主义民主政治加快建设社会主义法治国 家的战略高度，做出了深化机制和工作机制改革的部署。 机制和工作机制改革是我国政治体制改革的重要组成部分。随着我国 法律制度的不断完善，行政工作在服务党和国家中心工作服 务经济社会发展中发挥了至关重要的作用，职能不断拓展，业务领域 不断延伸，地位和作用日益凸显。法律援助鉴定安置帮教 社区矫正等职能相继增加，人民调解法律宣传法律服务等任务日 趋繁重。行政机关作为国家法律服务法律保障法律宣传机 构，承担者普法依法治理法律援助人民调解安置帮教社区 矫正法律服务等重要职能，各项工作处在基层线，对维护社会稳 定建设社会主义新农村和构建和谐社会具有重要而独特的作用，成 为推进社会改革发展稳定的润滑剂和调节器。 党中央依法治国方略的出台和中共中央关于构建社会主义和 谐社会若干重大问题的决定为行政的发展创造了良好机遇， 也赋予了新的重要职能。为切实抓好大服务，向社会提供优质 高效的法律服务，构建和谐社会，为市域经济的发展营造良好的法治 环境，市司法局拟新建业务用房。 项目建设的必要性 是贯彻采光及消 防通道要求，道路南侧为绿化和生态停车场。业务用房及停车场的设 置，在保证建筑美观大方的同时，建立了高效的内部交通体系，最 大限度地为在职工及外来人员提供了方便。 总平面规划以本项目拟建综合业务用房为核心，其余设施以此 核心展开，使得整个规划布局简单明了，功能齐全。除此之外，规划 在以下几个方面进行了必要的升华。 确立了整个场区新的核心，使得区内建筑道路绿化景观 及停车场的关系变得更明确，整个规划区的空间序列变得井然有序， 层次分明。 总体布局除了必要的合理的建筑以外，规划保留了大量的 目录 第章总论 项目背景 项目名称 项目建设单位 项目建议书研究内容及编制依据 项目概况 建设地点 建设内容及规模 建设期限 建设投资及资金筹措 主要技术经济指标 结论与建议 第二章项目背景和必要性 项目建设的背景 项目建设的必要性 是贯彻部创建规范化行政机关的需要 是提高基础设施水平和办事效率的需要 是保持社会稳定促进经济发展的需要 第三章项目建设内容和规模 建设依据 建设原则 建设规模 建设内容 功能分区 第四章建设方案 建筑设计指导思想目标和主要任务 指导思想 建设目标 主要任务 设计依据及标准 设计依据 设计标准 总体规划布局 总平面布置原则 规划设计方案描述 道路交通和停车位规划 建筑方案设计 设计理念 建筑风格与特征 平面设计设工程项目规划设计施工验收的有关法律民总论 用建筑设计有关规范规程 辽宁省国民经济和社会发展十二五规划纲要 建设项目经济评价方法与参数第三版 市国有资产管理局委托四川英杰投资咨询公司编制项 目建议书的委托函。 项目概况 建设地点 项目拟选址于市文化路与茨齐路交汇处。 建设内容及规模 根据实际需要和现有基础，本项目推荐建设规模方案为总占地 面积，新建业务办公用房总建筑面积，建设内 容由业务用房办公用房和两部分组成，其中业务用房， 办公用房。为四层框架结构建筑。 建设期限 项目自年月开工至年月竣工，建设期为年。 建设投资及资金筹措 项目总投资万元。 资金来源申请国债资金万元，市政府自筹 万元。总论 主要技术经济指标 单位万元 序号指标名称单位数量备注 建设规模 占地面积 建筑面积 建设期年 总投资万元 资金来源 申请中央补助资金万元 自筹万元 结论与建议 本项目是市司法局业务和办公用房建设项目。本项目因地 制宜突出重点，项目的建成，将彻底解决市司法局业务技术 用房不足的问题，为机关更好地服务于民提供了可能。经研究， 无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设都是必要的，可行 的。 建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积 极做好项目有关前期 立面设计 剖面设置 墙面 屋面 门窗 装修 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,结构设计 设计依据 设计要求 基础设计 上部结构设计 给排水设计 设计说明 给水 排水 消防用水 电气设计 设计说明 供配电设计 电力设计 电气照明设计 防雷与接地 弱电设计 电话系统 会议系统 保安监控系统 有线电视系统 综合布线系统 采暖 设计说明 通风设计 防排烟空调设计 采暖系统 第五章投资估算和资金筹措 估算范围 投资估算依据 建筑工程 设备购置及安装费 工程建设其他费 预备费 项目建设投资估算 资金来源与筹措 第六章结论与建议 结论 建议总论 第章总论 项目背景 项目名称 市司法局办公及业务用房建设项目 项目建设单位 建设单位名称市国有资产管理局 项目建议书研究内容及编制依据 研究的内容 研究内容主要包括项目建设的背景及必要性需求分析与建设 规模建设条件建设方案项目建设总投资筹资方案效益分析 社会评价和风险对策等。 编制的依据 业务用房建设标准建标 党政机关办公用房建设标准计投资号 中共中央转发中央政法委员会关于深化体制和工作机 制改革若干问题的意见的通知中发号 国家关于编制建设项目项目建议书的有关技术经济规范 国家有关建，网络信息与应急指挥中心平方米。 功能分区 根据国家业务用房建设标准，市级业务功能用房 功能布局及面积分配见表。 表功能用房面积分配表 项目建设内容和规模 编号用房分类用房面积备注 业务用房 法律事务接待用房 来访群众接待及等候室 法律事务咨询室 法律援助业务用房 法律援助案件咨询室 协商调解室 案件会商室 当事人个别谈话室 人民调解业务用房 当事人接待室 案件协调室 社区矫正业务用房 矫治情势分析室 心理矫治及训诫谈话室 社会志愿者工作室 帮教安置业务用房 社会帮教室 帮教安置议事室 律师公证业务用房 公证咨询接待室 国内及涉外公证业务办理室 普法依法治理业务用房 法制宣传资料阅览室 远程法制教育室 法制宣传音像采编制作室 鉴定业务用房 鉴定咨询室 案件协调指导室 法律服务用房 信访业务用房 来访举报等候室 来信处理室 查处监督室 教育培训用房 培训室 教师工作室 资料档案用房 法制及执法监督业务用房 申请受理室 执法监督及行政处罚室 网络信息和应急指挥中心市局业务用房建设项目劳动安全卫生消防 第四章建设方案 建筑设计指导思想目标和主要任务 指导思想 市司法业务用房为国家机关设施建筑，要遵循以人为本 的设计原则，体现先进，坚固，实用，经济，美观，便于管理的设计 思想，合理组据建设单位提供的设计意图及使用功能要求 根据我国现行的国家和地区的设计规范 相关气象，地质，经济社会等基础资料。 设计标准 民用建筑设计通则 办公建筑设计规范 建筑抗震设计规范 建筑设计防火规范 总体规划布局 总平面布置原则 坚持科学合理节约用地的原则 在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展 合理确定功能分区，科学地组织人流和车流 室内采光色彩设计符合功能要求 根据使用功能特点确定各个功能区域建筑面积比例市局业务用房建设项目劳动安全卫生消防 力求做到建筑布局紧凑交通便捷管理方便减少污染 和能耗 搞好建筑室外绿化。 规划设计方案描述 市司法局业务用房建设采用框架式建筑结构。根据功能要 求，项目为栋四层单体建筑。内部空间布局合理，应当以功能实现 为主导，在努力提高有效使用面积的同时，充分考虑实现各项服务功 能的需要，能够通过灵活组合室内空间来构成各个功能区。建筑造型 美观，平面布局合理，减少能耗，最大可能的保持可持续发展的空间， 能使各部分的空间得到有效利用。 结合地块的自然地形本次建设项目的性质及周边关系，统规 划。本项目占地平方米，总建筑面积平方米。 本项目拟建场地呈较规则的长方形，综合业务用房位于场地东 部，正对主出入口，业务用房院内主干道路宽米，满足建筑的功能分区和流线，着眼业务开展的需要， 尽量做到功能齐全，设施配套，通信现代化，管理智能化。业 务用房应与办公用房统规划，办公业务用房建设应按党政 机关办公用房建设标准和业务用房建设标准执行。 业务用房的建设应符合城市总体规划的要求，综合考虑建筑与周围 环境的关系，做到布局合理，实施性强，环境优美。同时应符合国家 相关建筑安全，防火，抗震，节能和环保等标准和设计规范的规定。 建设目标 根据形势发展和十二五规划的任务，统建设规划，统筹考虑 建设任务。综合考虑项目的实用性与前瞻性，立足现实并适当兼顾未 来需求，严格控制建设标准，合理配置设施设备，做到规模适度布 局合理功能分区明确服务群众。通过项目建设，明显改善办公设 施条件，保证办公人员的人身安全，同时推动形成布局合理设施完 善功能齐全管理规范的基本原则。使办公环境得以改善，提高办 公质量。 主要任务 要按建设标准新建市司法业务用房建设项目，主要包括业 务用房办公场所和必要设施设备。项目建成后，办公场所要达到建市局业务用房建设项目劳动安全卫生消防 设标准面积，基本设置配置齐全，实现局与上级互联互通并有 效运转，基本满足办公需要。形成个