五时期物流业发展规划京发改号 公路水路交通信息化十五发展规划交规划发 号 关于印发年公路水路交通信息化实施重点的通知 交规划发号。 电子政务标准 国家电子政务工程建设项目管理暂行办法国发改 号。物流公共信息平台项目投资立项资金申请报告，公共信息服务平台，物流公共信息平台，公共信息平台，公共医疗信息平台，郑州市公共信息平台，潍坊市公共信息平台，公共卫生信息平台，潍坊公共信息平台，郑州公共信息平台，邯郸公共信息平台 电子政务标准化指南第部分总则 电子政务标准化指南第部分工程管理 电子政务标准化指南第部分网络建设 电子政务标准化指南第部分信息共享 电子政务标准化指南第部分支撑技术 电子政务标准化指南第部分信息安全 电子政务系统总体设计要求。 项目建设目标任务建设周期 项目建设目标 通过北京物流公共信息平台的建设，支撑政府与物流企业工商 企业所需的各种应用规范化高效率的运行，推动应用之间的紧密集 成，实现政府物流企业工商企业之间实时可靠的信息交互与共 享，降低社会物流总成本，提高客户服务满意度，降低能耗，减少城 市环境污染，缓解交通压力，加快物流产业结构调整，推动物流产业 升级通过北京物流公共信息平台的建设，把分散在不同区域实力 较弱的单运输与物流企业紧密联系在起，通过提高物流服务能力， 推动物流服务企业从粗放经营向集约经营的转变，增强企业核心竞争 力，最终实现信息共享，供应链中上下游企业协同联动，最大限度发 挥网络的优势，实现社会资源的最优配置通过北京物流公共信息平 台的建设，为政府更好的制订相关政策提供数据支持，推动整个物流 行业的市场协调有序健康地发展。物流公共信息平台项目投资立项资金申请报告，公共信息服务平台，物流公共信息平台，公共信息平台，公共医疗信息平台，郑州市公共信息平台，潍坊市公共信息平台，公共卫生信息平台，潍坊公共信息平台，郑州公共信息平台，邯郸公共信息平台 到十五末，初步完成北京市物流公共信息平台核心系统建设 包括物流交易信息服务平台电子采购平台中小物流企业应用 平台货运及场站联盟平台政府监管平台等，同时各大物流场站设 置个信息网点，作为北京物流公共信息平台信息采集点形成基础 性战略性物流数据库各相关信息系统实现有效的互联互通，信息 资源共享程度明显提高初步形成物流信息化信息安全保障体系。通 过物流公共信息平台的使用运行，提升物流企业的竞争能力，促进政 府在物流行业管理和公共信息服务方面的能力。 到十二五末，北京市物流公共信息平台是实现了覆盖供应链中 上下游物流协同平台，实现系统内部系统和客户之间商务协同，显 著降低物流社会总成本充分发挥北京作为全国航空公路铁路枢 纽的优势，整合民航铁路邮政等资源，加快多种运输方式的有效 衔接，逐步北京市物流公共信息平台发展成为京津冀地区物流信息服 务中心和北方地区首选的物流信息服务平台加强北京与环渤海都市 圈长三角经济圈珠三角经济圈的物流合作，完成不少于个国内 其它区域大型物流信息服务平台资源共享，进步确立其在全国物流 公共信息服务领域的领先地位。 本期项目建设任务 根据工程项目总体目标，结合需求分析，本次工程建设任务如下 充分利用现有网络条件及现有场地条件，进行北京市物流公 共信息平台的机房建设。 在北京市内的各大物流场站设立个信息网点，每个信息 网点设信息大厅，直接面向物流企业提供信息服务。信息网点可以作物流公共信息平台项目投资立项资金申请报告，公共信息服务平台，物流公共信息平台，公共信息平台，公共医疗信息平台，郑州市公共信息平台，潍坊市公共信息平台，公共卫生信息平台，潍坊公共信息平台，郑州公共信息平台，邯郸公共信息平台 为平台的信息采集点并直接面向物流企业提供信息服务。 通过搭建数据共享交换平台内容发布与管理平台，进步 提高交通物流的信息采集与资源整合能力。 在数据共享交换平台基础上建设大应用平台系统 信息交易平台生产企业物流企业可以发布货源或车源的需求 和供给信息，系统对货源信息和车辆信息进行自动匹配，车货信息包 含城市配送和长途运输两部分仓库物流设备人才劳务等供给 和需求信息发布查询法律法规政策信息行业新闻出行信息 等信息发布展示。 电子采购平台主要提供在线招投标服务，可以发布招标信息， 标书下载网上资格预审在线投标竞标，同时平台组织专家进行 在线评标，中标公告公示。 物流业务管理应用托管平台面向广大中小物流企业，提供紧凑 高效低成本的物流管理专业工具，包括提供给仓储类物流企业使用 的仓储管理管理系统提供给专线运输企业使用运输管理系统提供 给货物代理企业使用的货代管理系统助和贴息贷款，在北京物流业内有着良 好的关系和影响。 首发集团成立以来，在北京市委市政府领导下，始终秉承替 政府融资，为人民修路以路为依托谋企业发展的基本宗旨，自 年至年底，共投资建设高速公路公里，初步实现了首都 高速公路放射线加环线的网络化格局。目前，集团负责管理的高速公 路约公里，包括京石高速八达岭高速京哈高速京沈高速 京开高速京承高速机场北线机场南线京平高速京津高速 京包高速机场第二高速五环路和六环路，按照快速安全舒 适畅通的目标，服务管理水平不断提高。产业经营围绕高速公路 主业，初步形成了交通工程智能科技物流枢纽绿化等多元式集 团化经营，经济效益逐年提高，部分业务已产生良好的经济效益，逐 步进入主业与辅业相互促进共同发展的良性循环。 物流公共信息平台项目投资立项资金申请报告，公共信息服务平台，物流公共信息平台，公共信息平台，公共医疗信息平台，郑州市公共信息平台，潍坊市公共信息平台，公共卫生信息平台，潍坊公共信息平台，郑州公共信息平台，邯郸公共信息平台 项目实施机构与职能 本次项目的实施机构为北京首发物流枢纽有限公司信息运营部。 首发物流枢纽有限公司信息中心在项目建设单位的指挥和领导 下，负责工程建设的具体实施工作，包括系统方案设计建设招投标 合同管理工程建设系统测试系统验收标准规范制订等负责 建设资金的使用和管理，并及时向建设项目管理机构汇报建设情况。 为使系统建设更加贴近实际，满足各类用户的实际需求，做到高效实 用，在系统建设过程中应努力提高业务人员的参与程度。构建专项组 织机构时应加大相关业务人员在人员构成中的比重，并充分重视和发 挥业务人员在系统分析设计开发和测试等工作中的作用。物流公共信息平台项目投资立项资金申请报告，公共信息服务平台，物流公共信息平台，公共信息平台，公共医疗信息平台，郑州市公共信息平台，潍坊市公共信息平台，公共卫生信息平台，潍坊公共信息平台，郑州公共信息平台，邯郸公共信息平台 第章需求分析和项目建设的必要性 主要问题和目标分析 问题分析 政府部门重行业管理轻行业引导服务 目前，随着经济发展和社会复杂程度增强，社会对政府服务功能 的要求也在快速增长，但很多政府重管理轻服务的传统则与这种现实 需求极不匹配。特别是在信息化系统的建设上，政府往往将大部分资 金精力侧重在管理系统的开发与建设上，在全社会信息化网络化 的今天，更造成了政府服务功能不足。 党的十六届六中全会指出，加强社会管理，维护社会稳定，是构 建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会 管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导政府负责社会协同 公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。 这不但强调了政府应该为人民服务的神圣职责，而且把这种思路 明确为种政府战略，即着力建设服务型政府，更加注重履行社会管 理和公共服务的职能。应该说，这才是所谓创新社会管理体制的关节 点所在。在这种大环境下，北京物流公共信息平台应该政府突出服务 特色，加强服务功能，通过政府的力量尽可能整合更全面的信息资源， 实现面向行业和市场的服务功能，并以此为基础引导行业和市场规范 化运作良性化发展。物流公共信息平台项目投资立项资金申请报告，公共信息服务平台，物流公共信息平台，公共信息平台，公共医疗信息平台，郑州市公共信息平台，潍坊市公共信息平台，公共卫生信息平台，潍坊公共信息平台，郑州公共信息平台，邯郸公共信息平台 物流企业信息沟通不畅供应链上下游企业缺乏协同联动 对于物流活动的任何个过程都涉及到运输前的交易运输中的 监控运输后的结算及相关手续办理等诸多环节。整个过程的完成， 需要多方货主运输企业港口公路铁路货场，甚至收货方中 介代理企业的协作，还要处理与银行海关商检卫生防疫部门的 关系，甚至涉及理赔保险等，分布在不同地域上的多方当事人需要 联系与沟通，由此形成了对信息传输服务的需求。另方面，参与货 运市场的主体是多元的，有运力单位中介代理业户货运港站，与 运输相关的货主更是涉及到千家万户。无论是运输市场经营主体还是 与之相联系的客户，均需要寻找中介载体，实现相互之间的沟通。目 前在物流行业存在着信息沟通不畅信息不对称等情况，阻碍了物流 业的良性发展，增加了企业的运营成本。因才在运输业对信息服务的 这种广泛需求强烈的情况下，信息平台的建立将充分整合政府企业 等各类与货运与物流相关的资源，建立起沟通与共享的渠道，各类物 流诉求将借助信息平台得到及时响应，能够提高北京货运与物流资源 的利用程度，降低运输与物流成本，提高货运行业的整体效益。 根源分析 经过深入调查和分析，产生上述问题的主要根源主要体现在以下 几个方面