程保护工程旅游开发建设工程等占地面积万亩，占总面积的 七项目建设期限建设期限为年，即年年。 八项目总投资项目总投资万元，其中工程费用 万元，其他费用万元，预备费万元。 第二节可行性研究报告编制依据和原则 编制原则 坚持生态优先，生态社会和经济效益兼顾的原则 坚持保护与建设并重，突出重点，分步实施，先易后难，先 急后缓，示范带动，稳步推进的原则 坚持造林与景观致性原则 坚持治沙造林与区位发展融合性原则 坚持科学造林和大力推广应用节水等实用技术，提高工程建 设质量和资金使用效率的原则 可持续发展原则 原生态区域适生植物优先选择原则。 二编制依据中华人民共和国森林法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国防沙治沙法 林木种子主要造林树种苗木 造林技术规程和其他有关国家行业技术标准 宁夏回族自治区防沙治沙法若干规定 宁夏回族自治区实施土地管理法办法 中共中央国务院号中共中央国务院关于加快 林业发展的决定 心县空气质量具有定的作用。 第三章建设条件分析 第节自然地理条件 行政区划 海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部，行政上隶属同心县下马关 镇。 二地理位置 海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部。 三地质地貌 海池山至陈儿庄地质构造复杂，岩性多变，东坡主要由灰色粉砂 岩和少量炭质页岩砾岩组成。海池山至陈儿庄总体为东东北走向， 山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。山势从西南部山脊向东 北逐渐下降。根据地形地貌特点，造林区分为低山区和山麓洪积扇 区两个类型。 目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第节项目提要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节可行性研究报告编制依据和原则„„„„„„„„„„ 第三节主要技术经济指标„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四节结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目背景及建设必要性„„„„„„„„„„„„„„ 第节项目由来和形成„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节项目区生态环境及自然灾害现状„„„„„„„„„ 第三节项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„ 第三章建设条件分析„„„„„„„„„„„„„„„„ 第节自然地理条件„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节社会经济条件„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三节土地资源条件„„„„„„„„„„„„„„„„ „„„„„„„„„ 第二节建设进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„„„ 第节森林资源动态展望„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节生态效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„ 第三节社会效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„ 第四节经济效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„ 第五节综合评价与建议„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十章项目建设保障措施„„„„„„„„„„„„„„„ 第节政策保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节资金筹措与投入保障措施„„„„„„„„„„„„ 第三节施工组织保障措施„„„„„„„„„„„„„„„ 第四节信息管理科技推广与服务保障措施„„„„„„„„ 第十章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 附图 宁夏海文农业科技开发有限公司海池山至陈儿庄荒山绿化平面效果图 第章总论 第节项目提要 项目名称海池山至陈儿庄荒山绿化工程 二项目建设单位宁夏海文农业科技开发有限公司 三项目主管单位同心县政府下马关政府。 四建设目标及建设宗旨项目建成后，将在下马关东面的海池 山至陈儿庄形成乔灌草相结合的绿色生态屏障，植被覆盖度提高，有 效改善下马关镇万人口德生产和生活环境，进而改善下马关镇东 面生态环境质量，提高景观观赏价值，促进当地农业和生态旅游业的 第四节劳动力资源条件„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第节方案编制的原则与指导思想„„„„„„„„„„„ 第二节项目区范围及建设规模„„„„„„„„„„„„„ 第三节项目建设布局„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四节项目建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五节营造林技术措施„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六节种苗需求预测„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第七节水土平衡计算„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章森林保护与环境保护„„„„„„„„„„„„„„ 第节森林保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节环境保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六章项目组织与经营管理„„„„„„„„„„„„„„ 第节经营管理形式„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节项目管理机构„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三节项目管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第七章估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„ 第节投资估算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节项目建设投资估算„„„„„„„„„„„„„„„ 第三节资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章项目建设进度„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第节项目建设期限„„„„„„„„度的 期望。 提高城市生态环境质量及城市适居等级，改善城市景观风貌是加快 经济的必然要求，也是个城市文明化程度的标志之。随着城市的建设和发展，同心县综合实力明显增强，基础设施建设步伐的明显加快， 城市建设日新月异的变化，是其在国内外的知名度和社会形象明显提 高。但由于干旱气候，虽然经过几十年的建设，退耕还林使乡镇绿地 明显增多，建设质量明显增加和改善。但局部环境改善，整体恶化的 趋势并未根本扭转。而下马关镇三面环山，因此在环境改善中起决定 性作用之的是荒山造林绿化工程实施的面积与质量，海池山至陈儿 庄现状为荒山秃岭。受此特定地理气候等自然条件和城镇综合实力 因素影响，生态环境十分脆弱。就目前海池山至陈儿庄山绿地很难形 成个生态防护体系，与下马关城镇绿地系统规划中提出近中期规 划创建国家园林城镇，实现荒山成林道路水系成荫，将城市生态 防护体系城镇绿地结合成绿色大生态网络系统的目标极不相称。同 时，下马关又是商贸城镇，生态景观直接影响下马关的窗口形象，改 善下马关的生态环境质量，已成为加快经济建设和提高人民生活质量 的前提条件。 根据自治区党委自治区人民政府关于进步加快林业发展的意 见，指出林业在同心具有特殊的重要性。没有林业就没有各族人民生 存的条件，也没有同心经济的可持续发展。新时期必须进步加强林 业工作在贯彻可持续发展战略中，赋予林业以重要地位在生态建 设中，马关镇发展机遇，城镇基础设施和生态环境作 为经济建设的基本条件，日益显示其重要的地位和作用，根据其外部 环境和内部条件，在加快基础设施建设的同时，努力改善生态环境， 才能更好的利用同心县的地理交通经济辐射优势，形成良好的投 资环境，实现经济的稳步增长。 二是各族人民安居乐业，健康发展的需要 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们已不再满足于 住房内部的装修，越来越多的人开始关注居住区的外部环境。优美宜 人的居住环境不仅有利于住户的身心健康，而且为住户提供了游憩和 社交等活动的户外生活空间，有利于人们生活质量的提高。项目区的 恶劣自然环境，严重影响项目区各族人民生活的安定和健康。在生态 系统中氧的循环主要靠绿色植物来转化，因此，在项目区充分利用荒 山营建生态防护林，增加绿色植物面积体积以改善城市的供氧状况， 净化空气是项目区各族人民安居乐业，健康发展的需要。 三改善下马关镇生态环境的需要 随着同心县经济发展和城镇建设的加快，人口车辆等不断的增加， 使其面临着定程度的环境污染问题。下马关镇近几年来虽然加大了造 林绿化力度，但远远满足不了现代城市的发展需要。项目区做为下马关镇生态屏障之，生态区位十分重要，生态环境的好坏直接影响下马关 镇生活环境的变化。因此，通过项目的实施减缓水土流失，减弱风沙调 节空气湿度和温度，减少大气浮尘，从而在净化周围气候的同时，治理 大气污染，提高同赋予林业以首要地位在西部大开发中，赋予林业以基础地位。 为促进同心林业持续快速健康发展，全面贯彻落实中共中央国务 院关于加快林业发展的决定中发号精神，宁夏海文农业 科技开发有限公司将海池山至陈儿庄的荒山造林工程项目列为生态建设的重点建设工程。 该项目区海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部，距离同心县中心 千米，为荒山景观。自然条件恶劣，植被稀少，水蚀风蚀较为 严重，严重影响了同心县的空气质量，而且很大程度影响和制约了城 镇经济的发展。因此通过项目的实施，使项目区植被覆盖度提高，森 林覆盖率增加，是各族人民对生活质量提高和环境质量改善的迫切要 求，也是提高同心县的整体社会形象，保障下马关镇国民经济与社会 的可持续发展的必要措施，其意义十分重大。 第二节项目区生态环境及自然灾害现状 项目区生态环境 海池山至陈儿庄总体为东南东北走向，山脊线明显，多复合坡， 凸形坡面黄土裸露。山势从东南部山脊向东北逐渐下降。受雨水冲刷 和风的影响，水土流失严重。地表多砾石，土壤多砾质，植被稀疏。 二自然灾害现状 项目区的主要灾害是大风，大