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(终稿)消防中队工程新增项目投资立项报审报告.doc(最终版) (终稿)消防中队工程新增项目投资立项报审报告.doc(最终版)

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建设水平及投资估算。 第四节编制依据 消防站建设标准试行年月日 国家相关规定规范 签订的本项目合同。 第五节主要结论 本项目主要是针对的安全消防的需要以及填补消防站空 白点。其建设符合北城市消防事业规划要求,是兑现消防设 施欠账的问题,最终实现十五时期消防事业发展规划目标 的组成部分。 通过对本项目现状需求和建设必要性的深入研究,认为本项目 建设不但必要,而且非常紧迫。在选定建设场址等方面基本成熟,特 别是在各级政府的大力支持下,项目建设是可行的。 主要技术经济数据及指标 表 序号名称单位经济指标备注 用地面积 规划建筑面积 其中业务用房 附属用房 容积率 建筑密度 建筑高度 绿地率 总投资万元 第二章项目建设的必要性 第节消防队站的现状 消防队站的现状 消防局根据中华人民共各国消防法消防条例等 法律法规规章规范性文件负责对全市的消防工作实施监督管理 军事设施铁路运营系统民航系统以及国有森林矿井地下部分抵御火灾 的综合能力不强各种违法违章现象的存在有主要关系。这说明消防 工作的社会普及程度依然不足,城市的消防基础设施跟不上城市建设 和经济的发展,整个城市抵御火灾的能力不足。本项目的建设将在 中建立个规模合理设备齐全的标准普通消防站,对进步增 强园区内群众的消防安全意识普及消防救援知识,提高全民的消防 安全素质提高全社会防灾抗灾的能力,保障入园企业的财产安全都 具有十分重要意义。 第三章建设内容及规模 本项目将在三期用地中建设个标准普通消防队,建成之后 第章概述 第节项目背景 随着社会经济发展和城市化进程的进步加快,城市建设已经进 入快速健康发展的轨道。消防工作是城市公共安全和防灾体系的重 要组成部分,消防设施是重要的基础设施。我国消防工作坚持以预 防为主,防消结合的方针,不断完善消防基础设施和管理信息化建 设,逐步健全消防工作体系,努力提高消防工作质量,消防工作取得 了较大发展和令人瞩目的成就。 但是,由于城市特别是大中城市人口数量和发展规模的快速增 长,现有的消防站布点密度和消防装备水平已不能满足人民群众日益 增长的需求。北作为我国特大型城市,其经济增长速度可用飞速 发展来形容,而作为城市安保和防灾减灾体系主要组成部分之的消 防事业也面临严峻挑战。 公安局消防局作为我市消防事业主要力量,经过数十年的发 展,已初步形成指挥火灾扑救。 负责全市消防宣传教育培训及社会组织的管理指导 与实施。 负责全市的火灾调查和火灾统计,管理火灾档案。 负责全市的建筑设计防火审核。 负责全市的消防产品质量监督工作。 负责全市化学危险品生产经营储存运输的消防监督 工作。 指导全市的消防科学技术研究。 对全市的专职消防队民办消防队义务消防队进行业务 指导。 参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作。 负责本市的公安消防队伍建设和思想政治工作。 承办市政府市公安局交办的其他事宜。 多年来,消防局坚持以为人民服务为宗旨,努力加强消防基 础设施管理信息化部队正规化建设多次成功地扑救了北东 方化工厂环岛家具城华龙灯具批发市场等重特大火灾圆满 完成了香港回归国庆澳门回归等大型庆典活动的消防安全保卫任 务同时积极开展消防社会化教育,普及防灾救灾知识,提高全社会 的消防安全素质,为维护的政治稳定与社会安定做出应有的贡献。 第三节研究范围及内容 研究范围 根据业主委托,本项目建议书的研究范围主要为消防 中队工程项目。为了较准确的确定本项目的内容,本项目建议书通过 对区以下简称及周边地区消防事业现状和 未来进行研究,统筹规划,最终确定本项目的建设内容和建设规模。 研究内容 本项目建套完整的防灾救灾体系,拥有支政治素养高业 务过硬的消防队伍。但是消防站布点不足装备水平亟待提高已成为 制约其进步提高消防工作水平,尤其是应急能力的瓶颈。 政府有关部门也十分关心消防事业的发展,年月日, 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传, 政府转发了公安局关于加强城市社区消防工作和小城镇消 防设施规划意见,年规划委员会召开了关于 落实年折子工程个消防站点建设的规划协调会议。这些 都体现了政府对的安保和消防事业的高度重视。 第二节项目概况 项目名称消防中队工程 建设单位公安局消防局以下简称消防局 项目性质新建 项目建设场址花乡镇六圈村六圈路北侧 项目承办单位概况 消防局前身为北和平解放时接收国民党政府的消防大 队,后随着社会发展,几经调整扩大,于年月经市政府批准, 由市公安局消防处升为二级局,是列入武警序列由公安部消防局管理 的部队同时也是人民政府对消防工作的行政管理部门也是 公安局的个职能机构。 消防局主要担负着全市的防火灭火等工作,主要职能有 负责全市的消防立法执法监督和行政复议,行政诉讼工 作。 依照法律法规规章和规范性文件,行使消防检查权 监督权管理审批权和行政处罚权。 接受火灾报警,统组织和花园。二期工程将国外先进成熟的 理念与自身的绿化交通等独特资源相结合,全力打造北首家 ,旨在实现事业初成族对于拥有个公司家园和创 业家园的愿望,给高科技企业个理想的创业乐园。 占地平方公里的产业基地三期的调研工作正加紧进行, 中国国际汽车博览中心目前已通过立项,不久将落户。届时, 个以中国国际汽车博览中心为核心的科技新社区将会诞生在 。它将与北首家商务花园和业已形成的花园式新区相呼应, 共同构筑打造西南经济文化新板块,进而对区域经济发展和 文化进步形成强大的辐射力。 本项目选址确定在三期用地的西南角,消防站建成后,将作为该 区域灭火扑救抢险救援及反恐冲突的主要力量,弥补内没有公 安消防队站的空白。 本项目建设为标准型普通消防站,根据城市消防站建设标准试 行对标准型普通消防站的要求,其责任区不大于。 根据消防站建设标准试行要求和本项目具体条件, 标准型普通消防站配置如下人员配备人,消防车辆,建设 用地面积标准,建筑面积标准。 第三节项目建设的必要性 严峻的消防形势迫切的需要加快城市消防设施的建设 消防改革与发展纲要中指出消防事业的发展,是国民经 济和社会发展的重要组成部分,是衡量个国家现代文明程损失上千万元,而消防站的欠账问题由于种种原因难 以兑现。高速的城市发展使得公共安全设施长期以来跟不上发展的步 伐。 本项目建设地点处在内,是北经济发展的重点区域。这 次新建可以满足消防站点对该空白地区的覆盖,有益于加快解决北 地区消防设施欠缺的矛盾。 落实十五时期消防事业发展规划的需要 消防事业的发展,是国民经济和社会发展的重要组成部分,是衡 量个国家现代文明程度的标志之,对于国家的长治久安和促进社 会进步有着重要意义。 针对消防设施欠账的问题,十五时期消防事业发展规 划将加强消防基础设施建设,初步建立起与北社会经济发展 和地位相适应的消防安全保障体系作为发展目标之。并明确提出 按照北城市总体规划要求,新建改建批消防队站,到 年基本形成布局合理的消防体系。加强消防装备设施建设,提高消 防装备现代化和科技含量,到年力争消防车辆达到辆, 多个种类,基本满足灭火救援的需要。并强调按照城市总体 规划的要求,增建消防队站,加强消防队站等基础设施建设,提高 快速反应能力。在对消防队站布局进行合理调整的同时,还要切实抓 好提高现有消防队站建设标准和应急能力。 开展消防社会化教育普及消防救灾知识的需要 据统计,每年发生的火灾数为多起,火灾造成的经济 损失年均几千万至上亿元,这与目前社会消防安全意识低度的标志 之,对于国家的长治久安和促进社会进步有着重要意义。改革开 放以后,随着人民生活水平的不断提高,物质生活也极大丰富,现阶 段全社会火灾的频繁发生,给人民的生命财产安全带来了更大危害。 据了解,全国地级以上城市消防站消防供水消防车通道消 防通信和消防装备等基础设施的总体欠帐,已由消防法颁布实施以前 的减少到目前的左右,中央和地方财政也投入资金亿元 之多。国家在不断加大消防投资力度的同时,也在积极地促进整个行 业的市场化,以求通过各种渠道和多方努力,为社会经济生活提供更 多的安全保障。 我国的消防事业在不断发展,然而火灾的发生率却逐年上升,由 此带来的经济损失和人员伤亡也在不断增加,这是非常值得关注的, 统计数据如下 最近二十多年来,我国火灾呈逐年上升的趋势。统计数字表明, 年年间,平均每年火灾死亡人数为人,直接经 济损失亿元年年间,平均每年死亡人数为 人,直接经济损失则达到亿元。年,我国共发生火灾 万起,死亡人,受伤人,直接经济损失亿元。 年全国共发生火灾数量达万起,死亡人数达人,直接经济 损失亿元。全国共发生特大火灾起,造成死亡人,非重点 防火单位成了特大火灾滋生的温床。年至月份,全国共发 生火灾万起,死亡人,伤人,直接财产损失亿元, 起数死亡人数和受伤人数同比分别上升了和。 的火灾近年来居高不下,年火灾发生案件余件,每年 因此付出的财产分管范 围内的消防监督工作。各区县地区消防监督处科大队 既是市消防局的派出机构,又同时接受所在地公安分县局的领导。 目前,共有个消防队站,企业专职消防队个,人员 约人,义务消防团万个约万人。 根据有关部门的统计资料显示,于年到年之间每 年火灾发生
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