农业产业结构调整已经基本成型， 以奶牛为主的多元畜牧业在逐步进行战略升级，需要突出发展草 食节粮型畜牧业，为种草养畜发展提供了系列优惠政策。随着种草养畜与草地生态建设工作的进步开展，苜蓿种植面积的增 加，种子的需求量也将越来越大。 发展种草，牧草种子是基础，品种是关键。只有优良的品种， 优质的种子才能确保种草效益的发挥。由于我县地处寒冷地区， 冬季少雪加之冬春交接时期，冻融交替，国内大多数牧草品种因 耐寒性，耐碱性差而难以适应我省的自然条件，牧草产量和品质 无法得到保障。龙牧是由黑龙江省畜牧研究所根据我省特殊 的气候条件通过远缘杂交方法选育而成的苜蓿品种，并在九九 三年通过全国牧草品种审定委员会审定登记为育成品种，品种登 记号为。该品种是多年生豆科牧草，具有优质高产每公 顷可产鲜草，比对照品种肇东苜蓿高 返青早叶片大耐贫瘠耐盐碱耐寒越冬率， 比对照品种肇东苜蓿高耐旱抗病虫品质好初花期粗 蛋白质，比对照品种肇东苜蓿高适应性广等特 点，适宜于东北和内蒙古地区种植。目前已成为黑龙江省及周边 地区粮草轮作和退耕还草的重要牧草品种。为了保证我县种草 养畜与草地生态建设工作的顺利开展，在这 里建立牧草繁育基地条件优越，容易建成质量好产量高的优等 牧草种子田。同时这里距离城市较远，经济较为落后，土地成本 和劳动力成本低，可降低种子生产成本，提高市场竞争能力。 基础设施完备 靠山种畜场土地土层较厚地块平整集中连片，且有林地 和公路作为天然屏障，隔离效果好。从生产用地上可满足项目建 设需要。 项目建设不利因素与克服办法 不利因素项目区春旱现象较为严重，常常影响牧草的返青 和播种。 克服途径项目区地下水资源丰富，可以通过打井灌溉途径， 保证种子基地的旱季灌溉用水。 第章总论 项目名称和建设单位 项目名称龙牧苜蓿种子繁育基地建设项目 建设性质新建 建设地点靠山种畜场 建设单位杜尔伯特蒙古族自治县草原监理站 法人代表刘晓星 项目主管部门杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局 建设内容及规模 田间设施 原种保种田亩 种子扩繁田亩 种子田围栏米 机电井眼 田间道路米。 仪器设备 购臵耕作机具台套 购臵质量检验设备台套 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,购臵种子加工设备台套 贮藏设施套。 土建 原种库房平方米 温室平方米 种子仓库及加工车间平方米 农机具库平方米 种子晒场平方米 围墙米。 ④输电线路 架设输电线路含电增容米。 项目总投资 项目计划投资万元，其中固定资产投资万元包括 屏障，进步改善 生态环境。 可行性研究的依据 年农业综合开发农业部专项项目申报指南 财政部关于调整农业综合开发资金若干投入比例的 规定 黑龙江省年退耕还草规划 黑龙江省年农业种植业结构调整规划 黑龙江省生态省建设规划纲要 财政部关于调整农业综合开发资金若干投入比例的 规定 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写 大纲 国家农业综合开发项目管理办法。 主要经济技术指标 项目投资利润率，财务净现值元，静态投资回收 期年。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 苜蓿是世界上栽培比较广泛的牧草，种植范围很广。世界各 地都根据本地区的自然条件和生产需要，选育出了系列苜蓿优 良品种。黑龙江省是我国主要的牧业生产基地，但在苜蓿育种方 面起步较晚，需要的品种主要从国内其他省区或国外引进。随着 草地畜牧业的兴起，急需大量适应东北地区干旱寒冷条件下种植 的优质牧草品种。 苜蓿素有牧草之王美誉，它不但具有产量高品质好 营养丰富含未知促生长因子适口性好等特性，还具有抗旱 抗寒耐盐碱固氮改土保持水土等作用。因此，苜蓿不仅是 种优质牧草，而且对杜尔伯特县生态环境治理种草养畜进 行草田轮作改造农业中低产田或用以改良草地等方面具有深远 的意义。经过十多年的推广种植，苜蓿现已成为我省饲料生产的 仪器设备仓库等土建生产性投资万元。 资金筹措 申请国家投资万元，地方配套万元。 资金使用计划 项目资金投资使用计划如下 生产性基础设施投资万元 田间设施建设投资万元 生产性辅助设施投资万元 仪器设备投资万元农业牧草机具投资万元 原种引种费万元 新品种引种补助万元 科技推广费万元 项目管理费万元。 建设期限 项目建设期为二年，即年。 项目效益 经济效益通过项目建设，亩原种田和亩苜 蓿种子繁育田年可收获种子吨，价值万元，同时可生产 干草吨，价值万元，经济效益显著。 社会效益通过项目建设，可以减少生态治理和种草 养畜工作中因盲目引进适应性差和产草量低的牧草品种而造成 损失可以促进项目区农业结构调整，促进农民增收，进步完 善黑龙江省牧草良繁体系建设，改善牧草种子生产滞后的局面， 促进牧草种子产业化的发展。 生态效益项目实施生产的适应性强的龙牧苜蓿 种子，将对我省和西部地区生态治理和退耕还草的实施起积极的 推动作用，并提供必要的牧草种子保障。进行多年生牧草种子繁 殖减少了每年对土地的翻耕次数，从而减少了水土流失。同时减 少了对化肥和农药的施用量，防止了土地的酸化板结及对环境造 成的污染项目建成后，可向周边类似生态地区提供优质龙牧苜蓿种子及配套技术，促进老工业基地农业产业结构调整与 退耕还林还草工程的全面实施，构建东北生区高产优质抗逆性抗病性强的新品种，形成保育繁 推管体化的良性机制，在定程度上提高牧草种子的产量和 质量。并且，提高我县草地畜牧业生产水平，保证畜牧业长期稳定的良性发展。 第三章市场预测 供求现状与发展趋势分析预测 随着当前农业产业结构调整和节粮型畜牧业的快速发展，以 及水土保持退耕还草等生态治理工作的进行，作为我省人工种 植面最广的主要饲草苜蓿，其种植面积将逐年增加，种子的 需求量也将越来越大。年，黑龙江省启动的苜蓿奶工 程计划到年苜蓿种植面积达到万亩，仅此项年就需 要苜蓿种子多吨，具初步统计，目前年可提供适宜我省种 植的优质苜蓿种子不足万吨。这些为龙牧苜蓿种子的生 产利用和发展提供了广阔的市场空间。作为黑龙江省主推的饲草 品种和生态环境治理用草品种之的龙牧苜蓿在省内出 现就已经是供不应求，内蒙古呼伦贝尔盟在年经历了从国 外引进的苜蓿品种无法越冬，导致万亩苜蓿死亡的惨痛教训 后开始增加对我省苜蓿品种的引种，龙牧苜蓿优良的品质得 到了吉林内蒙古等省份种植户的认可，销往省外的种子量迅速 增加，拓宽了该品种的销售空间。因此，建立个龙牧苜蓿 种子扩繁基地，不仅可以加快牧草新品种的繁育推广速度，也是 解决黑龙江省生态治理退耕还草种草养畜等对当地苜蓿种子 需求的行之有效的途径。种子生产规模及产品的市场定位与价格分析预测 所选择的基地光照充足，降水较少，昼夜温差较大，生产的 苜蓿种子产 牧苜蓿对水热条件的需求以及龙牧苜蓿种植的基本情 况，龙牧苜蓿种子繁育基地建设靠山种畜场，仓储设施建在 杜尔伯特县畜牧水产局院内，以便于生产加工和统管理。 项目选址 杜尔伯特县属大陆性季风气候，年平均降水为毫米，年 均气温，年平均日照小时，平均无霜期天， 处于第积温带，年有效积温，是全省热量最好的县份 之。 项目建设条件 符合政府发展规划 年以来，杜尔伯特县委县政府提出了建设牧业强 县的总体规划，年，以提出的畜牧业的战略升级，为此 针对奶牛养殖苜蓿种植以及加工出台了多项优惠补贴政策，尤 其对刚刚兴起的苜蓿种子生产加工项目更是明确提出定要加 大支持力度，保证地方配套资金及时足额落实到位。该项目的建 立符合全县长远发展规划，对加快新农村建设，创建农村经济新 的增长点均有积极的推动作用，因此项目建设无论从政策还是资 金等方面都会得到政府强有力的支持。 项目建设的技术力量雄厚。作为项目建设的技术依托单位黑龙江草原饲料中心实验站 有专门从事草业工作的研究员人，专门研究了龙牧苜蓿种 子不同播种时期播种量施肥量辅助授粉收种及贮藏等技 术工作，这些可以为开展龙牧苜蓿种子产业化生产提供良好 的技术指导。 资源优势明显。 项目区位于杜尔伯特县境内，地势低平，肥力适中，降水充 沛，日照充足，太阳辐射强，昼夜温差大，有利于种子的形成， 当地生产的牧草种子籽粒饱满，病虫害少，质量高。因此，量高质量好，亩种子扩繁基地年可生产商品 种吨。目前全国只有我省生产经营龙牧苜蓿种子，由于 种子扩繁资金不足，年供应量不足吨。所产种子供不应求。 今年肇东苜蓿市场价格均在每公斤元左右，龙牧苜蓿各 项指标优于以上品种，但由于目前龙牧苜蓿种子生产数量较 少，无法占据较大的市场份额，根据市场竞争机制及考虑到农牧 民商品种子的承受能力，种子定价不宜过高，该商品种子价格定 位在每公斤元较容易为市场接受。 综上所述，龙牧苜蓿市场潜力巨大，种子销路前景广阔。 第四章建设规模与运营方案 建设内容与规模 项目建设的内容与规模设计如下 建植原种保种田亩，种子扩繁田亩。 购进生产加工及检验仪器等配套设备，建设定规 模的基础设施。 产品及运营方案 产品方案种子扩繁基地年可生产繁殖种子吨，种 子经过联合收获机初选后进入加工车间加工，加工后的种子达到 国家二级种子标准以上，原种保种田每年可生产原种吨，加工 后达到国家级种