经营策略 实行现代企业管理制度 完善公司法人治理结构。 公司制是实行现代化企业制度的种有效组织形式。公司法人治理 结构是公司制的核心。完善公司法人治理结构，其目的主要是适用社会 化大生产需要，反映社会主义市场经济体制的要求。安益信用保证保险 股份有限责任公司要真正成为面向国际国内市场的法人实体和具备市 场竞争能力的经济主体，并做到产权清晰，权责明确，政企分开，管理 科学。 建立科学化规范化的企业组织制度，包括股东大会董事会和监 事情会。股东大会是由全体出资人公司股东组成的公司最高权力机构董事会是由股东大会选举产生的代表全体股东利益的公司常设权力 机构，向股东大会负责监事会是由股东会选举产生的代表股东利益并 对董事会及其成员以及高级经营管理人员进行监督的机构。安益信用 保证保险股份有限责任公司的章程草案，体现和符合上述制度设计的要 求。 建立科学化规范化的企业管理制度，包括公司的计划管理业务 运营管理质量管理财务管理风险管理人事管理等方面的规章制 度。这些制度是保证保险企业正常运营的重要手段。 二建立现代化的有效内控制度。 内控制度是保险公司的种自律机制，是公司为完成既定工作目标， 防范经营风险，对内部各种业务活动实行制度化管理和机制的控制措 施和程序的总称。建立内部控制制度其目的在于构建公司内部相互制约 机制，实现规范化制度化科学化系统化的管理模式，使切 都有章可循，有法可依，大大提高公司自我约束意识，以防范经营风险。 营造良好控制环境。公司内控制度建立是个基础系统工程，必 须得到管理层的重视和广大员工的支持，才能日益完善，发挥内功 的作用。公司管理层和董事会，将充分认识到内控对于公司的重要性， 强调内控先行，把内部控制制度建设作为经营管高 资产质量。运用管理水平，有效防范和控制风险，使保险资产实现保 值增值。 六及时规范处置反担保抵押物品，降低理赔风险。 保证保险贷款到期不能按约规还贷款，保险公司代为偿还，风险已 经产生，但损失不见的发生。 出现不出现损失，关键是抵押物品能否按预测变现。所以保证保险 贷款到期前，揽保人员应预见贷款能否如期偿还，并及时报告意见。对 于不能按期归还贷款的发出预警信号，及时采取措施。 有效控制理赔风险，是控制减少保险业务的关键。所以，公司旦 代企业偿还贷款，必须及时处置反担保抵押物，最大限度地控制和减少 第部分组建财产保险股份有限责任公司的必要性 中小企业永远是国民经济的生力军，劳动业就业的主体。 改革开放以来，我国中小企业迅猛崛起蓬勃发展，活跃于国民经 济的各个领域，成为推断经济增长的生力军。当前，中小企业在吸纳就 业技术创新推动经济增长等诸多方面发挥着不可替代的作用。特别 是在城镇发展中小企业，可以将农村剩余劳动力向工业转移，促进工业 化和城市化，逐步消除城乡二元经济结构。另外，吸引民间投资，发展 非公有经济。打破各地原来比较单的所有制结构。因此，我国政府高 度重视中小企业的发展，这也是我国政府落实科学发展观构建和谐社 会的必然选择。 目前，我国中小企业已超过万家，占工商部门注册的工业企业 总数的，其企业总产值利税总额和出口总额分别占全国企业总数 的和近，提供就业岗位占全国城镇就业岗位总术的。 我国中小企业的重要作用和地位可以从以下十个方面来看，是中小企 业是国民经济的重要增长点，是推动国民经济持续发展的支重要力量 二是中小企业是增长就业的基本场所，社会稳定的重要基础三是中小 企业是促进农业农村经济发展和增加地方财政收入的重要财源四是 中小企业在技术创新方面发挥生力军作用五是中小企业对活跃市场 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,具有主导作用六是中小企业成为产品出口的重要力量七是中小企业 是大企业健康发展的保证八是中小企业能够小，产品单，公司之间产品类 同，竞争激烈，效益低下，只有积极寻求新的需求增长点，引进开放 适合我国市场经济的产品，提高保险业的自身效益，才能满足保险市场 规模持续扩张的内在要求，支持国民经济的健康发展。 商业信用保证保险，正是拓展保险业的发展空间，发展保险业自身 的需要。 第二部分组建财产保险股份有限责任公司的可行性中小企业资金需求极大，为信用保证保险的发展提供了广泛的空 间。 如前所述，中小企业在我国国民经济中的地位越来越重要，占国民 经济的比重越来越大，需要的资金也越来越多，如江苏浙江地区是 我国其他经济成分比较发达的地区，中小企业较多，因中小企业融资较 难，随之产生了很大地下钱庄，据有关部门调查测算，这些钱庄为中小 企业提供高价资金在亿元左右。尽管其他地区的中小企业没有江 浙多，资金需求量也没有江浙大，但把全国的数量统计在起， 也确实是个了不起的数字。 二商业银行资金极大富裕，为商业信用保证保险的发展提供了雄 厚的资金基础。 随着经济的发展和人民生活水平的提供，社会闲散资金越来越 多，商业银行存款迅速增长，贷款增长较慢，资金大量富裕，转存人民 银行的资金逐年大量增加。据人民网显示，年底，四大国有或国有 控股商业银行资金富裕万亿元。 二四大国有或国有控股商业银行，历史包袱沉重。虽国家已拿出巨 额资金，置换国有商业银行的不良资产，但因国有企业改制没有结束， 原来国有商业银行自身对不良资产的统计不十分准确，贷款风险并没有 全部释放，潜在风险不小。为把贷款风险比例控制在巴赛尔协议的 要求之内，必须做到新增的贷款无风险或尽量少的产生风险，以逐步消化老贷款随时可能暴露出来的早就潜在风险。 三中小企业贷款的风险并不是很大，商业信用保证保险介入大有 可为。 企业贷款的风险不能仅看企业规模，企业大固然有稳定特性，但企 业小好调头也是般规律，所以，不能笼统地讲中小企业贷款风险大。 以中国工商银行浙江省分行例由于浙江省境内企业改制早，其他经济 成分的企业比较发达，以增加中有效更经常的利用地 方性资源九是中小企业在制度创新中发挥重大作用十是中小企业能 更好地提供个性化服务。 二中小企业融资难是长期困扰我国经济均衡发展劳动力广泛就 业的重大难题。 中小企业在发展中面临着许多困难，其中融资难是个突出的问题， 在定程度上成为制约中小企业生存发展的瓶颈。为了解决中小企业在 发展中面临的问题和困难，使中小企业在就业技术创新和搞好经济 中发挥更大的作用，国家出台了系列有关扶持中小企业发展的政策 法律和措施，中华人民共和国中小企业促进法已于年月日 起施行，中国人民银行也颁布了关于加强和改进对中小企业融资服务 的指导意见，中小企业发展的政策环境有所改变。但是，由于中下企业 的直接融资渠道相对有限，商业银行因种重原因不愿意向中小企业提供 贷款，致使中小企业融资难的问题没有根本好转。 三将商业保险引入长期困扰我国中小企业发展的中小企业融资领 域，是历史赋予我国保险业的历史责任。 商业信用保证也称确实保证是西方发达国家的种商业保险险 种，其基本内容是保证人代为履行被保证人没有履行其承诺的份协议， 如果保证人被要求进行补偿或代表被保证人履行责任，那么保证人可以向被保证人进行补偿。我国市场经济尤其是中小企业迫切需要引进这 种商业信用保证保险。 商业保证保险可以在商业银行与企业之间搭座桥，通过保险公司 所独有的大数法则，为中小企业的融资出据信用保证保险提高中小企 业的资本信等级，分担商业银行的贷款风险，改善中小企业的融资环境， 让融资难的中小企业融到资，并降低中小企业的融资成本，提高市场经 济的运转效率，促进中小企业的健康发展。 商业信用保证保险可降低原有中小企业融资成本。中小企业已经为 融资付出高额成本，也融不到资金。据典型调查，通过地下钱庄的融资 成本，般都在年利率以上。 四拓展保险业务的发展空间，是我国处于上升发展阶段特点的保 险业自身发展的需要。 我国的保险业在我国欠发达的市场经济中，属于朝阳产业，与发达 的市场经济中的保险业相比，产业规模管理方法，从而为规范和改进公司经验管理奠定良好的基础。运用过程方法和吸引方法控制产品质量。质量标准，其 精髓就是过程控制方法。相当与保险产品从开发到最后实现的诸环节， 完全适用过程控制方法，以保证保险产品的质量，并保持与市场顾客 的符合性和增强顾客消费者的满意度，从而提供市场竞争力。 实行质量评审，以坚持改进组织运作和保持高效可靠。 质量标准体系另重要的指导意义，即是该管理方法制度上，保障公司 做到通过定期评审保持组织的持续不断改进，确保自我纠错和完善。因 此，公司可据此健全包括质量管理在内的切管理制度措施，促使公司 行为规范，从而为公司的持续发展提供保障。 二确立诚信为公司的立司和发展之本。诚信是企业核心 竞争力的个组成部分，是个公司长期发展的基石，也是企业文化的 个重要体现。 诚信意识。市场经济是诚信经济，诚信对于保险业这服务行 业，显得至关重要，甚至关系到企业的生死存亡。公司将以诚信为本， 教育所有员工自觉实践诚信精神。 诚信实践。在所有企业中，保险业更该讲诚信，应为保险的本义 意味着责任和承诺。公司将以对社会和客户的回报实现诚信，并以诚信 促进公司内部的精诚团结，凝聚人心，转化到产品和战斗力中，赢 得社会大众对公司的高度认同，从而转变成巨大的经济和社会效益。 以诚信准则实现市场公平，公正。公司在确立自身诚信，以诚信准则开展保险业务的同时，评价不同客户的诚信