大。 发展无公害蔬菜是时代的要求 党的十八大要求，着力构建集约化专业化组织化社会化相结 合的新型农业经营体系。会议强调，要抓住两个关键，即着力培养新 型经营主体，既注重引导般农户提高集约化专业化水平，又扶持联 户经营专业大户家庭农场着力发展多种形式的新型农民合作组织 和多元服务主体，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。 年三农工作文件的主题锁定创新农业生产经营体制机制。 中央农村工作会议关于中共中央国务院关于加快发展现代农业进 步增强农村发展活力的若干意见，强调要积极创新农业生产经营体制机 制。年农业部将加大对种养大户家庭农场专业合作社和农业产 业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度。 农业产业化是构建新型农业经营体系的重点方面，预计将继续得到 推进。党的十六大以来，中央坚持把发展农业产业化作为农业农村工作 中件大事来抓，出台了系列强有力的支持政策和措施，农业产业化 经营快速发展。 为了贯彻落实党的十八大精神，适新形势下农业和农村经济结构战 略性调整的需要，全面提高我国农产品质量安全消灭和市场竞争力，发 展设施农业是是实现农业现代化的必要途径。 发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向的必然趋势 随着农业结构的调整，目前我国蔬菜产需已基本平衡，大宗蔬菜出 现了季节性区域性的过剩，价格下跌，效益下降，蔬菜供求关系已经 由卖方市场向买方市场转变。随着国民经济的发展和居民生活水平的提 高，食品消费已由温饱型向质量型转变，蔬菜作为生活的必需品，人们 对其要求更高，并由般化转向优质化营养化无害化。可以说，蔬 菜安全问题已经成为人们普遍关注的热点。而发展无公害蔬菜符合人类 追求健康长寿和与大自然和谐共存的世界潮流。 从食品业发展趋势看，无污染无公害食品将成为国际食品贸易主 时间不统，整齐度不高，种子的纯度不高，造成蔬菜商品率低下，商 品蔬菜达不到市场要求。二是蔬菜公司自繁种子，使些有条件和技术 的公司自行繁殖解决所需蔬菜种子问题。虽然在定程度上缓解精品蔬 菜种子的需求，但国内目前精品蔬菜的公司和基地规模多不是太大，有 能力的公司不是太多。三是直接从国外进口种子。目前国际蔬菜种子市 场在茄果类瓜类部分豆类十字花科的甘兰大白菜白青花菜 各类生菜等品种较齐全，数量充足，但国外直接进口种子，价格较贵， 相当部分是国外些供种公司订单收购，国内种植公司失去出口经营 第章总则 项目基本情况 项目名称 文安县现代农业示范园建设项目。 承办单位 文安县益农农业种植专业合作社。 项目类型 新建。 项目建设地点 隶属于文安县兴隆宫镇夏村管辖，规划总占地面积为亩。位于 夏村国道南侧，小白河堤北。 合作社土地来源全部为集体土地，由益农农业种植合作社与村委会 签订了亩租期年的租赁合同。 建设目标 总体目标 通过现代农业生态科技示范园区规划，建设文安设施蔬菜产业示范 园设施园艺核心区亩，建成现代化的文安设施蔬菜产业园蔬菜净 菜加工中心，科研培训中心，使园区成为文安县设施蔬菜产业现代农业 生产的样板区。 产品方案 重点培育适合设施栽培的耐低温弱光抗病优质的黄瓜番茄 辣椒茄子西甜瓜等专用品种，适宜春夏秋等不同季节露地栽培 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 的白菜萝卜结球甘蓝菠菜等系列品种，适合出口加工的番茄 胡萝卜洋葱等专用品种，适应不同市场和饮食文化需求的芥菜莲藕 食用菌等特色蔬菜品种。支持科研单位与种子企业紧密结合，推进育繁 推体化。 具体目标 文安县现代农业示范园规划面积亩，共规划为五个功能分区。 即精品蔬菜区亩观赏园艺区亩蔬菜良种繁育区亩 净菜加工贮藏配送区亩科技服务区亩 努力把园区建设成为科研高端化生产标准化加工品牌化交易 现代化以及布局合理指 标和项目的抗风险能力。 对项目进行风险分析，识别主要风险，分析风险影响程度，并研 究防范和降低风险的对策。 提出项目可行性研究结论和建议。 编制依据 国家发改委现代农业示范项目管理办法。 国家发改委投资项目可行性研究指南。 中央号文件等国家有关农业政策。 全国蔬菜产业发展规划年。 文安县十二五社会经济发展规划纲要。 文安县现代农业发展规划。 建设项目环境保护管理条例。 国家发改委工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准 招标事项暂行规定。 项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料，项目方案及基 础材料。 项目建设单位与项目可研报告单位签定的编制可行性研究报告 委托书。 项目提出的背景 蔬菜产业发展存在的问题 随着农业结构调整的不断深入，蔬菜产业有了很大的发展，但也存 在很多问题，主要表现在以下几个方面。 在农业结构的调整过程中，蔬菜面积不断增加，产量持续增长。 但由于结构的趋同性和市场体系建设速度相对较慢，使我国的蔬菜已由 卖方市场明显地转为买方市场，出现了相对过剩，导致蔬菜经营的整体 效益直线下滑，出现了菜贱伤农的现象。 蔬菜质量相对较低，难以适应市场需求。随着社会经济的发展和 居民生活水平的提高，人们对蔬菜质量要求更高，由般化转向优质化 营养化无害化。可以说，蔬菜安全问题已经成为人们普遍关注的焦点 与核心问题。但由于我国农药产品结构不合理，剂型不配套，菜农普遍 缺乏安全使用农药的知识和意识，导致蔬菜中农药残留量超标的问题突 出，居民农药中毒事故时有发生，严重危害人们身体健康。 外向型蔬菜生产发展不足，出口竞争力低。蔬菜生产是个劳动 密集的生产行业，是我国的农产品出口优势产品。但是，事实上我国蔬 菜对外发展规模远远不够，对境外市场的开发十分低下。 蔬菜生产标准化意识淡薄。长期以来，我国蔬菜主要以劳动密集 型低生产成本和低价格优势参与市场竞争，在生产中追求产量，不仅 蔬菜生产规范化程度不高管理规范化服务系列化功能多元化信息 网络化产业生态化的示范样板。 设备购臵 为更好地实施规划，改善合作社基础设施，提高合作社生产能力， 本规划购臵相关设备如下新增变压器台，高压线路米， 地下电缆米为满足水资源的需求，打米深井眼，同时为 节水减少室内雾气，降低湿度增强光照，铺设地下节水管道米， 采用型号规格管材，共计投资万元。 设施建设 根据规划实施方案，规划区建设温室座，每座占地亩，共占 地亩，每座投资万元，座总投资万元。建设春秋棚 座，每座占地亩，共占地亩，每座投资万元，座总投资 万元，共投资万元。 在净菜加工配送区建设大型中转配送车间平方米冷库农产 品检测中心。投资万元。 辅助工程包括铺设田间砖路米，路面宽米，道路面积为 平方米。每平米造价为元，共计万元。 建设无公害检测站座，投资万元，用以检测蔬菜质量。 经济指标 示范园区建成后，年生产无公害蔬菜万吨年交易农产品万 吨，加工净菜万吨，冷藏万吨示范园区建成后，年实现生产总 值亿元，年上缴税收万元，总利润万元。 社会生态指标 通过科教培训全方位的普及设施蔬菜栽培农业科技知识，引进实用 技术，培养致富能人，普遍提高居民科学文化素质，使科技致富意识不 断增强，园区建成后骨干农民技能培训率达，充分发挥带动示范作用， 对现代农业的发展起到示范带动和引领作用。 实施周期 规划自年月开工至年月底结束，历时年个月。 年月至年月底建设温室座，春秋棚亩年 月初至年月底建设温室座，春秋棚亩年月初至 年月底建设温室座，春秋棚亩。 研究工作范围及编制依据 研究工作范围 论证项目建设的必要性和可行性。 实地勘测项目区现场，根据建设场地的实际情况，确定项目建设 规模，进行总体布臵方案研究。 分析市场，设计产品方案。 研究项目规划方案，确定项目的建设规模和技术方案。 对工程方案及设备方案进行研究，并提出工程招投标方案。 投资估算资金筹措经济效益进行定量分析，测算各种效益民收入的重要 来源之。据国家统计局统计，年全国蔬菜播种面积占农作物播种 面积的，总产值万亿元，占种植业总产值的。另据农业部 测算，年蔬菜对全国农民人均纯收入贡献多元，占农民人均收 入的。 促进城乡居民就业。蔬菜产业属劳动密集型产业，转化了数量众 多的城乡劳动力。据不完全统计，年，与蔬菜种植相关的劳动力 亿多人，与蔬菜加工贮运保鲜和销售等相关的劳动力多万人。 平衡农产品国际贸易。加入世界贸易组织后，我国蔬菜比较优势 逐步显现，出口增长势头强劲，在平衡农产品国际贸易方面发挥了重要 作用。据中国海关统计，年我国出口蔬菜万吨，比年 增长倍出口额亿美元，比年增长倍贸易顺差 亿美元，居农产品之首，比年增长倍，而同期农产品贸 易逆差达亿美元。 从食品业发展趋势看，无污染无公害的食品将成为国际食品贸易 的主流。种种迹象已经说明，开发无公害蔬菜已经成为国内外市场发展 的必然趋势。我国的无公害蔬菜市场，目前还处在开发期，蕴含着无限 生机与活力，发展无公害蔬菜是扩大市场份额和实现出口创汇的必然选 择，是我国实现内外贸体化的重要方式。我国目前蔬菜供给相对过剩， 给消费者提供了可挑选的空间，这就为无公害蔬菜的发展创造了前提条 件。此外，消费者消费水平和保健意识的提高也使优质无公害蔬菜的生 产具有了良好的社会环境氛围，而农业科技进步和大量新型高效低残留 农药生物肥料生物农药以及抗病虫害蔬菜品种的不断出现，则为无 公害蔬菜的发展提供了强大的技术支持力。可以说，无公害蔬菜将成为