本项目建设与实施的必要性技术可行性 及经济合理性。 项目概况 项目目标定位 清水肉鸭商贸物流园区将成为盘锦市农产品级流通中心， 近期迫切发展的主要功能为网络电子信息交易平台鲜活交易 区分割肉品交易区熟食制品交易区鸭蛋羽绒产品交易区 产品配送生态停车场保鲜冷库。 项目建设的宗旨 依托清水肉鸭商贸物流园区发展平台，凭借清水肉鸭养殖加 工基地在农产品流通行业的优势地位，把项目建设成为东北地区 规模最大功能最完善配套最齐全辐射范围最广阔的绿色 安全生态的级农产品现代物流枢纽中心。为东北华北内 蒙地区菜篮子供应和食品安全提供有力保障。 项目建设内容 项目占地，平方米，建筑面积，平米。功能划分 商务信息交易中心鲜鸭交易区分割肉品交易区熟食制品交 易区鸭蛋羽绒产品交易区保鲜冷库停车场等。 本项目的综合技术经济指标见下表 表 序号指标名称单位指标值备注 总用地面积 总建筑面积 建设总工期月 建筑密度 容积率 绿化率 水电负荷 用电负荷 用水负荷日 项目总投资万元 主要经济指标 静态投资回收期年 税后投资内部收益率 税后财务净现值万元 结论与建议 清水肉鸭商贸物流园区项目符合国家产业政策和盘锦市产 业总体规划，已被列入盘锦市及大洼县十五重点规划项目。 项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方 便，水电供应有保障，适合项目建设。项目建设有利于促进辽 宁省盘锦市地区现代农产品流通业的发展，有利于保障辽宁省 盘锦市菜篮子工程的稳定安全的供应，平抑区域物价能 够节约资源减少损耗降低物流成本促进就业，属于风险小 利润长期型此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方式变革， 提高农业产业化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保农 产品质量安全非常必要而且紧迫。 农产品质量安全事故影响恶劣后果严重 农产品质量安全问题是新阶段新时期农业和农村经济发展 中必须解决的个大问题。这些年来国家对农产品质量安全的监 管力度不断加强，但因食用有毒有害物质超标农产品引发的人畜 中毒事件，以及出口农产品因动物疫病农兽药残留超标被 拒收扣留退货索赔终止合同暂停贸易的现象仍时有发 生。 香港毒菜事件 第章总论 项目名称清水肉鸭商贸物流园区建设 承办单位大洼县清水镇人民政府 承办单位概况 清水镇位于大洼县城西北部，辖区总面积平方公里，下 辖个行政村个社区个自然屯个村民小组，总户 数户，总人口万，耕地面积万亩。 年，全镇国民生产总值实现亿元固定资产投资 实现亿元，招商引资额实现亿元财政般预算收入实 现，万元农民人均纯收入实现，元。年该镇在 全县各乡镇综合实力排名上升到第位，较上年提升位。 年月份，全镇国民生产总值完成亿元，同比增 长固定资产投资完成，万元，同比增长 招商引资额完成，万元，同比增长财政般预算 收入完成，万元，同比增长农民人均纯收入实现， 元，同比增长。 编制依据和原则 编制依据 年月由原国家计委经贸委农业部财政部 人行国家工商总局联合发布关于加快我国现代物流发展的若 干意见，对我国农产品流通设施建设作了全面部署，农产品流 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 通设施建设的目标是完善批发市场的功能，提高批发市场的档 次，在全国大中城市和主要产区建设批布局合理交易方式先 进功能齐全信息灵敏安全卫生的骨干批发市场。 辽宁省盘锦市十五国民经济发展计划及远期规 划。盘锦市委市政府关于发展现代物流产业农产品流通设施 建设的要求。十五以来，我市流通服务业有了较，总量规 模不断扩大，新型产业不断发展，流通方式不断创新，吸纳就业 能力不断增强，对区域的财政贡献不断加大。党中央国务院提 出实施东北等老工业基地振兴战略，要求把大力发展流通服务业 作为产业结构调整的重要内容和增强就业的主要途径。国家和省 政府出台了系列政策鼓励扶持流通服务业发展。抓住机遇，推 进流通服务业加快发展是当前和今后个时期我市面临的项 重要的战略任务。 清水镇鸭业发展的需要。清水养鸭具有多年的历史， 群众养鸭积极性高，养鸭技术成熟，鸭业已成为百姓增收致富的 重要途径。按照县品的要求，清水鸭业发展不断壮大， 为全县鸭业发展提供了强大引擎。 依据清水镇鸭业发展现状及前景，该镇规划制定了 工程。即利用年的时间，实现肉鸭饲养量万只，新增 养鸭小区个，全力打造东北鸭业集散地。根据大洼县肉鸭 养殖倍增计划，确保实现年养殖，万只，到 年养殖亿只的目标，将大洼县建成全国最大的肉鸭养殖加工基 地。所以规划建设新的现代化的肉鸭商贸物流园区是落实大洼 县清水镇五年发展战略规划的重大举措。 编制原则 认真执行国家行业有关农产品加工检验包装标 志运输贮藏及卫生等标准的规定 选址必须符合城乡建设总体规划，合理布局有足够的 建设用地，并有定的发展余地 总平面布置应满足农产品物流的有关要求和符合安全 防火的有关规定，并应因地制宜进行合理布置，既要求布置紧凑， 力求节约建设用地，以利于商贸物流园区今后发展，同时要充分 考虑环境保护设施和绿化用地 充分利用当地的基础设施条件，以节约工程投资 严格执行建设项目三同时的有关规定，污染物的排 放必须符合国家排放标准，尽量减少对环境的影响 认真贯彻消防法和劳动部关于职业卫生监察规定 的通知精神，采取切实防范措施，确保安全生产和员工的人身安 全。 编制范围 本项目研究范围包括必要性分析市场分析选址分析 工程技术方案及建设规模环境保护等方面的内容。 投资估算快的发 展，总量规模不断扩大，新型产业不断发展，流通方式不断创新， 吸纳就业能力不断增强，对区域的财政贡献不断加大。党中央 国务院提出实施东北等老工业基地振兴战略，要求把大力发展流 通服务业作为产业结构调整的重要内容和增强就业的主要途径。 国家和省政府出台了系列政策鼓励扶持流通服务业发展。抓住 机遇，推进流通服务业加快发展是当前和今后个时期我市面临 的项重要的战略任务。 陈淑珍说十五时期，全市将围绕三大重点任务，全 面构建流通服务业发展的新格局。到年，全市社会消费品零 售总额达到亿元，力争通过年的努力，实现服务功能突 出网点布局合理流通体系完善商业极富活力的产业发展目 标，部分流通行业和流通骨干企业在全省乃至全国处于领先地 位。要实现到年全市流通服务业增加值社会消费品零售总 额力争比年翻番年基本形成现代化水平较高的流 通服务体系这样个预期目标要在坚持政府宏观指导企业自 主投资为主市场化运行规范化管理的原则下实施重点突破 加快农村流通体制创新步伐，在构造现代流通体系方面有所突 破积极实施双进社区工程，在发展社会服务业方面有所突 破大力推进现代服务业发展，在加快物流体系建设方面有所突 破坚持创新发展商贸服务业，在品牌建设方面有所突破以本 地资源为依托，以扩大服务功能为目标，在专业特色市场建设方 面有所突破整合全市流通资源，在招商引资对外开放方面有 所突破加快流通企业改革，在打破制约发展瓶颈上有所突破。 市委副书记李素芳要求各县区单位认真传达切实贯彻会 议精神，使全市上下对推进流通服务业发展的重要性形成共识 突出攻坚重点，狠抓工作落实，妥善安排明年及十五时期 各项工作任务，完善流通服务业结构，深化流通服务业改革加 强组织领导形成合力，把推进流通服务业发展列入工作日程及 时解决存在问题，齐心协力建立起产业化特色鲜明发展规范有 序现代化水平较高的流通服务企业。 十五以来，我市流通服务业有了较快的发展发展氮 肥复合肥生物有机肥，建设全国重要的化肥生产基地。大力 发展工业助剂医药中间体催化剂涂料等精细化工产品，拉 长石化工业产业链条。充分利用盐卤水资源发展氯碱化工系列产 品。 培育壮大装备制造塑料建材食品等具有发展潜力的 产业。开发和引进先进生产技术，发展新型钻井机械隔热管 高低压阀门等石油开采专用设备制造。培育发展汽车零配件加 工专用汽车改装船舶制造和环保设备制造等先进装备制造业。 充分发挥原料优势，大力发展农用工业用建筑用塑料制品， 努力将塑料产业培育成新兴主导产业。积极发展各类新型防水材 料，建设全国重要的防水卷材生产基地扩大彩钢板钢结构生 产规模，增加聚氨脂复合板等产品品种发展芦苇人造板新型 轻质墙体材料等新型建材开发做大食品加工业。以大型优质 大米加工企业为龙头，推进中小加工企业整合，创建在国内有影 响力的无公害绿色和有机大米品牌。积极发展各种水产品肉 食品乳制品饼业调味品等食品加工业，打造特色鲜明的食 品加工基地。坚持走苇浆纸体化道路，大力发展以芦苇稻 草为主要原料的制浆造纸业，到十五期末形成万吨 的造纸能力。加大对现有药业企业的研发工艺技术和设备改 造力度，形成在生物制药化学药品和中成药等方面的产业群体 优势。 大力发展现代服务业。与二产业紧密结合，提高为工 农业生产经营技术开发服务的能力和水平。接受沈阳大连 等中心城市的辐射，以铁路公路港口为依托，以现有大型物 流企业为骨干，发展水上物流公路铁路物流管输物流等物流 业。建设和完善盘锦市双台子区兴隆台区大洼县的农产品批 发市场，高升沙岭西安胡家田家等专业化市场，形成具 有定辐射力的大米河蟹等专业化的物流基地和配送网络。 这种