西，占地面积亩，建筑面积，资产 价值万元。现有职工人，医疗护理理疗人员占以上。 目前已入住老年人余人。其经济能力和管理能力，具备承担拟建 项目投资建设的要求和基本条件。 项目规模 新建老年公寓楼，老年活动中心大楼配建餐 厅浴室门球场钓鱼场种植场等附属设施完善期 已建项目配套老年公寓及老年活动中心各种专用设备。总 建设面积，其中主体建筑工程。 项目建设进度本项目建设工期年年年。 期建设将于年年底完成，部分项目已经完工交付使用 拟建项目计划工期年，年月开工，至年月底竣工。 项目招投标方案 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公 开招标。 环境保护 项目所在区自然环境良好。本项目为非工业项目，不产生工业污 染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施 设计合理配套齐全，符合环保要求。 投资估算与资金筹措 投资估算项目总投资万元。 期建设已投入资金万元，主要建设内容为个标准间 的老年公寓楼餐厅水电设施场地建设道路硬化等。 二期建设投资规模万元。资金筹措银行贷款万元 申请国家投资补助万元。 项目 不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。 目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病就医方 便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏 的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年人 渴望拥有个舒适宁静便于交流的居住环境，老年公寓恰好能满 足广大老年人的这愿望。 面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社会必须 未雨绸缪，关注老年人关心老年人的生活质量，加快发展社会养老 事业，真正使他们实现老有所养老有所医老有所教老有所为 引言, 术语, 第章项目总论 第二章项目背景和建设的必要性 第三章建设场地及建设条件 第四章建设规模与建设内容 第五章工程技术方案 结构框架结构采用现浇钢筋砼梁板柱。 第六章公用配套设施 给排水 给水设计 设计依据 第七章环境保护 设计依据 运营期环保措施 本项目无工业性污染，其主要污染物为生活污水粪便噪声及生活 垃圾。 生活污水排放 垃圾处理 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第八章消防安全劳动保护及安全卫生 消防 设计依据 劳动保护与安全卫生 劳动安全和卫生防护措施 第九章劳动组织与人员组成 第十章投资估算与资金筹措 投资估算额加快发展社会福利事业的通 知豫民福号 平顶山市人民政府批转平顶山市民政局等个局委关 于对社会福利事业基础设施建设和星光计划项目建设实行优惠 的通知 县国民经济和社会发展十五纲要 有关标准规范 老年人住宅设计规范 城市居住区规划设计规范 城市居住区公共服务设施设置规定 方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范 住宅设计规范 住宅建筑设计标准 建筑工程交通设计及停车场设置标准 城市道路绿化规划及设计规范 建筑设计防火规范 民用建筑节能管理规定 建筑给水排水设计规范 其它有关依据 承办单位编制项目可行性研究报告的委托书 社会福利机构设置批准证书县国土局选址符合土地利用总体规划证明 县建设局选址符合县城建设总体规划证明 县环保局建设项目环境影响登记表 县农村信用合作社贷款投向意见书 县苑老年公寓和老年活动中心规划平面图及 其它基础资料。 研究工作范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定， 本可研报告对该项目建设的背景与必要性可行性建设场地与条件 内容与规模工程技术方案投资估算与资金筹措经济效益分析等 方面进行综合研与相关数据取定 相关数据取定最高限额 建设资金筹措 项目投资估算表 第十章工程招标与施工方案 招标范围及组织形式 投标 评标评标由评标委员会负责。 招标监督 第十二章经济与社会效益评价 经济评价概述 经济效益分析 社会效益分析 第章项目总论 项目背景 项目名称 县苑老年公寓和老年活动中心项目。 项目承办单位及法人代表 项目承办单位县苑老年公寓。 项目法人代表许小兵。 项目拟建地点 县县城昆水路以北花木园以南鱼种场以西县高。 承担可行性研究报告编制单位 编制单位县工程咨询有限公司 资质证书号 法人代表 研究工作依据 有关政策文件 中华人民共和国老年人权益保障法 国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会 福利社会化意见的通知国办发号 国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门 关于加快发展养老服务业意见的通知国办发号 财政部和国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政 策问题的通知财税号 省老年人保护条例省老龄事业发展十五规划 省人民政府关于加快发展养老服务业的意见豫政 办号 省省民政厅等部门关于，交通便利，区位优势突出。 文化教育 县教育事业几年来发展迅速，民办教育蓬勃发展，素质教 育质量稳步提高。现有各级各类学校所。其中，高中所含 民办所职业学校所含民办所初中所含民办 所小学所含民办所聋哑学校所幼儿园所含民办所。共有在校学生近人，在园幼儿 余人。 经济发展 县被誉为中州明珠。年年连续两次被评为全省 县域经济发展速度最快效益最好的十个县市之，享受扩权县 待遇。县还是国家优质商品粮生产基地省十大古城省 畜牧大县红旗渠精神杯竞赛金杯县全省乡镇企业东西部合作先进 县省级园林县城省级卫生县城村村通道路建设金杯县。 综上所述，县历史文明悠久，矿产资源丰富，交通条件便利， 文化底蕴深厚，经济发展迅速，为县苑老年公寓楼和老年活动 中心项目建设和项目的运营，提供了良好的发展环境和广阔的市场前 景。 县苑老年公寓概况 县苑老年公寓位于县城郊灰河北岸昆水路以北县 高中以东鱼种场以西，占地面积亩。年月经平顶山 市民政局批准正式成立，是依照民办非企业单位登记管理暂行条例 国务院令第号登记管理的民办非营利性养老服务机构。现有职 工人，医疗护理理疗人员占以上。该老年公寓地理位置 适中，交通便利，项目区周边绿树成荫碧水长流环境幽雅，极适 宜老年人居住。 其法人代表 进入老龄化社会。全省老龄阶段人口已达万，占总人口的 ，并将以每年的速度继续增长，据省老龄事业发展十 五规划的预测，十五期间，老龄阶段人口预计年均 增长万多人。到年，将迎来人口老龄化的高峰期，全省 岁以上老年人口将达万人，约占总人口的。。县总人口万人，老龄阶段人口已将近万人，占总人口的， 仅城区内的老年人就有万人。方面是人口老龄化形势非常严 峻，另方面是全省各地养老服务业的发展水平整体不高，无论是基 础设施建设还是专业化规范化管理等都不能适应老年人养老保障的 实际需求，亟待完善提高。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口 问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出， 对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前 社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死的心态， 加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍 感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适 应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后的空巢感 以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。 老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变 革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋许小兵，省县人，大学文化，现年岁，转 业军人，中共党员。他对社会富有爱心，对养老事业极富热心，对办 好县苑老年公寓扩大建设规模和服务范围充满信心。在县委县政府的领导和民政部门的大力支持下，许小兵同志多方筹资负债 经营，不断加大投入，艰苦创业发展，创办以来，县苑老年公 寓已建成四层老年公寓楼座两层配套服务楼和餐厅各座平房 多间，建筑面积，资产价值万元。目前已入住老年 人余人。苑老年公寓以县第二人民医院为医疗依托，建立 了良好的协作关系，他们以实现六个老有为方针，坚持以老年 公寓养老年公寓为宗旨，切为了老人，为了老人的切，信誉好 服务优，使入住老人如沐春风，受到了社会各界的广泛好评。 为加快县社会养老事业的发展，扩大经营规模，使更多的老 年人入住公寓，享受到全面的服务，县苑老年公寓计划再投资 万元，新建老年公寓楼和老年活动中心项目。项目建成后，不 仅增加了入住规模，而且将新增康复医疗中心图书室及学习中心 文化娱乐中心体育健身中心办公服务中心等，并将开办老年大学 老年艺术团等，还要创办养老服务从业培训中心，使县苑老年 公寓成为全县免费的养老服务培训基地。 县苑老年公寓的经济能力和管理能力，具备了承担拟建 项目投资建设的要求和基本条件。 项目提出的背景 是全国人口第大省，也是老年人口大省，自年已经体实现 老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。 同时，该项目的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长， 符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和定的经 济效益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有着积极的作用对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社 会建设具有深远的意义。