威市境内的土法炼锌全部取缔后，在全市范围内遗留下了大量的炼锌废 渣，对土壤生态环境河流及饮用水源地造成严重污染，据初步统计，宣威市 有个遗弃的渣场，炼锌废渣历年堆存量达多万吨，广泛分布于个乡 镇，占地面积亩。对林业生态危害面积达万余亩，炼锌废渣含有氟化 物铜铅锌镉砷六价铬等重金属，露天堆存的锌废渣，在酸性雨水宣 威市境内自年已出现酸雨，其中年次，年次淋蚀浸泡 作用下，废渣中的上述重金属变为重金属离子溶出，对土壤河流和饮用水源造 成严重污染。 据现场调查和监测分析，珠江源头偏桥水库周边和上游农村饮用水源 附近广泛分布炼锌废渣场，堆存大量的炼锌废渣，监测结果表明，宣威市城市饮 用水源水环境质量已降为类水体，综合污染指数为，呈现出明显的重金 属污染特征，严重威胁宣威万城区人口的饮水安全。根据宣威市水务局 年农村饮水安全调查资料统计，万农村人口饮用水水质不达标。通过对 部分农村饮用水源点监测，农村饮用水源水质中氟化物砷六价铬镉等超 标，炼锌废渣对饮用水源的污染，已威胁到宣威市万相当于个中等 县的人口规模城乡人民群众的生命健康。 来宾镇后跨村关云村龙洞等个村庄有分散的炼锌废渣露天无序堆存，渣场附近有村庄饮用水源点。云南省环境监测中心站于年月日对后跨 村等个饮用水源点采样分析，得出监造成二次污染和其它安全隐患的前提下，以较小的建设和运 行成本，有效地解决宣威市锌渣的污染问题，实现对宣威市锌渣的无害化资 源化处理。据此确定的设计原则为 采取完善的清污分流措施，减少贮存场渗液的产生量 采取技术可行经济合理的渗液收集与处理技术，保护地表水水体的水质 采用有效经济的渗液防渗措施，保护厂区地下水水质 ④设备选型应以节能高效为原则，降低贮存场锌渣贮存费用 结合自然地形地貌，根据工艺流程采光通风日照卫生等要求因地 制宜布置工程构筑物。 土壤监测设计原则 对原渣场进行监测布点，每个锌渣堆存场设计约六个点进行采用监测。 目录 第章总论 项目背景 研究范围及编制依据 研究范围 编制依据 编制原则 采用的规范及标准 项目概况 项目名称 项目牵头及协调单位 项目主要设计内容 设计原则 研究结论 第二章项目实施范围条件以及工程建设必要性 项目实施范围 项目实施条件 自然条件 社会经济概况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目前期工作准备 项目工程建设的必要性 第三章项目实施方案以及工程规模 炼锌废渣监测及属性 锌废渣收运以及贮存方案 锌渣贮存方案 锌渣收集与运输方案 炼锌废渣综合利用方案 炼锌废渣主要成分 综合利用方案 贮存场选址 贮存场地层岩性 锌渣贮存场地貌及物理地质现象 贮存场地质构造及地震 贮存场填埋容量 锌渣贮存场布置 工程规模 锌渣贮存场单项设计 贮存场场地布置 锌渣贮存场场地平整与土方 附图五贮渣场地质剖面 第章总论 项目背景 宣威市位于云南省东北部，面积平方公里，人口万，是云南 省人口最多的县级市。宣威市是云南省滇东北的窗口和交通枢纽的汇集地，属滇 东北工业走廊。珠江发源于宣威市西南部的马雄山，源头为偏桥水库，水库位于 珠江源自然保护区，库容万立方米，是宣威市市区主要饮用水源，珠江源 头河为革香河，在宣威境内河段长公里。在云贵两省的交界腊龙河谷与可渡 河汇合，以下河段称为北盘江，北盘江与南盘江在贵州晴隆汇合，以下河段称为 西江，在流经广西广东后，在广州市流入南海。革香河大屯桥断面控制集水面积 平方公里，年平均流量亿立方米。 珠江水资源量相对比较丰富，径流总量仅次于长江，是黄河的倍，单位面 积产水量居全国之冠。 由于丰富的煤炭资源和廉价的劳动力，自年以来，土法炼锌在宣威落 户生产，年进入快速发展阶段，至年已经漫延到全市个乡镇 街道办事处，土法炼锌主要集中在龙场格宜宝山文兴东山龙潭来宾 乐丰倘塘双龙板桥羊场阿都双河杨柳普立海岱等乡镇。土法 炼锌最多时有条，年产粗锌达万，产值亿元，从业人员万 人。炼锌业的发展，在段时期定程度上刺激和促进了宣威市的经济发展，但 对珠江源头地区引用水源河流土壤生态环境造成严重影响和危害。 土法炼锌，由于生产工艺落后，资源利用率低，环境污染严重，属国家明令 禁止和取缔的重污染小企业。按照国务院关于环境保护若干问题的决定和省委省政府关于加强云南省环境保护工作的决定要求，自年以来，宣 威市委市政府高度衡 锌渣贮存场单项设计 第四章项目实施保障管理机构 管理机制 能力建设 公众参与 前期准备 第五章环境保护消防安全卫生与防护 环境保护 执行的环境质量标准和排放标准 项目主要环境影响及防治措施 项目综合利用和环保意义 环境保护投资 劳动安全卫生与防护 消防 第六章工程组织与定员 组织机构状况 劳动定员 工作制度 第七章管理 项目实施进度计划 项目建设起止时间 项目建设组织机构第八章工程投资估算以及资金来源 项目总投资估算 资金来源 第九章经济环境社会效益分析 经济效益分析 财务评价 项目经济效益分析 环境效益分析 社会效益 第十章结论和建议 结论 建议 附件委托书 附件二宣威市人民政府关于安排土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目资 金的通知 附件三宣威市人民政府办公室关于成立土法炼锌废渣安全处置和综合利用 领导小组的通知 附件四宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用的会议纪要宣威市人民政 府 附件五宣威市人民政府关于开展土法炼锌废渣安全处置和综合利用的决定宣政发号 附件六云南省环保局关于印发宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用可行 性研究报告审查意见的通知云环发号 附件七宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用可行性研究报告专家评审意 见。 附图宣威市历史遗留炼锌废渣和拟建贮渣场分布示意图 附图二贮渣场位置 附图三贮渣场办公楼平面设计图层 附图四贮渣场办公楼平面设计图二层中央环境保护专项资金项目申报指南 年的通知的精神，根据宣威市的实际情况由宣威市环保局牵头提 出申报宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用，旨在初步解决上述历史遗 留问题。本项目属于年中央环境保护专项资金支持范围三区域 环境安全保障项目中区域性环境污染综合治理项目。 研究范围及编制依据 研究范围 本项目是整个污染综合治理项目的期工程，本工程可行性研究的范围包 括对宣威市龙场镇土法炼锌集中地区历史遗留废渣进行集中清运，根据需要设 置专门贮存场对炼锌废渣进行合理的综合利用对原有遗弃渣场和土壤进行监 测，改善当地环境，保证城乡饮用水和食品的安全。 编制依据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国森林法 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国家环境保护十五计划全国生态环境保护十五计划 全国生态环境保护纲要 全国生态环境建设规划 云南省生态建设和环境保护十五规划 国务院关于加强城市供水和水污染防治工作的通知 饮用水源保护区污染防治管理规定 财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南 年的通知 宣威市环境保护局北盘江水污染防治调研报告 宣威市环境保护局宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目 申报材料。 编制原则 坚持贯彻循环经济和可持续发展的科学发展观，促进资源综合利用 循环利用，有效控制环境污锌渣坝截洪沟防渗工程场内外道路辅助工程。 锌渣收集及清运系统设计内容有锌渣清运工具锌渣清运机械等工 程设计。范围为宣威市龙场镇辖区范围内。 原有渣场和土壤监测设计内容有监测布点取样监测。 配套措施包括取土设施，洗车台，供配电设施，给排水设施，消防 设施，通信设施，简单监测化验设施，维修设施以及其它辅助设施等。 行政管理和生活福利设施拟建栋管理生活综合楼，位置暂定在 锌渣贮存场内。 本项目通过建立锌渣贮存场，把分散的大面积露天堆存在龙场镇的遗弃炼 锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用，从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤 污染，实现炼锌废渣的无害化资源化及综合利用，促进循环经济发展，同时对 原弃渣场进行渗液处理和土壤监测，为下步弃渣场土壤污染治理和生态恢复奠 定基础，实施该项目使农村环境得到改善，城乡饮水和食品安全得到保障，建设 环境优美的社会主义新农村。设计原则 收运系统设计原则 本项目锌渣清运主要集中在龙场镇范围内，锌渣收运系统设计执行建设部 城市环境卫生设施设置标准。并结合宣威市作为云南省人口多的特 点，适当提高建设标准，符合布局合理美化环境方便使用整洁卫生和有利 于环境卫生作业等要求。据此确定的具体原则为 锌渣收集清运机械要求密闭性能好，效率高，噪声低 锌渣清运过程中要避免锌渣扬尘无组织排放，保证锌渣清运过程全面进 行。 锌渣贮存场设计原则 本项目锌渣贮存场的建设遵循安全先进经济合理的设计指导方针， 保证贮存场能够在不 充分与国情省情及地方实际情况结合，合理确定项目实施计划 充分利用现有基础设施和公用工程条件，降低项目投资，加快实施进 度，使项目不仅具有较好的环境效益和社会效益，还具有定的经济效益 因地制宜积极稳妥地采用成熟可靠的治理技术，使项目工程的设计 施工运营管理都能达到预期效果 项目管理能力建设与工程建设并重，污染防治与生态恢复并重。采用的规范及标准 般工业固体废