1、“.....靠新出强 的战略目标，国家有关部门制订了系列调整水泥工业产业结构，对现有 小立窑厂小玻璃厂实施关停的政策，并颁布了国经贸号文 关于公布第批严重污染环境大气的淘汰工艺与设备名录的通知， 和国经产业号文国家经贸委关于印发建材工业控制总量调 整结构若干意见的通知。 建材工业十五规划提出以产业结构调整为中心，以实施西部开发 和加入为契机，坚持发展先进生产力和淘汰落后工艺相结合，到 年，水泥生产企业的平均规模由年产万提高到万十五期间 要按等量淘汰或超量淘汰的原则，发展新型干法水泥生产，实现 发展新型干法水泥生产能力翻番引导企业按照可持续发展的要求，采用 新型干法技术实施改造，逐步淘汰立窑工艺。年月国办发号文国务院办公厅转发发展改革委 等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知，进步明 确国家支持加快发展新型干法水泥......”。

2、“..... 工程所需的建设条件，原料资源辅助原料燃料水电供应均有 保障。 交通运输条件优越。 采用先进技术，提高劳动生产率，企业经济效益较好，全投资静态投 资回收期为年含建设期年，投资利润率为，投资利税 率为，贷款偿还期为年。 发挥公司优势，建设生产经验丰富，为加快工程建设顺利达产达 标提供了有利条件。总论 项目概况 项目名称 年产万吨新型干法水泥生产线综合利用粉煤灰项目。 建设地点 市县镇循环经济工业基地内。 建设规模及产品方案 本项目建设规模为条熟料水泥生产线，工程分二期实施， 期年产熟料万吨，产品方案为年产水泥万吨，其中普通 水泥万吨，与普通硅酸盐水泥万吨。 项目背景 贵州水泥有限责任公司是由湖南芷江宏宇水泥有限公司投资组建的 有限责任公司......”。

3、“.....。 湖南芷江宏宇水泥有限公司是年改制而成的民营企业，公司年产 水泥万吨。公司生产的沅洲牌水泥通过国家产品质量认证，公司 拥有完善的质量检测设备和手段，并采用国际标准建立了运 先行者为最崇高最神圣的责任，以创建贵州电 力行业窗口企业为契机，始终坚持以提高经济效益为中心，以创流 发电企业为目标，加强内部基础管理，狠抓安全文明生产，确保了发电机 组的安全经济稳定运行。自建成投产至年月底，全厂已累计发 电亿千瓦时，约占贵州省同期发电总量的，各项安全经济技术指标 已达到或接近国内同类型机组的先进水平，为西电东送战略工程的实 施奠定了坚实的基础，具有划时代的历史意义自投产至年底，已累 计上缴税金近亿元，在确保企业的健康持续稳定发展的同时，为贵州省 的经济建设作出了重要贡献。真正做到了建个电厂，带动方经济......”。

4、“.....对区域经济的良性循环发展功不可没，实实在在为国家为 人民尽了企业应尽的责任和义务。公司有大量的粉煤灰资源，每年排出量达万吨。 湖南芷江宏宇水泥有限公司充分利用当地优质的石灰石资源和发电 厂的粉煤灰及脱硫石膏粉年排出余万吨资源，对粉煤灰资源充分利 用，变废为宝，符合国家的产业政策，也符合循环经济的发展要求。 项目提出的必要性 符合国家总量控制结构调整产业政策。 作为基础原材料工业水泥工业的飞速发展，为国民经济的快速发 展创造了条件，然而由于我国水泥工业的发展起步较低，加上市场短缺的行有效的质量管理体系，保证了水泥质量。公司距怀化市十公里，沅洲 牌水泥在湖南怀化市场上享有盛名，目前水泥供不应求。 国家实施西部大开发战略，西部经济发展速度加快，西部资源又十分 丰富，这对企业家来说是投资创业的好机遇。公司领导层从年初，对 四川云南贵州等省份进行实地考察......”。

5、“.....拟定在贵州市 投资新建预热分解窑水泥生产线，厂址选在发电厂附近，有利于充分利用发电厂排出的粉煤灰和脱硫石膏粉。 发电厂是贵州省电力系统火力发电机组的上台阶工程，规划总容量 为，分三期建设。于年月日以贵州发电有限责任公 司的正式名称在工商管理局注册成立，厂区位于市县镇。期 工程是国家九五期间的重点工程之，于年月 日开工建设，年月号机组投产，年月号机组投产，总 投资为亿元。二期工程于年月日正式开工， 被国家确定为西电东送的第二批开工项目之，年月日号 机组投产，同年月日号机组投产，总投资为亿元。二期工程是 贵州省最大的中外合资企业，是贵州省引进外资建设电力项目之首创，该 项目已成为我省吸引外资进行基础建设的成功典范。 自期工程两台机组投产后，尤其在国家西电东送战略实施过程 中，我们始终以经济建设监 督检查力度......”。

6、“.....从而为国民经济 可持续发展作出努力。 另外，立窑企业在环境保护问题上由于生产工艺本身的限制而无法克 服的缺陷日加明显，集中表现在粉尘的排放量均远远大于预分解 窑。本项目实施后全厂各粉尘排放点的粉尘排放浓度降至国家排放标准以 下，等有害物排放量均大大低于国家排放标准，节能降耗减少污 染的优势十分显著。 项目建设是发挥企业自身优势实现企业快速发展的需要 在市场竞争日益激烈的今天，企业为了不断发展壮大，满足社会对 优质产品的需要，必然要根据企业的自身特点，依靠技术进步，使企业经 济效益不断提高。 通过本项目的实施，进步适应市场需求，满足市及周边地区的经 济建设要求，发挥公司的优势，促进当地经济发展，同时壮大了自身规模， 进步提高了企业经济效益。 年是实施十五规划的第二年......”。

7、“.....并将建材行业作为开展循环经济试点的重点行业。 年水泥行业的政策环境将进步奖优限劣，新型干法生产线替代立窑 湿法窑等落后的水泥生产线力度将进步加大。水泥行业内两极分化的强 度将扩大......”。

8、“.....强者更强，弱者更弱的马太效应将更为明显。 贵州水泥有限责任公司的建设，企业自身有很好的优势，企业自备 储量亿吨以上的石灰石矿山，而且矿山石灰石的含量，从技术角度来讲是石灰石品位极好的矿山。因此，贵州水泥有限公司实施本项目 正是充分发挥该公司的优势，加速企业发展，壮大整个公司的战略之举。 本项目的实施符合目标市场的产品需求，符合行业地方的经济发展要求。 工程建设是促进工业废渣的综合利用，发展循环经济的需要......”。

9、“.....已成为建材等资 源密集型产业转变经济增长方式的根本方向。利用固体废弃物以及减少污 染物排放量是建材工业，特别是水泥工业节省资源能源，实现绿色生态 化转型，走新型工业化道路的战略选择。为了更好的适应循环经济的发展， 国家支持利用工业废渣，积极利用低品位原燃材料，提高资源利用率，鼓 励水泥企业走资源节约道路，达到清洁生产技术规范要求。 发电厂每年粉煤灰排出量达万吨，粉煤灰的堆放占据了大片的 农田，而且对环境造成极大的污染。同时，发电厂每年耗资万元将 粉煤灰运出。此项目全部实施后每年将消耗多万吨粉煤灰和万多吨 脱硫石膏粉。因此，此工程的实施，是工业废渣的综合利用，是发展循环 经济的需要况， 制定加快淘汰现有立窑及其他落后工艺水泥的目标和进度，并严格禁止新 建和扩建机立窑干法中空窑立波尔窑湿法窑水泥项目......”。