1、“.....许多以生产水泥 为主的企业将生产不出合格产品。 可见，全省水泥工业的结构性矛盾十分突出，克服上述结构性 矛盾和问题，促使水泥工业实现经济增长质量和经济增长方式根本 性转变，有效地实施控制总量，调整结构，是促进河南省水泥工 业持续快速和健康发展的必由之路。 根据国家经贸委的和原国家建材局控制总量调整结构的产 业结构调整政策，结合全省水泥工业的实际，河南省对水泥工业制 定了调整目标，通过控制总量淘汰和改造存量，优化增量，促进 结构调整。具体实施步骤为 年底前取缔无生产许可证的小水泥生产企业生产能力 万，关闭普立窑及窑径小于含的机立窑小水泥生产企业 和淘汰窑径小于含的机立窑生产线小水泥生产能力万，年底前关闭窑径小于米含的机立窑企业生产线， 淘汰生产能力万，两年共淘汰落后的水泥生产能力万。 通过各部门的努力，水泥工业结构调整取得定成果......”。

2、“.....全省已完成淘汰小水泥生产能力万，还应的水泥需求量日益增加。 伴随经济的发展，水泥工业发展迅猛。截至年全市拥有 水泥企业家，总生产能力达到万，年生产水泥 万。由于水泥工业的发展在八五初期未能得到有效的控制 和规划，进入九五后，伴随着宏观环境的变化，行业内部的问题 和矛盾逐步暴露出来。结构失衡劳动生产率低下设备老化技 术落后。虽然人均水泥产量远远高于全省全国人均水平，但水泥 的品质差，优质回转窑水泥比例偏低。 前言 河南省淇县云蒙水泥有限公司，位于河南省北部的鹤壁市淇县 庙口乡。京广铁路国道京珠高速公路纵贯淇县全境，公司 厂址距京广铁路和国道公里，厂前有淇林公路与国道相 通，交通运输条件便利。该公司始建于年，目前，拥有 米机立窑座，具有年产万吨水泥的生产能力。主要产品品种 为。矿渣和普通硅酸盐水泥。近年来，该公司生产经营良好......”。

3、“.....还在北京天津武汉等大中城市建立 了稳固的销售渠道。 淇县庙口地区有着丰富的石灰石资源，具备发展大型水泥工业， 调整水泥产业结构的优越条件。根据河南省经济迅速发展及每年对 优质高标号水泥不断增长的需求，淇县云蒙水泥有限公司拟充分利 用现有的资源条件厂内辅助生产设施和生活设施等，建设新型干 法水泥生产线水泥生产能力万吨，其中回转窑生产能力万吨，立窑生 产能力万吨。年水泥产量达到万，位居全国第五 位，与年的万相比，增长了倍。尽管河南水 泥工业从产量上满足了目前全省经济建设的需要，但存在着些亟 待解决的问题。 首先，省内结构性矛盾仍然十分突出。 由于在八五时期，在大力发展旋窑水泥的同时，立窑水泥的 规模也同时增加，其中不少是低水平的重复建设，给控制总量淘 汰落后调整结构增加了难度。结构性矛盾主要表现为三方面 从规模结构看，企业生产规模小，劳动生产率低......”。

4、“.....加大了水泥行业淘汰落后的力度，全省 水泥生产企业降为家左右，但其中大中型水泥企业家，年 水泥生产能力在万吨以上的只有家。平均生产能力仅为 万左右，低于全国平均水平。 从技术结构看，全省工艺技术装备整体水平落后，立窑和小 旋窑生产工艺还占主导地位，代表当前先进技术的新型干法水泥生 产能力比重偏低。据统计，河南省共有条新型干法水泥生产线， 其中熟料生产线条，熟料生产线条， 熟料生产线条，熟料生产线条，新型干法水泥产量占目前水泥总产量的，与安徽山东河北等省市已发展的 及以上规模新型干法生产线相比，差距较大。，优化企业经济状况，调整企业产品结构，提高企业 经济效益。 天津水泥工业设计研究院受河南省淇县云蒙水泥有限公司的委 托，编制建设工程的项目建议书，提交主管部门审查。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“..... 项目地址河南省鹤壁市淇县庙口乡，淇县云蒙水泥有限公司 现生产区北侧。 建设规模和主要建设内容 建设条日产吨熟料的水泥生产线，年产熟料万吨， 生产含低碱的水泥万吨。 建设内容主要为石灰石预均化堆场煤破碎煤预均化堆场 原料调配站生料粉磨废气处理烧城系统熟料储存水泥粉 磨水泥储存及必要的辅助生产设施。 项目提出的依据和必要性 水泥工业结构调整的需要 河南省位于我国中原腹地，全省面积万，人口 万。年，河南省从亿元增长到亿元， 增长倍同期全省的固定资产投资规模也大幅度增加，年 全社会固定资产投资额比上年增长，达到亿元，是 年的倍，年均增长。特别是在九五时期，随着我国 经济重心逐步向中西部转移，同时产业政策也向中西部倾斜，河南 省获得了前所未有的发展机遇，年增长率均高于。与此同时，河南省水泥工业也获得了定发展，年......”。

6、“.....关闭普立窑及窑径小于含的机立窑小水泥生产企 业和淘汰窑径小于含的机立窑生产线小水泥生产能力 万，年底前关闭窑径小于米含的机立窑企 业生产线，淘汰生产能力万，两年共淘汰落后的水泥生产 能力万。 通过各部门的努力，水泥工业结构调整取得定成果，截至到 年月底，全省已完成淘汰小水泥生产能力万，还应 补充完成淘汰能力万的目标。 其次，我们再对河南水泥工业的整体水平与全国平均水 平做简单比较。年河南省水泥工业发展状况与全国的指标 对比情况见下表 观察上表可以看出，河南省年水泥产量占全国的， 同期其新型干法水泥设计能力仅占全国的从人均指标来 看，河南省年人均水泥产量大致与全国相当，但是新型干法 水泥人均设计能力还不到全国人均水平的半，河南水泥工业的发 展滞后于全国平均水平。 所以，在调整结构淘汰小水泥的同时......”。

7、“.....提高河南水泥工业的整体水平，实现产业升级换代。河 南省水泥工业十五发展规划的主要目标是到年水泥控制 总量为万吨，其中旋窑水泥为万吨，占水泥总量的， 新型干法窑水泥产量占旋窑水泥产量的。通过改造，争取达 到平均规模达到的拉动作用，同时有力地刺激水泥市场的需求。可 以预见，由于这批大型工程的水泥用量巨大对产品品质的要求 较高，该地区的高标号优质旋窑水泥市场将产生较大的市场缺口。 由于河南省经济发展相对落后于全国平均水平，根据国内经 济发达省份以往发展的经验，可以预见河南省水泥消费的高峰尚未 到来，未来若干年将仍是水泥需求的快速增长阶段。根据该省水泥 市场的产需现状及发展趋势，结合水泥市场的未来供需变化以及河 南省经济发展规划，预测河南省水泥市场需求如下表 河南省内重点区域市场在考虑本项目地理位置运输条件及周边市场的情况后......”。

8、“..... 郑州市场 郑州市是河南省省会，辖七区两个开发区六县市，土地面 积平方公里，人口万。郑州市是我国京广陇海两大铁 路交通干线的枢纽中心，是国道及纵横东西南北高速公 路的交汇点，有着得天独厚的地理和区位优势。郑州市的经济在河 南省中占有重要地位，年全市亿元，占河南省 的固定资产投资亿元，占全省的。郑州市的经 济发展速度居全省领先地位，特别是进入九十年代，郑州市做为河 南省的政治经济中心，经济建设稳步发展，固定资产投资规模增 幅较大，基础设施和大型工程建设万吨以上，实现规模效益。 综上所述，河南水泥工业必须将发展新型干法水泥和淘汰落 后小水泥结合起来，在发展中淘汰，在淘汰中发展。本项目的实 施，能弥补削减的小水泥生产能力，改善产品结构，提高河南省水 泥工业的技术水平，对于河南省水泥工业十五发展目标的实现， 具有积极的意义......”。

9、“.....随着全省经济建设规模的发展和国家扩大内需 的各项政策的出台，河南省为缩小与东部地区经济发展的距离，大 规模的基础设施建设和企业技术改造的投资需求旺盛，这是拉动河南经济持续增长的重要因素，对水泥市场的需求也起到相当大的拉 动作用，尤其是高标号优质旋窑水泥再次出现了供销活跃的现象。 河南省具有得天独厚的地理和区位优势，在我国经济由东向西部地 区的战略转移中，将起到连接东部和西部的作用，这为河南省水泥 工业的发展提供了良好的外部条件和机遇。 据国家经济建设的整体战略部署及河南省经济发展规划，河 南省将建设批重点项目，带动经济发展和结构调整同时强化基 础设施建设，提升层次，提高水平，优化投资环境。国家规划中的 南水北调工程投资巨大其主体部分也在这地区。这大批投资 巨大具有远期影响的重点建设工程的开工建设......”。