐落在片抗日热土之上。这里有甲午末战纪念馆甲午末战古战场遗址 抗日名将张学良祖居和祖墓南大荒农垦农场辽河碑林等历史文化载体，它们 见证并承载着市的历史文化脉络，成为市重要的历史文化旅游资源。其开发方向 是爱国主义教育旅游文化观光旅游中国书法碑林旅游等。 第章项目基本情况 项目情况 研究范围 项目用地位于市区，滨临市太子河观光带鼎翔湿地生态小镇苇海蟹滩景 区。 二交通区位 项目所在地，交通便利。距北京公里，沈阳公里，大连公里 沟海铁路秦沈高速铁路京沈高速公路，连接沈大与京沈的盘海高速公路都经 过赵圈河乡区域北缘。 二可研报告编制工作依据 市人民政府市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 市人民政府市城市总体规划 市人民政府市旅游发展总体规划 市计委市旅游局市旅游业十五计划 市旅游局辽河三角洲湿地旅游开发规划 市旅游业发展总体规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中国人民共和国环境保护法提供旅游促销宣传的旅游推介中心，有为 政府提供旅游质量管理监督的旅游投诉和质量监督中心。从各地设立旅游中心的效果看，只要经营得法，除了可以直接为群众服务，具有 实践三个代表的思想的重要政治意义外，还有助于提升城市文明形象和旅游形象， 进步开发旅游客源市场，促进旅游业迅速发展，增加政府税收与企业收入，提 供的大量就业岗位，是个重要的城市经济增长点，具有良好社会效益与经济效 益。 二市区拥有建立旅游中心的得天独厚的各类要素和条件 旅游综合中心应当建立在城市的副中心，既是交通枢纽，又拥有较为完善的城市 基础设施，吃住行游购娱诸要素配套，人流物流信息流富集，同 时，也不是城市最发达的商业中心，区域交通设施负荷不致于过大。而项目 区所拥有的得天独厚的地理交通人文历史条件及各类旅游要素资源，优势 明显，最适宜于在此建立区域性旅游中心。 第二章项目宏观投资环境分析 在对当前的宏观经济形势和背景旅游业发展趋势和政策背景进行简介基础之上， 主要对项目区域旅游产业的战略地位，旅游资源旅游产业和旅游市场现状以及 目前基础设施现状进行重点分析。 项目宏观经济环境 在我国近年来经济持续稳定发展背景下，旅游业各项指标也取得优异成绩，在当 全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国森林法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国水法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国水污染防治法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国野生动物保护法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国土地管理法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国国务院 中华人民共和国植物保护条例中华人民共和国国务院 中国旅游业发展十五计划及年年远景目标纲要国家 旅游局。 三项目建设必要性与意义 设立旅游集散中心是旅游业发展的实际需要 旅游中心是向不同类型不同消费层次的游客提供旅游全要素服务的集中场所， 也是为旅游企业的经营提供个高效的集中平台，同时还是为政府集中进行旅游 公开管理的载体。 其具体的组织形式，有主要为散客出游提供服务的旅游集散中心和旅游票务中心 有为参与组团旅游的游客提供服务的旅游超市旅行社与宾馆住宿超市或旅游交 易中心主要参与国内外中长距离旅游市内和区域性景点组合型线路旅游 有为各种游客提供信息服务的旅游问询中心为各类游客提供旅游商品集中选购 的购物中心为本地和外地政府和企业 建设新型生态小镇，开发生态旅游项目，发展生态旅游及相关产业，倡导环保理 念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。 小结旅游带不仅是辽宁旅游发展新的增长点，同时也是我国东北振兴资源型 城市转型试点东北亚战略合作的重要组成部分，增强基础设施尤其是专业化旅 游服务设施建设，对推动区域旅游和社会经济全面发展意义重大，并可为落实以 民生拉动内需和转型发展为导向的宏观调控政策树立典型。 二项目区社会经济背景 位于辽宁省西南部，地处渤海之滨，辽河三角洲的中心地带。南北长公里， 东西宽公里，总面积为平方公里，其中市区面积平方公里，城市建成 区面积平方公里。现辖双台子兴隆台两区，盘山大洼两县。全市总人口 万，以汉族为主，有满朝鲜等个少数民族。 年全市生产总值突破亿元，按可比价格计算，比上年增长财 政收入完成亿元全社会固定资产投资完成亿元，增长社会 消费品零售总额达到亿元，增长城镇居民人均可支配收入元， 增长农民人均纯收入元，增长。到年，市三次产业比重由调整为，三次产业增加值分别增长 。其中，其中工业增加值亿元，增长。 总体分析，市近年来经济发展迅速，其主要原因是工业发展增速和城市建设 等固定资产自然保护区，栖息着种鸟类，其中丹顶鹤白鹳等国 家类保护动物种，大天鹅等二类保护动物种，鸳鸯黑嘴鸥等世界濒危性 鸟类种，具有观赏价值的鸟类达百种之多，因此享有鹤乡的美名。湿地珍 稀鸟类资源的开发方向为鸟类科考旅游鸟类观赏旅游和鸟类知识科普旅游。 三以河蟹水稻文蛤为代表的辽河平原湿地农业旅游资源 市辽阔的河海湿地盛产多种淡水鱼类海水鱼类甲壳类和贝类。其中，天 下第鲜文蛤和中华绒螯蟹驰名中外。其开发方向为科考旅游，参与性采拾 垂钓和捕捞，河味海鲜品尝，旅游购品和纪念品。 市不仅是辽宁省重要商品粮基地和优质大米出口基地，而且还是以有机大米 有机猪肉有机果蔬著称的生态农业之乡。其开发方向是生态农业观光旅游农 家乐休闲旅游和有机食品购物旅游。 四以辽河油田地质开采及石化提炼为特征的石油工业旅游资源 作为个新兴的石油化工城市，这里坐落着中国第三大油田。在辽阔的大地 上，采油钻塔林立，与稻浪苇荡大海相映成趣。在市内的石油主题公园和科 技馆，各种采油设备微缩模型油气矿藏地质构造图辽河油田开发历史图片等 成为油田科普教育园地。市内拟建的石油高新技术园区预示着辽河油田高科技发 展的光明未来。辽河油田工业旅游资源的开发方向是工业观投资加大。年，石油天然气开采业产值亿元，增长 石油加工及炼焦业产值亿元，增长。 小结市近年来以固定资产投资和石油工业大项目实现了经济高速增长，但 区域节能减排惠民富农及城乡统筹等环境及社会发展任务较为艰巨，如何实现 以民生和产业经济优化发展为导向进而推动区域的进步科学持续发展，将是 下步工作的重点。 三旅游资源总体特征评价 拥有双台河口国家级自然保护区垄断性资源，自然资源较人文资源丰富，适 于发展以湿地生态为主题的观光旅游休闲旅游科考旅游等。资源总体评价是 河海湿地，本态自然稻香蟹肥，生态之乡。 以百万亩芦苇为特征，翅碱蓬为代表的湿地植被资源 市自然生长着世界罕见亚洲最大的苇田，总面积万公顷。茫茫苇海，浩 无边际，它不仅是湿地鸟类鱼类甲壳类的动物天堂，还是旅游者观光旅游和 休闲度假的乐园。其开发方向是苇海观光苇海休闲和苇海游乐。 在市平方公里的滨海滩涂上覆盖着碱蓬植物，每到夏秋时节，碱蓬变成 赤红色，这便是被誉为天下奇观的红海滩。翅碱蓬的植物生理特性和生 长规律至今还是自然之谜，具有极高的观赏价值和神秘魅力。其开发方向是观光 旅游休闲旅游和探秘旅游。 二以丹顶鹤为代表的湿地珍稀鸟类资源市双台河口国家级安排 就将达到亿元。 作为消费性与关联性较强的产业，旅游业对拉动国民消费需求具有天然优势。为 配合国家宏观经济政策，应对金融危机导致的经济下滑，国家旅游局等相关管理 部门也将适时出台行业发展促进政策，同时针对拉动消费链扩大消费面的经济 发展目的，这些行业促进政策将着力于推动旅游向国民休闲方向的升级转型发展 加大旅游基础设施建设投资和更加注重国内市场。 小结我国经济持续高速增长人均收入显著提高等宏观环境为旅游行业发 展奠定了坚实的基础。下半年以来受美国金融危机影响国内出台积极的财政政策 以刺激内需，作为消费性与关联性较强的产业，旅游业配合宏观经济政策的刺激 性举措力度将加大，将迎来新轮的建设和发展高潮。 二项目的战略背景 是具有巨大战略价值的区域，旅游业是最具价值的产业。其区域战略价值主要表 现在以下六个方面 区域发展战略的交汇点 处在辽宁沿海经济增长带，面向辽中城市群，辐射辽西地区，是辽中城市群辽