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(终稿)某某镇垃圾处理工程新增项目投资立项报审报告.doc(最终版) (终稿)某某镇垃圾处理工程新增项目投资立项报审报告.doc(最终版)

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春季多风少雨干旱夏季短促,酷热多雨秋季降温急剧而早霜冬季严寒漫长,干燥少雪。多年平均气温,平均气温最高为月份 ,平均气温最低为月份。年降水,雨季 月月降雨量占全年,旱季月月降雨量占全年 。多年平均日照小时,无霜期天,最大冻结深度 米。平均风速,最大风速,春秋冬季主导风向为西北 风,夏季主导风向为西南风。 地形地貌及地质概况 镇位于松嫩平原西北部,嫩江中游左侧级阶地与高漫滩过渡地 带,地势北东高南西低,海拔,相对高差,地貌 类型属堆积地形,按形态单元可划分为级阶地和高漫滩。 本区位于松嫩中断坳陷带西部断阶区,晚侏罗白垩世早期松嫩 盆地基本形成,并发育较深的嫩江断裂,在晚白垩纪燕山运动后期,盆 地东部隆起,西部下降,沉积中心西移,在北部倾没区发生了平缓褶皱 并产生了级构造,即依安凹陷乌裕尔凹陷。在凹陷中接受了第三纪 陆相碎屑物,第三纪末期到第四纪,由于受新构造运动的影响,大小兴 安岭继续隆起,低平原相对下降,在第三系地层之上又沉积了较厚的第 四系河湖相松散堆积物。 水文概况 镇地下水含水层厚度由北东向西的地区。卫生填埋也符合国家有关 城市垃圾处理的方针和政策。 根据镇垃圾性质及上述分析,本设计推荐垃圾处理工艺采用卫生 填埋。 卫生填埋法主要优点如下 建设周期短,技术水平简单,运行管理方便。 建设总投资低,运行成本低。 对垃圾成分要求简单,无需对垃圾进行预处理。 对场地要求简单终场覆盖后,场地可作多种用途,实现土地的 再利用。 卫生填埋法工艺说明卫生填埋法工艺流程图见图。 垃圾卫生填埋的步骤是垃圾堆放铺平碾压覆土再碾压喷药的 填埋过程,最终对整个填埋场进行封场绿化。 第章概述 项目提出的背景 垃圾处理设施建设滞后 镇位于县西南部。目前已形成了比较稳定的城镇格局,同时也 建设了定规模的垃圾收集设施。但是,乡镇的快速发展和乡镇的不断 扩大,使得城镇基础设施不完备垃圾处理的问题日显突出。对辖区环 境的污染逐步加重。 基础准备比较充分 镇镇政府十分重视环境保护工作,制定了垃圾污染控制规划,提 出了垃圾处理与收集建设并举,近期见效的要求,并积极开展了前 期工作。对垃圾处理工艺的选择垃圾处理工程与渗滤液处理工程方案 等进行了大量调查研究,对设施运营方式的优缺点进行了对比分析,积 累了大量的工程建设与运行资料,掌握了较多的工程实践资料和基础数 据,培养了定数量的技术人才,为本项目的建设提供了科学依据和基 础条件。 项目提出的必要性 实施本项目的必要性目的建设,已列入县城镇总体规划,有关部 门对垃圾处理工程的建设用地能源供应材料供应环境建设施工 组织实施进度以及运行管理等方面作出了安排,可推进垃圾处理工程 项目的建设。 本垃圾处理方案与垃圾收集建设方案,是在大量实验研究工程 实践和实地考察的基础上提出的,因而保证了本工程建设方案的合理性 科学性先进性和可行性。本项目建设符合国家产业政策和环保政策,具有显著的工程效益。 建设单位也做了相应的建设资金准备。 镇概况 地理位置及社会经济概况 镇坐落于县内。县位于黑龙江省西部,齐齐哈尔市域中部, 松花江上游,嫩江中游东岸,松嫩平原北部。东邻依安县,北靠讷河市, 南与林甸县交界,西隔嫩江与齐齐哈尔市甘南县相望。地处东经 †‡,北纬†‡†‡之间。 镇是县政治经济文化中心,面积平方公里,其中, 居住区面积平方公里,占农田面积平方公里,占。 镇内人口万人。其中,非农业人口万人,占总人口的, 农业人口万人,占总人口的。规划到年人口万人, 规划到年人口万人。 全县的主要工业坐落于镇内,目前已形成机械制造包装材料 酿酒乳制品化工兽药饮料新兴建材食品加工等门类比较齐 全的工业体系。镇内省市属企业有黑龙江斯达造纸有限公司动力机 械有限公司远大农牧有限公司镇内县属较大的企业有明星食品有限 公司上海光明乳品业公司包装材料有限要体现在以下四个方面 是生态优美小城镇建设的需要镇是黑龙江省优美小城镇试点 镇之,同时也是黑龙江省新农村建设试点镇。 二是解决辖区环境污染的需要镇垃圾处理工程是县环境污 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,染防治工程的主要组成部分。对于繁荣镇地方经济,提高社会文明具 有不可替代的作用。随着镇生活垃圾排放量日益递增,势必加重对地 下水环境和空气环境的污染。 三是镇自身发展的需要随着镇建设的不断发展,人口的不 断增加,居住条件的改善,垃圾产生量将逐年增加,致使垃圾收集与处 理工程存在的问题继续存在并且有所发展,在定程度阻碍着城镇经济 建设及各项事业的发展。因此垃圾处理工程是项解决污染改善环境 造福本地人民友好周围村屯关系的大事,与镇的经济发展密切相关。 四是带动其他城镇全面开展村镇垃圾处理的需要目前全省各乡 镇村屯的垃圾几乎均没得到处理,带来了广泛的环境问题。通过本项 目建设和运营,总结经验,可指导其它村镇垃圾处理项目的建设。 因此,在镇建设垃圾处理工程有着多方面的重要作用。 工程建设可行性 本垃圾处理工程与配套的垃圾收集工程的建设实施,具有显著的 环境效益和社会效益,也为该区域生产发展和社会进步产生积极的影响 和促进作用,因此,本项目的建设得到上级主管部门市政建设部门和 环境保护部门的大力支持,可以使本垃圾处理工程项目尽快得到实施。 本垃圾治理工程区城市生活垃圾组成分析的相关资料,预测镇生活 垃圾成份,见表镇生活垃圾成份表。 表镇生活垃圾成份表 有机物无机物废物容重含水率热值 现状 年 年 变化趋势如下 有机物含量将提高,无机物含量相应下降,并逐步趋向基本稳定纸塑料织物和金属的含量有逐步上升的趋势 容重将会逐年下降,再趋向基本稳定 总氮总钾含量随着有机物含量的提高而相应上升 可燃物成份逐年上升,垃圾的热值也有所提高。 生活垃圾处理现状及存在的问题 生活垃圾处理现状 镇当前生活垃圾采用四轮车收集运输,多数在城郊进行简易填埋 处理,但无固定填埋场地。 存在的问题 县环境卫生基础设施薄弱,与经济发展不相适应,特别是垃圾在 近郊乱堆乱放,对生活环境土壤环境和水资源环境造成严重污染。 目前的垃圾均在没有任何防渗设施和没有分捡的条件下直接倾倒填 埋,造成了直接和间接对环境的污染,主要表现为 堆放垃圾中的细微颗粒粉尘等随风飞散,对大气环境造成污 染。 直接倾倒垃圾的气味和废物发酵及废物本身的分解产生的气味 对空气造成的污染。 堆积的垃圾经过雨水的浸渍和废物本身的分解,其渗滤液对土 壤和地下水造成二次污染。 垃圾及其淋洗和渗滤液中所含有害物质会改变土壤的性质和结构。 综上所述,镇的垃圾处理现状,对地下水资源及镇内环境均造国对生活垃圾处理的要求和管 理办法。 我国是个发展中国家,财政比较紧张,因此目前垃圾处理方法采用 简易填埋和卫生填埋法居多,焚烧与堆肥因其工程及运行费用高工艺 复杂而未得到广泛应用,见表我国城市生活垃圾处理方式。 表我国城市生活垃圾处理方式年 处理方式处理量所占比例 堆放及简易处理 卫生填埋 高温堆肥 焚烧 其他处理方式 合计 生活垃圾处理方案比较 在选择垃圾处理工艺时,注重考虑镇的经济条件,垃圾成份及充 分发挥土地资源丰富的优势,同时,还考虑了长远的发展要求。 堆肥工艺垃圾堆肥适用于可生物降解的有机物含量大于的垃 圾。鼓励在垃圾分类收集的基础上进行高温堆肥处理。镇垃圾中有机 物含量仅占,大大低于,所以镇生活垃圾处理也不宜采用堆 肥工艺。焚烧工艺焚烧适用于进炉垃圾平均低位热值高于卫生 填埋场地缺乏和经济发达的地区。镇垃圾平均热值低于此值,若将高 热值垃圾分离,则总量约有,焚烧炉项投资约万元, 运行成本每天约元,剩余垃圾还需填埋。从经济条件和管理水平上 看焚烧工艺不适合处理镇垃圾。另外,以下的焚烧厂是国家限 制发展的垃圾处理工艺,所以镇近期不适合采用垃圾焚烧工艺。 卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段,也是现阶段我国垃 圾处理的主要方式。该工艺成本低,管理方便,适合镇这种土地资源 丰富有足够废弃地经济实力较弱 了污染和威胁,为保护地下水资源,改善镇内的卫生环境,创建生态文 明村镇,镇急需建设现代化的无害化垃圾处理系统。 第三章生活垃圾处理工程方案设计 工程建设规模 根据镇生活垃圾产量成份的现状及预测,同时结合镇总体规 划,确定镇生活垃圾处理工程设计年限为年,设计规模为日 处理生活垃圾吨。 垃圾处理方案论证 生活垃圾处理技术概况 目前世界各国对生活垃圾处理方法主要有三种卫生填埋堆肥和 焚烧。这三种处理方法已经取得了成功的经验,技术和设备也比较成熟。 当前正研究和试用的其它方法还有热解水解蚯蚓分解及分选回收 资源等,但由于工艺复杂投资和运行费用相当高而没有得到广泛推广 应用。 我国城镇生活垃圾处理工作起步较晚,水平比较低,基础设施差, 生活垃圾处理仍处于初级阶段,无论是技术设备实际工程应用,或 者是对垃圾处理技术标准规范法规条例的制定都处于开始实行阶 段。许多城镇仍采取落后的垃圾露天堆放的方法,造成了对城镇环境的 严重污染。因此,城镇生活垃圾的处理问题已成为刻不容缓非解决不 可的重大问题。为了改变落后的状态,近年来参考国外先进的经验,经过科学的实验, 制定了必要的技术规范颁布了系列的法令法规。我国于年 月日,颁布了中华人民共和国固体废物污染环境
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