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(终稿)九重山国家森林公园旅游开发新增项目投资立项报审报告.doc(最终版) (终稿)九重山国家森林公园旅游开发新增项目投资立项报审报告.doc(最终版)

格式:word 上传:2025-12-27 18:17:10
之。九重山 国家森林公园的建立,不仅使城口革命老区具有国家级旅游品牌,使旅 游业有可能真正成为城口县的支柱产业,而且为老区群众提供了新的脱 贫致富门路,有利于农业和其它产业的勃兴,并将带来更多的新的信息, 改变山区群众的传统观念,推动当地的对外开放,促进城口县的经济繁 营,增加地方财政收入,使城口县广大老区群众能早日脱贫致富。 公园建设是加速资源优势向产业优势转化的需要 公园境内的生态旅游资源种类全品味高价值大,但由于种种因 素的制约,使其仍处于尚未开发状态,资源优势还没有得到应有的发挥。 九重山国家森林公园的建立,将利用自身的品牌效应,加大对外宣传和 招商引资的力度,使资源的潜在优势尽快转化为经济优势,从而加速城 口县旅游支柱产业形成的进程。 公园建设是城口县林业实现可持续发展的重大举措城口是重庆市林业大县,森林资源十分丰富。多年来,公园所属的 前河国有林场广大职工艰苦奋斗,为社会主义建设和地方经济的发展作 出了有益的贡献。年后,随着林业三大工程的实施,林场职 工由砍树人变成森林的保护者,大多数职工面临转产再就业压力。九重 山国家森林公园的建立,使林场职工在保护森林资源改善生态环境 向人类奉献绿色文明的同时,利用自身的森林景观资源优势,在开展生 态旅游中得到应有的回报并为分流职工队伍,提供新的就业机会,维 护社会稳定,振兴城口县林业,实现林业的可持续发展作出积极的贡献。第章基本情况 第章基本情况 地理位置 重庆九重山森林公园位于重庆市东北端城口县西南部,东距城口县 城区,西距四川万源市约,南距开县。公园地理坐标 为东经˚΄˝˚΄˝,北纬˚΄˝˚΄˝。东西长 ,南北宽,总面积。 公园的四周界线为 樱桃溪口沿城开公路白龙峡口山脊袁家梁山坡坛子峡口沿城开公路团包 山坡三岔河山坡漆树湾山脊冷风槽垭口山 Ⅺ草甸植被型Ⅺ 华中雪莲鄂西老鹳草草甸, 疏花剪股颖华东早熟禾草甸, 木本植物 公园境内的木本植物资源主要是乔木灌木木质藤本和竹类类。 常见的优势树种有栎类桦木华山松杉木马尾松冷杉铁杉 巴山松杨树等。珍稀保护树种有银杏水杉红豆杉南方红豆杉 巴山水青冈秦岭冷杉篦子三尖杉榉树五味子银鹊树厚朴 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,第章项目背景 项目由来和立项依据 项目由来 重庆市城口县地处重庆市东北端的大巴山南麓,位于川陕鄂交 界处,因据三省之门户曰城,扼四方之咽喉称口而得其名,城口县 是重庆市东北部高山峡谷地区重要的生物基因库和绿色生态屏障。独特 的自然条件孕育了丰富的动植物资源,形成了奇特的森林草场溪涧 峡谷瀑布云雾等自然奇观吸引了许多专家学者记者摄影家 到城口考察,城口县优美的自然景观资源逐步展示在世人面前,引起了 社会各界的广泛关注和兴趣。但由于城口县所处的地理位置较为偏僻, 对外交通闭塞,社会经济较落后,其景观资源的开发利用远远落后于其 它地区。改革开放以来,特别是重庆市直辖以后,城口县的社会经济条 件发生了翻天覆地的变化,重庆市八小时通县交通工程的实施以及城口 至四川万源市公路的改建,使城口的对外交通得到了极大的改善。开发 城口县自然景观资源的时机已经成熟。为此,城口县委县政府提出了 建设生态经济强县和旅游业作为主导产业的发展目标。 城口县九重山林区属城口县前河国有林场管护区域,林区面 积。该林区生态原始,森林浩瀚,森林季相景观绚丽,中山 亚高山草场瑰丽多彩,奇峰峻岭漫舞,峡谷奇异幽秘,瀑布溪河密布, 珍禽异兽众多,民风古朴,被誉为大巴山地区生态旅游的奇葩。 为了全面展示九重山林区生物多样性和景观多样性特征,为人类奉 献出大巴山腹心危的物种,垂直带谱分布特征较明显,生物 资源极其丰富,年至年间,法国传教士鲍尔法吉斯 在九重山及其附近地区采集了两千多号植物标本,其中包括大 量的新种。据有关资料,与九重山林区毗邻的大巴山自然保护区内有维 管束植物科种,其中有国家保护植物近二百种,野生动物有 科种。因此该地区具有十分复杂的生态环境多样性和生物物种 多样性特征,是十分珍贵的物种基因库和地质地貌博物馆。九重山地区 的喀斯特岩溶地质条件,使其生态环境又十分脆弱,其生态环境旦遭 到破坏,将很难恢复。九重山国家森林公园的建立,将为人类永久保护 该地区的森林草场矿藏水体和其它生物资源以及奇异的自然景观 作出贡献,实现该地区的社会经济和生态环境的协调发展。 公园建设是城口县培育支柱产业,实施旅游兴县战略的 迫切需要 从全球发展趋势看,旅游业将成为世界上最大的产业之和全球服 务业中增长最快的行业。根据世界旅游组织预测,到年,中国将 成为世界上最大的旅游目的地。重庆市城口县具有十分丰富而独特的生 态旅游资源,在保护好生态环境的条件下,发挥自身的旅游资源优势, 尽快形成新的支柱产业,实现城口县社会经济的可持续发展,是城口县 各级领导和广大群众的共同心愿和唯正确的决策。目前,国家已投入 大量资金进行了城口县的基础设施建设,吹响了城口县旅游业发展的号角。九重山林区作为城口县旅游景观资源的代表和最具有特色的区域, 其国家森林公园的建立,对于城口县旅游支柱产业的形成和旅游发展战 略目标的实现,具有十分重要的意义。 公园建设是革命老区群众脱贫致富的重要举措 城口县是重庆市唯成建制建立苏维埃政权的革命老区县。 年中国工农红军第四方面军挥师城口,创建了革命根据地。李先念徐 向前王维舟等老辈革命家曾在这里浴血奋战,城口县有多儿 女相继参加了红军和游击队,多人参加了长征,多人牺牲在长 征路上。在革命战争年代,城口人民为新中国的建立做出了巨大的贡献。 解放以后,党和政府对老区给予了极大的关注。近几十年来,城口县的 社会经济有了较快的发展,但由于受自然条件等诸多地带的生态旅游瑰宝,为重庆市推出新的生态旅游产 品,充分发挥该地区生态景观资源的特色优势和综合效益,从而带动林 业和地方产业结构的调整,推动城口县旅游支柱产业和社会经济的长足 发展,城口县林业局和城口县前河国有林场在年提出了将九重山林区建设成为国家森林公园的设想,该设想得到了重庆市林业局城口 县委县政府的大力支持,城口县委县政府专门成立了九重山国家 森林公园申报工作领导小组,并由城口县前河林场委托四川中林环境 艺术设计研究院承担九重山国家森林公园可行性研究报告的编制任 务。 立项依据 中华人民共和国森林法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国水资源保护法 中发号中共中央国务院关于加快林业发展的决 定年月日 国家林业局森林公园管理办法 中国森林公园风景资源质量等级评定 林业行业标准森林公园总体设计规范 国家林业局森林公园管理办公室关于进步明确国家森林公 园申报及审批程序的通知林园发字号 国家计委年生态环境建设规划 重庆市生态环境建设十五计划和规划 城口县国民经济和社会发展第十个五年计划 城口县旅游业发展总体规划 建设九重山国家森林公园的必要性 九重山林区独特的生态环境多样的生物资源优美的自然景观, 使九重山国家森林公园的建立具有坚实的基础和广阔的发展前景。 九重山国家森林公园的建立,对于保护该地区的自然生态环境,实 现林业资源大县向生态旅游大县的转变,调整地方产业结构,带动革命老区群众脱贫致富等方面都具有十分重要的意义。 公园建设是生态环境和生物多样性保护的迫切需要 公园地处大巴山腹心地带的高山峡谷地区,分属汉江源头和嘉陵江 级支流渠江源头,由于受地质构造和河流切割影响,公园内形成了奇 异的峡谷和高耸的山原台地。海拔高度从至,众多的山峰 都在以上,由于特殊的地理位置独特的地质历史和地形地貌, 使该地区保存了许多古老濒径流泥沙水质等水文条 件都有其特色。 由于公园地处南北暖冷气流交汇比较频繁的原四川暴雨区之的 大巴山暴雨区,月活动在长江流域的极峰带,逐步从东南向西北推 进到大巴山,形成公园内暴雨迭见。月,当极峰南旋时,因受山脉阻 拦,西南暖气流尚未退完,使极峰有时呈静止状态,形成连绵不断的阴 雨。由于公园内气温偏低,降水充沛,秋季多绵绵雨,因而蒸发量少, 水面常年蒸发量为,陆面常年蒸发量为。公园内年平 均径流深,径流中洪水所占比重较大,但大部分流入坪坝 河上游的罗江河。 主要溪河 公园地处城口县内汉江流域的任河水系与嘉陵江流域的前河水系 分水岭地带。园区内的樱桃溪白龙溪坛子溪均属任河级支流坪坝 河上游支沟山溪。 任河在清道光二年公元年城口设厅之前,任河叫九 江,设厅之后称城口河,新中国建国之初更名任河,由亢河黄溪河 石溪河岚溪河菜子坝河龙潭河坪坝河岔溪河左岸河等条 小河汇聚而成。任河源于城口县东安乡与陕西交界的老鸦铺七星洞,至 岔溪口交万源县东界,经万源紫阳注入汉水。流向为东南西北。县 境段长,流域面积,年均流量为,河床均宽 ,比降,除高望至城口县城段可通木船外,其余河段皆因滩第章基本情况 陡乱石多而无航运价值。 坪坝河为任河级支流,发源于罗江乡黄莲沟,在罗江乡境 内段称罗江河,至庙坝镇称为庙坝河,至坪坝镇称为坪坝河,流至万源 市境内后汇入任河,河流总长度约,河床窄而陡,水流湍急。 樱桃溪樱桃溪为坪坝河上游段罗江河支流,源于梆梆梁中段 北坡罗家梁东南麓,全长约,比降为,流向西南东北。 白龙溪白龙溪原名崩溪河,为罗江河支流,源于梆梆梁南段 北坡红内口沟尾,全长,比
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