建设的各个方面。当前， 城市环境建设是个地方经济发展社会进步和管理水平最 直观最重要最具体的体现，也是域外客商在确定投资方 向时首先考虑的基本条件，已成为经济发展的第立足点 第增长点和第竞争点。城市环境城市形象城市品位 以及市民文明程度对投资者的信心具有重大影响，已经成为 进入国际国内市场的通行证。只有加快城市建设，创 造良好的环境，才能吸引更多域外生产要素的集聚，经济发 展才会更具活力，才能真正把石家庄的区位优势，变为吸引 人才资金和项目的竞争优势，加快现代化流省会建设进 程。 二加快城市建设，是实现城市可持续发展的需要。 推进城市建设可持续发展，投融资是关键，土地储备开发是 基础。为此，必须按照政府主导市场化运作的原则， 广泛吸纳社会资金，做好土地储备，统组织征地拆迁土 地平整配套基础设施建设等同时，大规模开展城市环境 整治，大范围的实施环境建设，大力度整合城市投融资平台， 全力提升城市品位和环境质量，实现城市土地进步升值， 为更好地实现城市经济可持续发展注入强大的活力。 三加快城市建设，是满足人民群众日益增长的物质 文化需要的客观工示范基地等京珠高速公路以东区域，重点发展高新技术产 业和现代服务业，着力打造国际信息港国际物流园区民 营企业园区等配套设施完善的新经济发展区，以提升强化商 业商务信息等服务功能。同时，通过完善星辰广场项目 群，加速旧村改造，配套建设体育文化等公益设施，逐步 把该区域建成功能完善设施齐全环境友好展现省会形 象的现代化新城区。本次项目范围中，东部新城拟首先启动 个地块约亩土地的开发建设。 三南部城区新型城南 南部城区土地开发主要以北方药博园祥云国际等项目 第章项目背景 项目由来 世纪是城市的世纪，未来的中国是城市的中国。率先 实现城市建设现代化，是加速推进城市发展的必然选择。石 家庄市作为河北省省会和环渤海经济圈及华北地区的重要 城市，紧紧抓住城市建设的重要战略机遇期，充分发挥其自 然和区位优势，把城市建设作为繁荣城市经济，破解发展难 题活跃经济社会发展全局的方法，全力以赴加快推进城市 现代化建设，全力打造繁华舒适充满活力的现代化流省 会城市。当前石家庄已站在新的历史起点上，面临着前所未 有的良好发展机遇。 随着全球经济体化和区域经济的发展，生产要素 流动和产业转移加快，工业化城市化进程加速，产业结构 和消费结构全面升级，环渤海地区尤其是京津冀都市圈已经 成为继珠三角长三角之后加速崛起的新的增长极， 加快发展的外部年的建设与发展，石家庄城市 建设日新月异，综合载体功能不断增强，蓄势起飞的战略思 路更加清晰，体制环境更加完善，特别是随着京石石太 石郑高速铁路和张石高速公路石环公路石家庄机场及内 陆港扩建等重大交通设施的建设和投用，使石家庄的区位优 势更加突出，发展空间更为广阔。 五随着生活水平的提高，市民对城市环境的要求越来 越高，比以往任何时候都更渴望享受美好的大自然，更渴望 拥有碧水蓝天绿地，更渴望通畅的交通宁静的环境和谐 的社会氛围。建设现代化城市，创造优美环境，已是民心所 向众望所归，为实施基础设施建设和环境改善为突破口的 城市建设提供了坚实的群众基础。 石家庄市委市政府在基于上述认识和认真分析当前形 势把握发展趋势以及当前面临任务的基础上，把石家庄摆 在全国省会城市中去定位去谋划，紧紧围绕建设繁华舒适 现代流省会城市的目标，按照政府主导市场运作，统 筹城乡省市互动，拆建结合以建为主，体现匠心突出 特色的原则，着力落实主城改造与新区建设双轮驱动战略， 从环境提质交通提速居住提档品位提升管理提效 入手，着力实施大力度推进城市空间布局优化和功能完善， 打造具有现代特色的城市亮点工程特色区域标志性建筑 群，初步建成城市布局进步优化城市功能趋向合理配 套设施基本齐全城市品味明显提升山水特色初步凸现 生态环境持续好转的现代化生态型区域中心城市。 环境日趋优越。石家庄作为这区域的重要 城市，作为冀中南的中心城市，作为建设沿海经济社会强 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 省的省会城市，面临着构筑更高城市发展平台承接产业 转移的良好时机。 二省委省政府高度重视省会城市建设，对省会建设 和发展提出了新的更高标准，要求省会城市建设每年大 步三年大变样，真正发挥省会功能，早日建成繁华舒适 现代流的省会城市，在河北省起到示范带头作用，并在资 金政策项目等各方面给予了大力支持。特别是年 月日，省委书记在视察省会城市建设时要求，石家庄 要以十几年达到万人口为目标，打造河北冀中南区域中 心城市，成为京津冀都市圈的重要发展极，为省会城市建 设指明了方向，也说明省委省政府对搞好省会建设，在全 省率先崛起发挥带头作用看得很重，寄予厚望。 三虽然受国际金融危机的影响，国内经济增速明显放 缓，但国家经济发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。 面对新的经济形势，国家采取了积极的财政政策和适度宽松 的货币政策，集中出台了系列扩大内需促进经济增长的 有力措施，安排了大量的基础设施项目建设。另方面，当 前钢材水泥等建材价格回落，城市改造和房地产开发成本 进步降低。这些都为实施基础设施建设和环境改善为突破 口的城市建设提供了转危为机的历史机遇。同时，大规模的 城市建设也必将有力拉动石家庄的经济增长。 四经过改革开放多。 八是投资环境优良。石家庄经济繁荣文化先进民主 和谐崇诚明信风清气正，亲商安商富商氛围浓厚， 历来是各地客商投资的沃土创业的家园。年，石家庄 市进步创新管理服务机制，新成立了投资促进中心市 民服务中心诚信管理中心行政效能举报中心等四 个中心，着力构建更加有利于投资便利化更加有利于提 高公共服务更加有利于社会诚信体系建设更加有利于保 护各方面合法权益的服务平台，为各地客商到石家庄投资臵 业创造更加良好的条件和环境。 二石家庄市城市发展规划 按照建设流省会城市的发展定位和体现四性的要 求科学性前瞻性可行性政策性，石家庄市在聘请 国内外流规划设计机构对城市空间发展战略进行了系统 研究和科学论证的基础上，修编了石家庄市城市总体规划 年。该规划分市域都市区中心城区三个 层次。 市域指石家庄市行政区范围，面积平方公里。 规划形成个都市区二条城镇发展主轴和条城镇发展 次轴的区域城镇空间布局结构，形成个都市区个 次中心城市个县城县级市个中心镇个般 建制镇的城镇职能体系。到年城镇化水平达到， 总人口由现状的万增长到万人其中城镇人口达 到万。 都市区规划形成以中心城区为核心，以正定鹿泉 栾城藁城四县市为组团，以绿色隔离空间为保障的 城环四组团的布局结构，总面积平方公里， 点开发区域介绍 滨河新区新梦想开始的地方 滨河新区规划期建设区为南水北调以东京珠高速公 路以西太平河南岸米以北滹沱河北岸米以南 范围，约平方公里，规划建设行政会展文化教育 总部经济休闲居住等项目，着力打造北部滨水而居的高档 社区。其中核心区规划总用地公顷，其中城市建设用地 公顷，占总用地的绿地公顷，占总用地的 生态水域公顷，占总用地的。 按照规划方案，计划到年完成道路网络框架太 平河滹沱河和南水北调水系以及会展中心市行政中心 总部经济职业教育园区文化设施休闲居住设施，完成 水源地北移和平方公里经营性用地收储。目前滹沱河南 水北调京深高速公路段蓄水绿化工程平方米的河 道疏浚已经完成。中华大街北延至机场快速路体育大街北 延跨滹沱河至正定友谊大街拓宽改造和学府路拓宽改造工 程正在抓紧建设，年竣工通车。太平河二期工程赵陵铺 至田庄桥段，长公里河道竣工通水。日处理能力万吨 的滹沱河污水处理厂今年上半年完成设备安装，月份试运 行。 二东部新城城市副中心 东部新区西起京珠高速公路，向东至良村经济技术开发 区东部边缘，北起国道，南到规划的城市南三环路，总 用地面积约平方公里。 东部新城区按照石家庄城市副中心新经济发展中心 和现代物流医药研发等重点产业集聚中心的功能定位，有 机整合高新技术开发区良村经济技术开发区和循环经济化 年城镇人口达到万。其中城即中心城区，是 全市的政治信息金融文化科技商贸服务中心。环 指中心城区与组团之间的绿色隔离空间，是组团城市结构的 重要保障。四组团即正定组团，定位为历史文化名城，以 发展教育旅游为主栾城组团，定位为医药制造业基地， 以发展医药食品工业为主鹿泉组团，定位为石家庄市西 花园，以发展商贸业和旅游业为主藁城组团，定位为化工 工业基地，以发展化工食品工业为主。 中心城区按照城市基本职能主要向东向南高端职 能主要向北向西发展的思路，以顺畅城市交通为突破口， 以城市绿化美化为重点，按照近期建设与长远发展相结合 扩大外延与充实内涵相结合高标准高质量建设与高效能高 水平管理相结合的原则，加快实施石家庄铁路工程，建设新 火车站，实现铁路入地客货分流加紧重点污染企业 搬迁，整合和优化配臵土地资源强力推进环境再造和路网 建设，强化行政办公商业商务客运枢纽文化体育等 功能。同时，加快新城区建设，拓展战略空间，城区东部在 整合高新区东区良村开发区的基础上，打造先进制造和高 新技术产业基地，推动城市产业发展城区西部以优化环境 为重点，强化生态整治，打造