1、“..... 第三节编制原则 采用科学合理的技术方案，节约建设投资 按照老年服务事业的发展方向，依据相关法规规范，结 合现有的客观条件，完善相关设施，适应经济社会发展的需要。 第四节编制目的 通过对本项目进行全面的技术经济研究论证，优化项目建设方案 通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学和可靠的 依据。 第五节项目概况 项目地理位置 老年公寓建设地点选址位于广乐县安场镇瑞濠村老鹰岩组 邻近河边含荒山在内的亩地，紧靠省道旁，紧邻瑞溪河， 山水相依，交通便利......”。

2、“.....只 建有少数的农村敬老院。该项目设置床位张，总建筑面积 平方米，设有社会福利院残疾人康复中心荣军院大楼 孤儿及托管住宿楼接待中心楼幼儿学前教学楼市政配套设 施工程，功能齐全设施完善，能满足对老年人军休干部及退 伍伤残军人残疾人的养老能力孤儿和留守儿童的养育教育 水平的要求。 二项目建设规模 根据市场需求调查，项目总建筑面积平方米，建筑 占地面积平方米，项目建成后可接受安置供养老年人 军休干部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留守儿童人餐饮 服务和人的住宿疗养......”。

3、“.....含建设期 五项目建设期 个月，建设年限年月年月 六研究范围 本项目可行性研究报告就项目建设的必要性建设内容与规 模建设条件环境保护安全措施建设工期项目组织与实施投资估算与资金筹措经济效益和社会效益等方面进行公正 科学公平客观的研究分析，并经过认真计算对比综合分 析汇编。 第六节口未定等种种原因，至今仍未启 动。同时，该项目是解决民生问题的具体体现。项目建成后，不 仅能促进县域经济的发展，而且能为老年人提供住养生活护理 康复托管等服务。为加快建设和谐社会，促进社会公平正义， 真正实现老有所养，老有所乐为社会减轻压力，提供新的就业 岗位等方面都有明显效益。 该项目建成后，有明显的经济效益。年营业收入可达 万元，年纯利可达万元......”。

4、“.....建成营运后，经济效益十分明显。 该项目效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考 虑到税额的优惠政策，还可缩短投资回收期，加上政策上的支持 和主管部门的扶持，风险很低。同时项目建成后可带来很大的社 会效益和生态效益。目前，广乐县修建老年公寓的时机和条件已 经成熟。因此，本项目无论是在产业政策和市场环境等宏观方面， 还是在自身技术和经济效益等微观方面都是可行的。 综上所述，建设老年公寓是必要的，项目是可行的。 第二章老年服务机构的发展和现状 第节基本情况 农村敬老院建设情况。广乐县农村敬老院建设从年 开始，经过年努力，于年实现了每个乡镇都有敬老院的 目标。同时,根据上级有关精神，将广乐县农村五保户危房改造纳 入统规划统实施统建设统供养的四统范围。 于年争取上级资金万元，县民政筹资万元......”。

5、“.....合计万元，将新州安场 和溪三个乡镇共户五保户危房改造纳入统建设，建筑面积均 为，并将厨房厕所洗漱间沼气池等全部进行配套建 设，截止到年新吸纳农村分散五保户人入住，集中供养 率可提高到，增加个百分点。 保障措施。是落实供养资金。采取县级适当预算和城乡 低保双线运行，把散居人员全部纳入农村低保范畴，集中供养人 员全部纳入城镇低保范围，两类人员分别享受最高补助档次 类档。从年第季度起，农村散居五保户供养标准从每 人每月元提高到每人每月元，年人均元，集中供养人 员供养标准从每人每月元提高到每人每月元，年人均 元二是对散居供养和集中供养五保对象全部参加农村医保，参 合资金全额由民政缴纳。对生病就医的五保对象，按照广乐县城乡困难群众医疗救助办法规定，县合作医疗报销，县民政 局报销含门诊费。 供养情况......”。

6、“.....采取集中供 养和分散供养两种方式。截止年底，已集中到敬老院供养的 有人，散居供养的有人，集中供养率仅为。 管理情况。是抓好敬老院管理人员和炊事员的配备。采 取合同聘用管理，管理员和炊事员的月工资都在元以上，并 由民政局统缴纳社会养老保险和医疗保险二是抓好物资采购。 敬老院的物资采购生活支付，采取每周公示，每月结算， 让院民清楚明白三是抓好院民活动的开展。鼓励院民参加些 力所能及的劳动，如种菜养殖等，既能得到身体锻炼，同时创 造的收入在改善生活的前提下作二次分配补助给院民个人，以激 励他们的劳动热情四是抓硬件投入。年底，县民政局投入 资金万元，给每个乡镇敬老院配置了吋液晶电视机台 全自动洗衣机台大容量冰柜个，使敬老院的生活条件得到 定改善。 第二节存在问题 集中供养数量少......”。

7、“.....差距较大，绝大多数五保老人未享 受集中供养的待遇。 集中供养条件有待进步完善。是部分乡镇敬老院没有 土地和养殖圈舍,院民不能通过力所能及的劳动如种菜养猪等增 加收入，仅靠民政供养资金难以改善提高生活质量二是院民 第章总论 第节项目背景 项目基本情况 项目名称乐思老年公寓建设项目 项目地点 项目性质新建 建筑面积平方米 项目建设总投资万元 项目主管单位民政局 项目编制单位建筑材料科学研究设计院 项目建设周期个月 项目建设规模本项目总用地面积平方米，总建筑面 积平方米，项目建成后可接受安置供养老年人军休干 部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留守儿童人餐饮服务和 人的住宿疗养规模，。 二项目总投资及资金来源 项目总投资万元。通过招商引资......”。

8、“.....由投 资商出资征地，政府协助落实并办理相关用地规划手续。 其资金来源招商引资万元，由投资商自筹资万 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,元。 三项目建设期年。 四项目发展战略为 积极寻求合作和融资渠道，提升项目的科技含量，以达到设 施先进装备齐全设计合理。同时在软件方面要在全省相关系 统中通过公开选拔竞争上岗的方式选配懂经营有责任心的管 理人员，通过建设流的班子，带出流的队伍提供流的服 务，打造全省社会福利事业社会办的品牌。 五项目经营性质 项目集社会养老残疾人康复治疗优抚对象疗养以及流浪 儿童收养儿童福利幼儿学前教育等综合服务，实行套机构， 多个综合服务经营管理模式。本项目的投资系社会福利性公益事 业投资，其经营模式为招商引资，核算，自负盈亏，自主 经营管理......”。

9、“.....以监护助护和 生活护理为主，为老人提供健康和急慢性病康复服务。该项目主 要为供养老年人军休干部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留 守儿童的住宿疗养 七项目建设指导思想 替当地儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁 老人至上服务至上诚信至上 让入住老人满意让家属子女放心让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐......”。