1、“.....实施国家易地扶贫搬迁试点工程，政府引导和动员 群众积极参与是关键。在组织实施过程中，要自始至终尊重群众意愿，严禁强 迫命令。同时要做好思想发动工作，抓好典型示范，引导群众积极参与。 统筹安排政策保障原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程涉及经济社会等多方面的问题，政策性强，操作复杂。在组织实施过程中，除了做 好工程建设方面的工作外，更为重要的是在群众安置和土地调整等方面做到统 筹安排综合考虑。各级人民政府要针对新情况新问题及时研究制定相关的措 施，以确保顺利地组织群众搬迁。 先开发后搬迁原则。实施国家易地扶贫搬迁试点工程要把搬迁的 移民能够安居乐业作为整个工作的核心来抓，做到先开发后搬迁。要搞好迁 人地的基础设施和各项社会事业建设，提高安置地的人口承载能力，让群众在 迁入地能够有较好的基本生产生活条件，并加快开发建设，促进迁入地产业发 展......”。

2、“.....稳得住，能致富。 因地制宜讲求实效原则。我区各州县水口镇合平村上下塘屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地 貌。出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质 灰岩。地貌形态主要为高大连座峰丛与条形谷地，山峰基座连绵，峰高陡壁 悬崖发育，山峰标高米。 上下塘两屯位于危岩南面的山脚，东西两面谷地为农作区。 上下塘屯的地层岩性地质构造 危岩处出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩 总论 项目概况 项目名称 广西龙州县年地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目 实施单位 广西龙州县人民政府 建设地点 龙州县水口镇合平村陇茗屯上下塘屯，上金乡两岸村陇噤屯，上龙乡民 权村板化屯 项目批准单位 崇左市发展和改革委员会 项目建设目标 通过实施地质灾害避险易地扶贫搬迁，使项目区的群众远离地质灾害威 胁，消除安全隐患......”。

3、“.....同时，根 据可持续发展原则，建设生态文明新村，改善搬迁群众的生活环境和生产条 件，提高生活质量，促使山区群众安居乐业奔小康。 建设年限年年 建设规模与主要建设内容 项目建设地质灾害避险易地搬迁群众户人......”。

4、“..... 易地扶贫搬迁的指导方针目标和原则 指导方针 易地扶贫搬迁试点工程的指导方针是政府引导，群众自愿，政策协 调，讲求实效。 目标 易地扶贫搬迁试点工程的目标是搬迁的移民搬得出，稳得住，能致 富改善迁出地区的生态环境探索出我区开展易地扶贫搬迁的基本形式和 途径，为今后全面开展易地扶贫搬迁工作打下良好的基础。 原则 易地扶贫搬迁试点工程必须坚持以下原则 分级负责，以县市区为主，落实任务责任权利资金到县市 区原则。 扶贫与生态建设相结合原龙乡民权村板化屯户人。主要是基础设施建设，即三通 平通水通电通路平整场地。 建设投资及资金来源 项目建设总投资万元，其中申请国家易地扶贫试点资金万元，地 方配套资金万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....距乡政府所在地约 公里。现有农户户，人口人，耕地面积多亩。该屯住宅多为 陈旧的土泥草瓦结构，抗震能力极差......”。

6、“.....两面环山，村边及山脚泉眼遍布，常有地下水冒出， 并下河水相通，每逢山洪爆发，全屯被淹。尤其左江电站建坝蓄水后，水位大 大提高，河水与洪水交加，耕地受淹严重。年连续受号台风袭 击，村庄被淹长达个多月。近年来，村边连续出现大面积地下沉，爆发频繁， 最后次出现在去年月底，下沉直径约米，深米。直接受害人 数户人。 多年来，在上级党委政府的正确领导和有关单位的大力支持与帮助下， 积极调整农业产业结构，大力发展甘蔗生产，年榨季，入厂原料蔗达吨，农民的生活水平明显提高。但是，现村民居住的民房大都是传统木 架结构，布局零乱不堪，时常受到地面下沉等地质灾害的影响。为了避免地质 灾害的发生，确保群众的生命财产安全，营造安全文明和谐的新农村，带 动全屯经济发展，经全屯群众大会讨论决定，全屯搬迁建设安全文明和谐 的新村......”。

7、“.....距乡政府所在地约 公里。现有农户户，人口人，耕地面积亩。该屯住宅沿山脚零 星展布，距安全文明和谐的新村。项目建设的必要性 危岩地质灾害点的地形地貌和地层岩性地质构造 龙州县水口镇合平村陇茗屯 陇茗屯的地形地貌 龙州县水口镇合平村陇茗屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。 出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩。 位于北西向构造和弧形构造复合部位。地貌形态主要为高大连座峰丛与条形谷 地，山峰基座连绵，峰高陡壁悬崖发育，山峰标高米，谷地高 程米。 陇茗屯位于危岩南东面的山脚，高程在米，地形坡度， 屯南东面谷地为农作区。 陇茗屯的地层岩性地质构造 危岩处出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩 白云质灰岩，岩层产状，厚度米。 危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内的北端......”。

8、“.....北端构造线 为北西，由系列仰冲断裂组成迭瓦状断裂带。受上述构造影响，危 岩处岩石节理裂隙发育，岩体破碎，主要节理裂隙有两组，产状分别为 和，节理裂隙间距分别为米和米，局部大于米。危 岩裂缝长约米，宽度为上宽下窄，上部宽约米，下部宽约米。 龙州县水口镇合平村上下塘屯 上下塘屯的地形地貌 龙山脚米，多为陈旧的土泥草瓦结构，抗震能力极差。 板化屯灾情 该屯位于谷地源头，三面环山，民房沿山脚零星分布，危岩零星分布在山 坡中上部，山坡坡度较陡，局部近直立，坡脚植被较发育，覆盖率达，主 要为灌木，中上部山坡植被不发育。岩体破碎，凸出悬空，形成危岩，处于半 悬空状态。危岩零星分布在山峰中上部。受威胁人口人，户，房屋 间。 该屯后山每年都有些体积较小的岩质崩塌小于立方米......”。

9、“.....距房屋约米。有的冲入房内，毁坏房屋。曾 在年月日农历五月初五下午五时许，有块近立方米的巨石坍 塌，撞坏间民房。多年来，该屯先后有十多户因岩石崩塌毁坏房屋而被迫搬 迁。但都是从这个山脚搬到那个山脚，还是避不开崩塌的危害。 多年来，在上级党委政府的正确领导和有关单位的大力支持与帮助下， 积极调整农业产业结构，大力发展甘蔗生产，年榨季，入厂原料蔗达 吨，农民的生活水平明显提高。但是，现村民居住的民房大都是传统木 架结构，布局零乱不堪，所有民房都建在山脚下，时刻受到山石滚落等地质灾 害的影响。为了避免地质灾害的发生，确保群众的生命财产安全，营造安全 文明和谐的新农村，带动全屯经济发展，经全屯群众大会讨论决定，全屯搬 迁建设 花安置，单个安置点的规模可大可小安置形式可以多种多样，前提是要根据 迁出地迁入地的资源和环境条件确定合理的迁移和安置方案......”。