北师范大学郝水院士的指导下及 相关科技人员的参与下，由省生物研究所羊草研究中心的科研人员，运用世纪年代采用 植物轮回选择育种技术，历经年，于年育成并经全国牧草品种审定委员会审定通 过和农业部批准推广的高产优质抗旱耐盐碱的羊草新品种，与野生羊草相比，使其优良性 状更加突出，不仅优质高产，解决了产种量低出苗率低产草量低的难题，而且更加抗旱 耐寒耐盐碱耐践踏，是适应性广抗逆性强适口性好保持水土效果最佳的多年生禾本 科牧草，是治沙止漠改良盐碱地和林间草地建设人工草地的优良草种，解决了野生羊草生 产上的三低难题。 根据省乃至全国对羊草种子的需求，以及种马场可实施的实际情况，为将科技转化为生产 力，省种马场提出了吉生号羊草良种繁育基地建设项目 本项目的实施，不但将规范羊草良种的供种体系和市场，在我国良种繁育基地建设方面起 到示范作用，还将为区域的经济建设社会和生态建设发挥重要作用。 二项目建设的必要性 促进区域草原生态环境建设，保证国家生态安全的需要 盐碱化土地治理是个世界性难题。特别是碳酸盐盐碱地，被认为是世界生态的癌症 造林绿化的禁区。目前，全世界盐碱地面积近亿公顷。我国约有盐碱化土地万 ，集中分布在华北西北和东北等地区。我国碳酸盐盐碱地的主要土地类型是草地碳酸盐盐 碱化和耕地碳酸盐盐碱化。其中，草地碳酸盐盐碱地约占碳酸盐盐碱地总面积的以上。碳 酸盐盐碱化地区与其毗邻的农牧交错带所覆盖的区域为中国大陆的上风上水向，其生态环境 质量直接影响着国家的生态环境安全，是我国重要的生态屏障。据年调查数据，以碳酸盐 盐碱化类型而闻名的松嫩草原西部的盐碱化草原面积达万公顷，占该区草原总面积的， 其中光斑连片重度盐碱地万公顷，占该区盐碱化草原面积松嫩草原黑龙江西部的盐 碱化草原万公顷，其中连 林业资源县林地面积万，森林覆盖率，木材蓄积量万，年采 伐量。县是三北防护林建设期工程先进单位和营造百万亩人工林县。原国务 院副总理田纪云为此题词植树造林，绿化祖国，并在立碑纪念。 第章总论 项目名称和建设单位 项目名称省种马场吉生号羊草良种繁育基地建设项目 建设性质改扩建项目 建设地点县北正镇腰井子 建设单位省种马场国有企业 法人代表张恒国 技术负责人穆春生 项目主管部门省牧业管理局 二建设规模 年繁育万亩吉生号良种羊草 三建设内容 土建工程 建筑面积，其中，仓库，农机具库，晾晒 场围墙输变电线路。 草场工程 土地平整亩土壤改良亩排灌渠机井 眼工作室田间道路围栏万亩。同时配套购置仪器设备台。 四项目总投资 项目总投资万元，其中，建设投资为万元，流动资金为万元。 五资金筹措 本项目总投资万元，建设投资万元，其中，拟申请中央财政资金 万元，占建设投资的地方财政配套资金万元，占建设投资的其余 万元，占建设投资的，由建设单位自筹。 流动资金为万元，由建设单位自筹。 六投资使用计划 建设期投入全部资金。 七建设期限 项目建设期年，即年月年月 八项目效益 经测算，项目建成后，年平均营业收入万元，年平均利润总额万元，平 均年上缴税金万元总投资收益率，税后财务内部收益率为，税后投资 回收期年。从财务评价的角度看，项目可以接受。 九可行性研究依据 全国生态环境建设规划 全国生态环境保护纲要 国家环境保护总局关于印发全国生态环境保护十五计划的通知 省生态省建设总体规划纲要 年农业综合开发农业部专项项目可研编报要求良种繁育专项草种繁育基地项 目 省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 省牧业管理局十五发展规划 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 项目建设单位委托编制万以上发生了不同程度的退化，其 中，左右的面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。但是，由于羊草种子产能低，即使在我们 建植的人工草地上，帯稃种子产能也只有左右。所以，如何提高羊草的种子产能，已 是目前亟待解决的，关系到国家生态完全，农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题。 牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与整个草业发展的前提。由于长期 受人为因素和自然因素的影响，我国以及东北草地万均发生了不同程度的退化， 东北地区的羊草草地，左右的面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。但是，由于羊草种子产 能低，即使在我们建植的人工草地上，帯稃种子产能也只有左右。所以，如何提高羊 草的种子产能和生产优良的羊草良种，已是目前亟待解决的，关系到国家生态完全，农牧区经 济可持续发展等重大科学和社会问题。 省作为我国的第个生态省，提出了进行生态治省的决策。省西部地区地处东北腹地，即是 世界著名的三大盐碱地之，又是典型的农牧交错带和生态环境脆弱区。在西部将人工种草， 改良草原，进行草原建设纳入到全省的生态治理的活动中，并成立了些相关机构，有力地加 快了生态治理的进程。但是，在省的草地恢复和草地治理方面，仍然还存在着巨大的差距，恢 复草原植被，防止生态环境土地荒漠化的进步恶化，做到草地资源开发与利用的良性循环， 仍是目前新农村建设的重点工作之。省西部草原的原生植被就为羊草草原，自然条件十分适 合羊草的生长发育，提高优质羊草良种，建设羊草人工草地是恢复草原植被，改善生态环境， 发展草原畜牧业的最有效途径。然而，羊草最为东北地区草原的建群种和当家品种，在种子生 产上还没有块专业的繁育基地，种子的品质和良种化程度极低，严重地制约着生态建设草 地恢复和畜牧业发展的步伐，影响着农民种草的积极性。目前我国生态建设和畜牧业发展对羊 草种子的需求与其优良种子产能低之间存在着尖锐的矛盾出发，而羊草良种的质量和数量是解 决问题的根本瓶颈。 省种马场成立于年，主要从事农业畜牧业生产和其管理工作。种马场全场幅员面积 万位编制可研报告的合同书 建设单位提供的其它有关资料。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 十主要经济技术指标 主要技术经济指标表 表 序号项目单位指标备注 总投资万元 建设投资万元 建设期利息万元 流动资金万元达产年份 营业收入万元各年平均值 营业税金及附加万元 增值税万元各年平均值 总成本费用万元各年平均值 利润总额万元各年平均值 所得税万元各年平均值 净利润万元各年平均值 总投资收益率息税前利润总投资 总投资利税率 资本金净利润率 总成本利润率 销售利润率 全员劳动生产率万元人年 盈亏平衡点达产年值 投资回收期年所得税前 年所得税后 财务净现值万元所得税前 万元所得税后 财务内部收益率所得税前 所得税后 资产负债率达产年 流动比率达产年 速动比率达产年 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 羊草，又名碱草，属赖草属根茎型多年生禾草。羊草草原是欧亚大陆 草原区东部特有的个群系，广泛分布于俄罗斯的外贝加尔蒙古人民共和国的东北部，以及 我国东北平原西部和内蒙古高原东部，是松嫩平原草地的建群种。全世界羊草总面积达万 ，其中我国境内约占，是我国最重要的天然草场之。羊草不但具有耐寒耐旱和耐盐 碱等抗逆性强的生态特性，在保持水土和生态建设方面起着及其重要的作用，而且植株叶量大， 营养价值高，适口性好，也是我国最重要的优良牧草之。 在东北松嫩平原，羊草月上旬返青，月末开始抽穗，月中下旬种子成熟，其后进入 果后营养期。因风媒异花的羊草属于多年生根茎型草本植物，在自然生境中以根茎进行无性繁 殖占优势，不但有性繁殖能力较弱，而且年度间或同年度不同斑块间的种子产量变化极大， 集中表现在抽穗率和结实率分别处于之间。 牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与整个草业发展的前提。由于长期 受人为因素和自然因素的影响，东北草适口性好耐储藏。羊草产量高，增产潜力大，在良好的管理条件下，般每公顷产干草 ，产种子。 羊草根茎穿透侵占能力很强，且能形成强大的根网，盘结固持土壤作用很大，是很好的 水土保持植物。羊草的茎秆也是良好的造纸原料。 从国际市场对些草类产品的需求量来看，呈急剧增加的趋势，目前，日本韩国及东南亚 的些国家每年都需要大量的苜蓿干草产品，仅日本市场每年需进口万吨以上，年进口总额 亿美元，其主要的供应国是美国加拿大和澳大利亚，其中美国占，加拿大占韩国 已成为牧草产品第二大消费国，牧草年进口总量约万吨。台湾是太平洋周边地区的第三大市 场，年消费量约在万吨。东南亚些国家和地区对苜蓿草产品的需求量也非常大，同时大多数 富裕的伊斯兰国家农业资源贫乏，也是当今世界草产品的主要消费市场之。据估计，国际市场 每年需求总量约万吨，随着全球经济的发展远期需求量将超过万吨。 从国内市场需求来看，据测算，我国每年蛋白质饲料需求量万吨，缺口万吨青 绿饲草年需求量亿吨，国内商品化草产品市场需求量万吨。国家实施退牧还草工程后，截 至年我国草原禁牧休牧面积已达亿，如此大面积的禁牧至少需要万吨 的饲草料来支撑，这就为优质饲草料的生产加工提供了巨大的发展空间。依据我国年配合饲料的 产量万吨估算，可用于配合饲料的草产品潜在市场约在万吨左右，而且随着我国配合 饲料产量每年以的速度增加，对草产品的需要量也将以每年万吨左右的速度增加。另方 面，我国适宜冷季放牧的草地仅占全年放牧草地的，还有以上地区的牲畜冬季缺草， 同时适于刈割调制干草储备过冬的草地占全国草地面