等土类。由 于处于亚热带湿润山地，表现出土壤类别处在红黄壤地带的北 缘水平地带特征。 社会经济状况 年撤区建镇，年行政区划调整时，由原麻池乡 镇合并为现镇，镇政府驻地庄溪。全镇辖个行政村居 委会，个村民小组。年末全镇总人口人，其中， 城镇人口人，农村人口人，男性人，女性 人。年全年人口自然增长率。全镇有学校所，有 卫生机构个。 年全镇完成生产总值亿元，农业实现总产值 万元，粮食总产万吨，水果总产万吨，蔬菜总产 万吨。全年造林公顷，林木覆盖率达到。 贫困现状和贫困类型分析 贫困现状 镇是国家湖北省县扶贫开发工作的重点地区。其贫 困现状表现为 是贫困人口比例高。年全镇登记在册的贫困农户为 户人，分别占全镇农户的和人口地。 其中绝对贫困农户户人口人，分别占全镇农户的 和人口的低收入贫困农户有户人， 分别占全镇农户的和人口的。 二是贫困人口分布面较广。镇个村，有个村是湖北 省确定的重点贫困村，占全镇的。年，全镇仍有个 行政村不通公路个行政村不通邮个行政村不通电话 个自然村不通广播电视个行政村没有解决饮水困难，有 万人没有用上安全卫生饮用水。 贫困类型分析是绝对贫困和相对贫困并存现有茶叶公顷，栀果园公顷的 基础上新发展高标准无性系茶园公顷，其中无性系茶叶母本 公顷发展栀果园公顷利用横墩岩条线油沙田的优势， 鼓励农民大力发展磨芋生产，形成连片成块，达到公顷的种 植规模在村高山区发展核桃公顷。 引进兴建个茶叶加工厂。建设村农贸交易中心，培育 和壮大第三产业。 随着新农村建设的不断推进，年该村农业总产值可达 到万元，比年增长，人平占有粮食公斤以上， 农民人均纯年收入达到元以上。 第三章项目建设的必要性和可行性 易地扶贫搬迁的必要性 易地扶贫搬迁，是解决高寒山区贫困问题的现实选择。 第章概述 项目概要 项目名称 县镇易地扶贫搬迁试点工程。 项目建设单位及项目法定代表 项目建设单位县镇人民政府 项目法定代表镇人民政府镇长 项目承办单位 县镇人民政府 项目建设性质 新建县年易地扶贫搬迁试点工程。 搬迁规模及安置类型 易地搬迁镇村个自然村户人，选址在本镇 龙潭坪村四岔溪安置点集中安置。 项目投资 项目总投资估算万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目实施期限 项目规划实施期年，即年。 编制依据 国务院关于印发中国农村扶贫开发纲要 年的通知国发号 国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见 年 中共湖北省委湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶 贫开发工作的决定鄂发独有的坝隔河岩大坝两库高坝洲 水库隔河岩水库县，两库水面面积达平方公里。 年全县登记在册的贫困农户为万户万人， 分别占全县农户的和人口的。其中绝对贫困农户 户人口万人，分别占全县农户的和人口的 低收入贫困农户有户万人，分别占全县农 户的和人口的。全县每年平均返贫人口人， 返贫率为。 项目单位镇基本情况 自然条件 地理位置 镇地处西南部清江中下游，东接龙舟坪磨市镇，南 接大堰乡五峰渔洋关镇，北与鸭子口乡隔江相望。项目区位图 见插页。 地质地貌 镇属新生代以来强烈隆起的云贵高原东延尾部向平原过 渡地带，地质构造隶属于扬子江下游东西向构造带的西延部分。 武陵山脉南岭石门支脉和巫山余脉分别由西南和西北切入境内， 构成西高东低的地势。镇内山峦起伏，山岭重叠，峡谷幽深，沟 壑纵横，最高海拔米，最低海拔米。 气候条件镇的气候类型系明显的亚热带季风气候，其特征是温暖湿 润，降水充沛，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明，无 霜期较长。同时由于山高谷低切割深，呈现出极为明显的垂直 地带性差异。清江河谷地带年平均气温，高山区年平均气 温平均无霜期天，其中低山区天，高山区 天以下年平均日照时数小时，日照百分率 。多年平均降水量毫米，最小年降水量毫米， 最大年降水量毫米自然灾害主要有气象灾害和地质灾 害。春季低温阴雨，夏季洪涝，秋季干旱，冬季寒冷，高山区出 现冰冻天气公路沿线清江库区号 湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的 通知鄂政发号 湖北省扶贫开发规划鄂政发号 湖北省人民政府关于进步做好全省扶贫开发工作的意 见鄂政发号 湖北省计委关于进步做好以工代赈开发式移民扶贫工 作的通知鄂计地区号 宜昌市发改委编制的湖北武陵山区搬迁式扶贫规划 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 县扶贫开发规划 县十五时期社会主义新农村建设乡镇和 试点村规划汇编县生态移民规划 宜昌市新农村住宅设计参考图集。 第二章项目区概况 项目所在县县基本情况 县地处鄂西南山区的清江中下游。东连宜都市，西接 恩施苗族州巴东县，南抵五峰县，北邻秭归县和宜昌 市城区。东西长公里，南北宽公里，国土面积平 方公里。全县辖个乡镇个村个村民小组，总户数 户，总人口万人，其中乡村总户数户，农 业人口人农村劳动力人，其中女劳动力 人。 是湖北省唯的个集老少山库穷五位于体 贫困县。老，是全国个老区县之少，是全国 个少数民族县之山，境内山峦起伏沟壑纵横， 坡度在度以上的山地有多万公顷，占国土面积的 穷，年被国务院确定为全国扶贫开发工作重点县 库，清江流域贯穿全境，自上而下梯级开发建设三个水电站， 形成了全国罕见湖北西南部，村域平方公里，与五峰县 接壤。村内最高海拔米，平均海拔米。村辖个村民 小组，户人。村中心距镇政府公里。现有在耕面 积公顷，林地面积公顷。年全村人平纯收入 元。列入本项目整体搬迁的自然村个，区位图见插页。 村属的重点扶贫开发村，交通设施极为落后，村内仅 有公里的简易泥烂路，坡陡路窄，路面大坑小涯，睛通雨 不通，且大部分组还不通公路。这里山险坡陡，水资源利用难度 大，以上地区严重缺水，导致人畜饮水困难，旱涝保收地严 重不足，生产受到严重制约，大多农户还沿袭着传统的耕作方式。 信息闭塞，劳动力文化低，增收难，甚至部分农民收入在下降。 全村个劳动力中初中以下文化程度占。全村户 人中全靠民政救济的有户人，分别占和 特困户户人，分别占和，贫困户户人， 分别占和。 村自然条件十分恶劣。山高偏僻，气候寒冷，常年阴雨多 日照少，雾大霜期时间长，生态脆弱。可耕地少，人平约公顷，利用率低。雨热同季，常有旱涝灾害，夏季易形成山洪爆 发，水土流失，冲毁农田，夏秋季节出现伏旱秋旱伏旱连秋 旱，严重影响农业发展，致使农民生产生活条件直很差，甚至 到了方水土难养方人的地步。同时，由于地理条件的限 制，在基础设施建设上天然地存在诸多困难，修路架桥，人畜饮 水，广电通讯，农田水利等方面建设成本高造价大，加上历史 投入不足，村内基础设施没有得到大的改善，抵御自然灾害能力 差，有的设施今年建好，明年就被自然灾害毁了，因而多年的扶 贫投入收 张道 张乾富 李德俊 张会伍 胡廷军 胡兴益 胡廷兴 张道成 张道兵 胡朝群 胡朝烈 邓长新 覃德伏 王胜洋 覃本华 易江南 曾凡直 王义美 王代明 易江南 张德红 刘宗权 杜寿红 易定雄 覃珍修 蔡德勇 刘宗卫 吴家连 周乐钧 王义奎 赵世斌 覃晶平 张家华 李光庆 覃德伏 罗新立 张家华 刘在洋 刘宗杨 许志勇 许先云 周后桂 刘克喜 周后云 张贤道 张廷玉 李定友 杨安均 刘克望 黄其文 田明菊 集中安置点龙潭坪村基本情况 龙潭坪村位于镇的西部，村中心距镇政府公里。村委 会所在地原为龙潭坪乡政府驻地。水电路设施基础较好，学 校卫生室村文化室商业网点等生活设施配套。该村辖个 村民小组，共有户人。全村现有山林面积公顷， 常用耕地面积公顷，其中水田公顷，旱地公顷。现有 成林茶叶面积公顷。 年全村农业总产值万元，人均元，粮食总产量万吨，人均占有公斤，农民人平年纯收入元。 该村已被列入镇新农村建设示范村，正在实施的项目有 村庄整治工程，民房统集中规划，沿山边和公路排列 建设，形成二片居住区硬化贯穿全村的公里公路，改扩建 公里村组路，维修扩宽完善好组级片区的已形成公路。 农田整治工程，改造粮田公顷，坡改梯公顷。 农业基地工程，在效甚微。只有以自然村为单位易地扶贫搬迁，从根本上 改变其生存条件，才能彻底改变村的贫困面貌。 列入本项目搬迁的对象为居住在海拔位置高，气候条件恶 劣，山地纵坡大土地贫瘠，生存艰难，居住分散的边远地区， 没有解决温饱的贫困户。搬迁对象户名册及基本情况见下表。 搬迁户名册及基本情况表 表 编 号 户主 姓名 家庭 人口 人 以下 耕地 面积 亩 人均 耕地 面积 年住户离 村组公 路末端 距离公 里 住户饮 水离取 水点距 离公 里 迁出地 或原 所在村 家庭 人均 纯收 入 元 家庭人 均粮食 产量公 斤 合计户 刘达坤 卢志红 卢本善 闫旭东 胡兴成 张贤勋 官成林 官成红 官成均 华中元 王守均 刘道信 刘道成 官寿群 胡主明 华中国 李书伍 何方付 张廷桂 杨安柏 杨安庆 官凤