建筑面积 建筑层数层主楼层和层 建筑占地面积 容积率 建筑密度 投资估算万元 项目实施期月项目区概况和建设的必要性 项目区概况 地理位置与面积 县位于湖南省北端，岳阳市西境，东经〞 〞，北纬〞〞。北倚长江， 南滨洞庭湖，周邻县区场，东与君山区交界，西与益阳南县 以藕池河东支相隔，南连国营北洲农场，北接湖北省石首市， 东北与湖北省监利县隔江相望。县境广袤均约公里，县域面 积平方公里。 行政区划与人口 县现辖个建制镇，个乡，个管委会，个村居 民委员会，个专业渔茶林场。年，全县年末总 人口万人，比上年末增加万人，其中城镇人口 万人，乡村人口万人。年末常住人口万人。全年 出生人口万人，人口出生率为死亡人口万 人，人口死亡率为人口自然增长率为。出生人 口性别比为。 区位优势与消费县历史悠久，人杰地灵。境内已发现新石器时期遗 址处，公元年始设县治，迄今已有多年。几千年 来，人民在这块肥沃土地上耕耘生息，创造了光辉灿烂 的文化。大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗， 岳飞曾在这里插旗操军，明朝诞生了兵部尚书刘大厦状元 黎淳等先贤人物在现代更是诞生了革命家何长工史学家 刘力发展中医药，巩固和完善中医医疗机构，实施名医战 略，注意青年中医人才的培养。使中医和西医相互补充，为人 民群众提供更加完善有效的医疗保健服务。提高农村中医医疗 服务水平，拓展农村中医药服务市场。实施创建全国农村中医 工作先进县计划已于年经评审获得全国农村中医工作先 进县称号，加强中医药在农村三级医疗预防保健网的作用，逐 步向农村推广中医药适宜的技术，提高县乡村医疗机构中 医诊疗疾病的比例。 项目背景 提高全社会医疗卫生水平保障全县人民身体健康是 县保持省级文明卫生县城称号，争创国家级文明卫生县 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,总论 项目名称及建设单位 项目名称 县中医医院整体搬迁建设项目 项目建设性质 新建 项目建设地址 县城马鞍山新区 项目建设单位 县中医医院 承办单位概况 县中医医院系全民所有制医疗事业单位，成立于 年月，其前身为年设立的胜峰地区医院，原址设城关 镇状元街。年在城关西正街购县总工会房屋进行改造开设 西街门诊现二门诊，年在护城乡城南村现城关镇城兴 社区征地亩，并着手修建住院大楼，年住院大楼竣 工并投入使用，该医院实现整体搬迁，原址转给县卫校。建院年来，在县委县政府的领导和各级行政主管 部门的大力支持下，该医院从无到有，从弱到强，取得了较大 的发展。该医院总用地面积为亩，其中院本部亩， 二门诊亩，计平方米，除去街道建设面积和生活区 面积等台件设备并投入使用。 该院现开设病床张，年门诊人次万人次，年住院人 次人次，年手术例，年收入万元。该院骨伤科 系省级重点专科，年收治病人数占全院，病员涵盖湖北石首 南县岳阳市君山区等周边邻近地区。中风专科颈肩腰腿痛 专科系省重点中医专科创建科室，中医治疗病毒性角膜炎具有 显著特色。 研究依据与工作概况 研究依据 住房和城乡建设部发展改革委建标号关 于批准发布中医医院建设标准的通知中华人民共和国中医药条例 医疗机构基本标准试行 国家计委计办投资号投资项目可行性研究指 南 国家有关建筑工程设计规范和标准 项目单位提供的与项目有关的基础资料。 研究原则 严格执行国家有关政策法律法规和有关规程规范 及标准 建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。 研究范围 新院建设配套设备购置及相关配套公用设施建设工程等。 研究工作概况 根据委托，我公司组织相关工程技术人员对县中医医 院整体搬迁建设项目相关情况进行了现场调查，分析了有关资 料，根据现行有关法律法规和项目可行性研究报告编制要求 及项目拟建地的地理水文气象交通水电供应等条件和 相关技术规范要求，对项目建设的必要性建设条件地址选 择建设规模建设方案等有关因素进行了研究与论证，在此 基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。主要技术经济指标 本项目为新建项目，项目建设地址位于大道西路，香，工作区面积为平方米，其中院本部平方米， 二门诊平方米。该医院建筑面积平方米，其中住院 部平方米年竣工，门诊综合楼平方米 年竣工，二门诊平方米年竣工，其它用房面积 平方米年先后竣工。 年县编委核定该医院编制名，截止到年 月，该医院有编制人员人，无编聘用人员人，其中在 编在岗人，在编不在岗人，在编不在岗人员中，内退 人主要为高年资护理人员，已无法胜任工作，留职停薪 人含被上级医院和兄弟医院聘用人员，县卫生局机关 合医办借用人，县医保站借调人。无编聘用人员主要 从大专院校招聘乡镇卫生院借用及被解决工作的医院部分骨 干家属而来。该医院实际在岗人，未超过核定编制。名 在岗人员中有专业技术人员人，管理人员人院级领导， 行政财务人员人。在职职工中具有高级职称医务人员人， 具有中级职称的医务人员人，初级职称的医务人员人。 多年来，该院领导充分认识到了要发展，就必须加大投入，有投入才有发展的道理，在医院已经拥有螺旋黑白超 形臂碎石机电子阴道镜电子胃镜动态心电图仪动态 血压仪电生理检查仪多功能麻醉机与呼吸机全自动生化 分析仪多功能胎心监护仪脑电地形图仪经颅多普勒检查 仪红外线乳腺检查仪多功能激光仪等多台件总价值 多万元大型现代诊断治疗设备的基础上，又于年在不 影响职工工资发放的前提下，通过反复论证，采取公开招投标 形式，用多方筹资的余万元购置了彩超麻醉机手 术显微镜保对象 人，放发最低生活保障金万元农村五保对象 人，下发五保供养金万元。销售社会福利彩票万元， 筹集社会福利资金万元，直接接收社会捐赠款万元。 国民经济与卫生 县域经济快速发展，综合经济实力进步增强。初步核算， 年全年县生产总值亿元，比上年增长。 其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加 值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长 。按常住人口计算，全县人均生产总值元，比上年增加元，增长。产业结构进步优化。年主攻 新型工业取得较大的成果，第二产业得到进步提升。全县三 次产业结构为，其第产业所占比重比上年 下降了个百分点第二产业所占比重上升了个百分点 第三产业所占比重下降个百分点第二产业对县域经济的 拉动力不断增强，拉动经济增长。对经济增长的贡献率达 ，在县域经济中的主导地位更为巩固。工业持续快速发展， 引领县域经济发展的作用更为凸现。年，实现工业增加值 万元，比上年增长，拉动增长个百分点， 对经济增长的贡献率达。规模以上工业实现增加值 万元，增长，拉动增长，贡献率为。 年，全县财政总收入万元，增长般预算收入 万元，增长财政总支出万元，增长， 般预算支出万元，增长。 卫生事业进步发展。年年末县共有卫生机构不 含诊所个，其中综合医院所，妇幼保健院个血吸虫 防治及专业机构个疾病预防控制中心个乡镇卫生院 个。年末卫生机构病床总数张，其中医院病床张，乡 镇卫服务，努力满足广大人民群众医疗需求，增强全县人民健康 水平。综合反映国民健康的主要指标达到全省先进水平，部分 健康指标接近全国先进水平。 具体任务与目标 优化卫生资源配置。十五期间，全县医疗机构布局基 本不变。为了适应东山镇事业单位改革需要，拟将原塔市驿卫 生院洪山头卫生院并入东山中心卫生院，组建新的东山中心 卫生院。对地理位置相邻的新建梅田及幸福注滋口等乡镇 卫生院在条件成熟的情况下可以合并。要控制医疗机构总量， 提高服务质量，全县医疗机构总数控制在个左右含村卫 生室，病床数控制在张以内。到年，县级医疗机构 在岗卫技人员学历最低要求达到大专水平，其中达到本科水 平，乡镇卫生院上岗人员以上达到大专水平，乡村医生 全部达到中专以上水平。全县有高级卫技人员人以上。同时， 要切实加强乡镇卫生院的基础建设。乡镇卫生院的业务用房要 适应卫生院的功能需求，预防保健门诊住院和办公用房应 合理分布。医疗用房应做到布局合理结构适用管理方便，避免或减少交叉感染。 提高技术水平。根据发展实际和患者需要，积极开展 些能够取得良好社会效益和经济效益的新业务。每年新业务开 展在项以上，努力创造条件，发展肾移植业务。进步加强 微创颅内血肿消除术，血液透析和血液灌流术，显微眼科技术， 肿瘤介入治疗技术等特色业务和专科建设，不断提高技术含量， 做到医院有品牌，科室有特色，个人有专长。 加快中医药事业发展。全面贯彻中西医并重的方针， 大生院张。卫生技术人员人，其中执业医师及助理 执业医师人，注册护士人。食品卫生管理执法力度加 大，食品生产经营单位卫生许可证核发率，从业人员体检率，五病患者调离率，疾病预防更为加强，全县 报告法定传染病例比上年下降，计划免疫四苗所针对的 种疾病均控制在部颁标准以内。 县卫生事业发展十五规划 指导思想 以党的十六大和十六届四中五中全会精神为指导，紧紧 围绕全面建设小康社会的目标，坚持以人为本，坚持科学发展 观，全面贯彻落实党的卫生工作方针。按照卫生观念全局化 卫生管理法制化资源配置科学化卫生服务优质化生活方 式文明化医药卫生信息化的思路，进步完善公共卫生和医 疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。深入推 进新型农村合作医疗制度。切实加强初级卫生保健和妇幼保健 工作，努力降低孕产妇婴幼儿死亡率。大力