1、“.....也是对世界的巨大贡献。 二问题 建设标准不高。我省养殖池塘大多数是上世纪 年代建设，受条件制约，建设标准低，配套设施匮乏或简陋， 绝大多数为粗放型养殖的低标准池塘。 产出能力下降。由于受承包期较短，养护机制不健全 等因素制约，渔农民对养殖池塘重养轻护现象十分普遍。 经过多年使用，池塘坍塌，池底淤积，设施老化现象严重，池 塘产出能力逐年下降。 养殖病害蔓延。由于池塘淤积等原因，池塘养殖有效水体减少，加上建设之初缺乏对池塘养殖附属的进排水系统的 配套建设，致使养殖区水质恶化，引发养殖病害的隐患增多， 产品质量安全难以得到有效保障。 宜渔水面闲置。由于设施配套。对池塘养殖区的公共设施......”。

2、“.....达到进排水渠分设，清除渠道内淤积，区内道路主干线 宽米以上支线宽米以上，电力容量保证每亩水面千 十五时期，是我省由传统渔业向现代渔业转变的重要 战略机遇期，积极发展水产养殖业，实现渔业经济可持续发展， 既是推进生态高效品牌渔业建设，加快形成山东半岛现代渔业 经济区的重大举措，又是深入贯彻山东省国民经济和社会发 展第十个五年规划纲要黄河三角洲高效生态经济区发展 规划的重要体现。按照生态健康循环集约原则，制定山 东省万亩标准化生态鱼塘整理工程规划，对于建设资源 节约型环境友好型渔业，促进渔业经济结构战略性调整，提 升渔业整体实力和综合竞争力，增加渔农民收入......”。

3、“.....具有重要而 深远的意养殖方式，由于技术成熟，操作简便，投入适中，适合农村以农户承包经营的经济发展水平。池塘养殖主要利用的是 农业难以利用的低洼盐碱地和荒滩荒水等国土资源，每养殖 公斤水产品需投入的谷物不足公斤，具有不与粮争地和 不与人争粮的特点。因此，从上个世纪年代开始，池塘 养殖就成为农村产业结构调整的发展方向之。同时，池塘养 殖具有较高的比较效益，农民具有发展池塘养殖的积极性。多 年统计数据表明，从事池塘养殖的农民人均收入比其他农民人 均收入高左右。以年为例，山东农民人均收入 元，渔农民人均收入元，高。同时，平均每 亩养殖池塘还为集体经济提供元积累以承包费形式缴 纳......”。

4、“.....在增加动物蛋 白缓解肉食供应和保障食物安全方面发挥了重要作用。年，在我国肉类供应紧张价格大幅上涨的情况下，养殖水产 品供给充足，价格平稳，在稳定物价保障市义。 现状与问题 现状 改革开放以来，山东渔业贯彻以养为主的发展方针，水 产养殖快速发展，水产品产量持续增长，确保了水产品有效供 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,给，也为保障国家粮食安全做出了重要贡献。发展水产养殖业 成为推动农村经济发展增加农民收入的重要途径。年， 全省水产品总产量万吨，其中，水产养殖产量万 吨，占水产品总量的。渔业总产值亿元，占农业 总产值的。目前，直接从事水产养殖业的专业劳动力 万人，兼业劳动力万人......”。

5、“.....关联人口万人。每 年水产品出口额亿美元，占全国水产品出口总额的 左右，占全省农产品出口总额的左右。 池塘养殖是我省水产养殖业的主体，在水产品增长中起到 主力军作用。年全省池塘养殖面积万亩，池塘养殖 产量万吨，占全省养殖产量的。池塘养殖也是山东 传统的资源节约环境友好和可持续 发展的要求，通过池塘标准化改造，提高池塘养殖综合生产能 力和产品质量安全水平，确保水产品有效供给，全面提升水产 养殖产业素质和发展质量，促进农民增收和社会主义新农村建 设。 二指导原则 统筹规划。实施标准化生态养殖池塘整理工程要与全 省渔业发展规划和各地渔业发展规划养殖业发展规划相衔 接，坚持区域统筹......”。

6、“.....提高项目区整理开发工程的规模，实行集 中连片的体化开发，提高水体土地资源利用效率，建设现代渔业综合生产基地。 资源节约。大力推行优良品种和高效生态健康养 殖模式及先进实用技术，促进资源综合利用，着力发展循环经 济。 生态高效。坚持调整优化结构，因地制宜，积极采用 新品种新技术，合理安排养殖品种和作物种类，发展高产优 质高效渔业，实现综合经营和环境保护共赢。 机制创新。将工程实施与养殖池塘所有者权益生态养殖池塘。经过 整理开发，形成万亩标准化鱼塘，增加产能万吨。 从到年，以每年万亩的规模继续对老旧池 塘进行整理改造，以每年万亩的规模对宜渔资源进行开发， 同时对原有的养殖池塘进行提升完善......”。

7、“.....到年整理改造面积达到 万亩，占池塘总面积的以上，新增高标准生态型养殖池塘万亩，每年新增水产品产量万吨，产值亿元。 四建设重点与区域布局 标准化生态养殖池塘整理开发工程以沿黄滨湖重点库 区采煤塌陷地沿海等渔业主产区为重点进行建设，主要内 容包括 建设重点 老旧养殖区标准化改造 池塘清淤挖深。主要是按照高产健康养殖的要求， 对万亩老旧养殖池塘清淤挖深池堤整修护坡机械设备 配套和生产用房改造等内容。改造后的每个池塘面积 亩，池塘深度米，保水深度米以上，池堤能够抵御 年遇的洪涝灾害侵袭。 公共承包 经营者权益和管理责任制有机结合，借鉴和推广多元投入，按 照谁投资谁受益原则......”。

8、“..... 三发展目标 总体目标 以高产健康养殖为目标，围绕主导品种，实施池塘设施标 准化改造，推广各项先进适用的高产健康养殖技术，提高池塘 单产水平和综合生产能力，推进全省池塘养殖向集约化规模化标准化和产业化的现代渔业方向发展。 具体目标 从年到年，按照有序开发全面推进的原则， 每年对万亩老旧池塘进行清淤挖深塘型改造塘堤护坡 塘埂拓宽以及养殖区沟渠水电路涵闸配套设施修 缮等标准化生态型整理改造，到年整理改造面积达到 万亩每年按照万亩的规模对盐碱涝洼地滩涂采 煤塌陷地湖库区洼地进行池塘开挖台面修整以及养殖区沟 渠水电路涵闸配套设施建设，到年形成 万亩的上农下渔或鱼藕混养等标准化塘淤积等原因......”。

9、“.....加上建设之初缺乏对池塘养殖附属的进排水系统的 配套建设，致使养殖区水质恶化，引发养殖病害的隐患增多， 产品质量安全难以得到有效保障。 宜渔水面闲置。由于投入不足，我省沿海地区沿黄 地区及内陆湖库区大量的宜渔滩涂和盐碱涝洼地长期闲置浪 费，影响了土地水域资源的有效利用。 二工程实施的必要性和可行性 必要性 推进产业结构调整。实施标准化生态池塘整理工程， 对现有养殖池塘进行整理改造对宜渔资源进行规模化标准化 开发对省级以上原良种场进行改造升级，对于构建以养殖业 为重点的新型产业体系意义重大。通过实施整理改造和开发工 程，可以合理利用水域滩涂资源，科学确定养殖密度，改善环 境质量......”。