施技术可靠，经济合理，组织领导措施有力， 能确保本项目顺利实施。本项目的建设是必要的可行的。第二章项目背景和必要性 项目背景 我国农村经济发展思路 中共十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若 干重大问题的决定，提出了积极发展现代农业，提高农业综合生产 能力指导思想。文件指出的到年农村改革发展基本目标任务 为农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展体化体制机制基本 建立现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国 家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障农民人均纯收入比 年翻番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除农村基层组 织建设进步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实 保障城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进步繁荣，农 民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会， 农村基本生活保障基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系 进步完善资源节约型环境友好型农业生产体系基本形成，农村 人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。 文件中强调须遵循的重大原则包括必须巩固和加强农业基础地 位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。 必须切实保障农民权益，始终把实现好境监 测，能很好地改善生态环境，实现地区的可持续发展。 有利于提高农业科技含量 本项目采用高新技术和现代设备相结合的方法生产，有利于改变 县农产品加工的落后面貌，提高大米挂面产品生产科技含量。 有利于做强做大龙头企业，带动农民增收致富 项目实施后，达产年年均可实现销售收入万元，利润 万元，经济效益良好，这将有利于提高公司的市场竞争实力，投入更 多的资金扩大稻谷小麦产业化发展规模，建立更为系统健全的公 司农民市场产业体系，发挥更大的带头作用，带动更多的农民 致富，促使企业农民的利益步入个良性循环的轨道中。 第章总论 项目名称与实施单位 项目名称年产万吨大米万吨挂面技术改造项 目 项目实施单位 注册地址 项目实施地点工业园 法定代表人 注册资本人民币万元 企业类型有限责任公司 项目联系人联系电话 项目负责人 电话 传真 建设目标 总体目标 以有限公司为县稻谷小麦产业化生产加工的龙头企业，依 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,靠县及周边地区丰富的粮食资源，对稻谷小麦进行专业化规模 化技术开发及生产加工，生产优质大米和挂面，形成又强势农业产 业化经营项目。 具体目标 建立产业推广及科技服务体系和稳定的优势原料基地。 建设高标准的加工车间，进行大米 银行贷款 申请财政补助资金 万元 万元 万元 正常生产年销售收入万元达产年 正常年利润总额万元达产年 正常生产年上缴税金万元达产年序 号指标名称单位数量备注 正常生产年净利润万元达产年 财务内部收益率税后 动态投资回收期年含建设期 研究结论 本项目符合中共十七届三中全会通过的中共中央关于推 进农村改革发展若干重大问题的决定，对贯彻执行积极发展现代农 业，提高农业综合生产能力的重要决策有着现实的政治意义。同时， 本项目符合利用优势资源提高农业生产力水平切实增加农民收入 的国家农业产业化政策。 本项目的实施能够促进国家有关惠农政策的实施，提高粮 食的深加工率，形成农业加工业和农村城市经济互动发展，促进农 业产业化发展进程。 本项目直接带动粮食原料基地万亩以上直接带动农户 余户余人，农民户均增收元以上，人均增收 元以上。项目单位可直接吸纳农村劳动力余人就业，年收入总额 达万元以上。项目新增产值亿元，新增利润万元，按 每增加万元利润可拉动人就业计算，将拉动 人就业，在定程度上缓解社会就业压力，社会效益显著。 本项目的建成能促进上游农业生产资料食品原材料食 品辅料包装材料化工等产业发展，下游可带动商贸运输业发展。 本项目建成可年实现销售收入亿元，利润总额 万元，上交税金万元，项目在经济上可行。 综上所述，项目建设是公司进行技术改造，深化改革，谋求发展的 结果。项目的建设在挂面系列产品开发生产，达 到年产万吨大米万吨挂面的生产规模。 努力开拓国内外市场，做强做大粮食深加工产业。 建立公司与农户利益共享风险共担共同发展共同增收的公 司基地农户的运行机制，促进农业结构调整，增加农民收入，推 动地方经济发展。 项目建设内容及规模 建设内容投资万元，在工业园规划用地内，建设 的精深加工车间，的原料仓储和产品库房， 的产业推广及技术服务中心，的辅助用房。 投资万元购置日产吨全自动大米生产加工成套设备日 产吨低温挂面成套生产线，建立质量安全检测体系并购置相关设 备 建设规模达到年产万吨大米万吨挂面的总体规 模，年销售收入达亿元以上。 主要技术经济指标 见表。 表主要技术经济指标 序 号指标名称单位数量备注 年产优质大米系列产品吨 年产挂面系列产品吨 项目人数人 项目所需设备仪器 其中大米成套加工设备投资 挂面成套加工设备投资 包装设备 质检研究仪器设备 配套设备 污水处理设备 万元 万元 万元 万元 万元 万元 项目主要建筑面积 生产车间 原料储备和产品库房 产业推广及技术中心 辅助用房 项目用电装机功率 项目总投资 其中固定资产投资 流动资金 万元 万元 万元 资金来源 自筹资金 产量万 吨，水产品产量万吨，主要农产品产量将持续在全省占据较大份 额，传统农业大县正逐步向农业强县跨越。是财政部在西部六省整 合支农资金试点的两个县之，年整合各类支农资金万元， 实施支农项目项，预计到年，平均每年整合支农资金亿 元以上，通过实施整合支农项目，将形成规模化的果蔬粮食水产 品蚕桑等特色产业带，并将极大地改善农村的生产生活条件，提 高农业的综合生产能力。 投资方向背景及市场因素 稻谷小麦在国内农业生产中具有特殊的地位。稻谷小麦不 仅生产历史悠久，而且产地地理气候条件特殊，产品品质优，质量好。 在国内粮食市场上享有盛誉。近年，国内稻谷小麦深加工产品产量 增长迅速，小麦深加工属于国家重点扶持的产业，我国小麦深加工的 产品结构仍保持相对稳定，未来需求前景看好。 县的农业和农村经济发展相对落后，些长期困扰农业和农村发展的深层次矛盾尚未得到根本解决，突出表现为农民增收困难，农 民人均纯收入比全国低多元，传统种养业增收潜力越来越小二 是农业竞争力不强，优良农产品比例不高，农业加工不发达，龙头企 业整体发展还不够，农民进入市场的组织化程度低，适应市场竞争的 能力较弱。为此，在年月底召开的县十届四次党代会上， 县委就提出了建设四川丘陵地区经济大县文化名城的战略定位，并 明确提出以培育壮大农副产品加工业等五大支柱产业为重点，将资源 优势转化为经济优势。近年来，随着国家农业政策的不断深入， 县的稻谷小麦产业得到长足的发展基本农田万公顷不减少城市环境空气质量达标率 减排化学需氧量吨氨氮吨，规模工业万元增加值 综合能耗下降城镇居民人均可支配收入元，增长 农民人均纯收入实现元，增长。 项目建设的必要性 有利于农业产业结构和农村经济结构的调整 方面，大面积的种植稻谷小麦和发展深加工，能有效提高稻 谷小麦产业的产值，提高优势产业的发展和农产品加工产值的增 加，进步优化区域农业产业结构和农村经济结构。另方面，通过 建设稻谷小麦精深加工厂，采用先进的加工技术，将增加稻谷 小麦的加工转化率，提升稻谷小麦的经济价值，获得较好的经济效 益，并形成集种加销服体化的农业产业化经营模式，从 而将项目区稻谷小麦产业的自给性生产转变成商品化生产，并解决 因农民经营决策不同步问题造成的稻谷小麦生产周期性不足的情 况。由此可见该项目的实施对于项目区农业产业结构和农村经济结构的调整起着积极的作用。 有利于开发利用农业资源 光热丰富，雨量充沛，立体气候特征明显，农业和生物资源极 具特色，农副产品十分丰富。现有耕地面积万公顷，林地面积 公顷，主产水稻玉米小麦红苕等粮食作物和油料蚕茧辣椒 甘蔗及水果等经济作物，冬尖塔罗科血橙甘露枇杷球 溪河鲶鱼名扬海内外。本项目的建设，可以充分的利用这些优势农 业资源，将资源转化为农业生产效益。 有利于改善农业生产条件和生态环境 本项目推广无公害稻谷小麦种植，加强农户种植规范和环，初步奠定了稻谷小麦产业化 基地建设的群众基础，为后续加工可提供有效的物质保障。 为尽快搭建稻谷小麦产业化生产加工的平台，推动稻谷小麦 的产业化基地建设及生产经营，实现稻谷小麦的区域化专业化生 产，带动农民致富，有限公司按照县委县政府拟定的全面深化 农业产业结构调整的政策实施大力发展稻谷小麦种植的规划要求， 决定实施稻谷小麦产业化精深加工项目，走专业化生产体化经 营企业化管理的道路，以推动地方经济增长，提高企业社会经济效 益，尤其是社会效益。 项目区社会经济概况 近年来，围绕建设四川丘区经济大县文化名城的战略定位， 县实施工业强县，项目推进招商引资三大战略，县域经济呈现持 续快速健康发展势头。县各级干部群众不断总结发展经验，拓宽 思路，分工协作，共