国民经济发展十五纲要 工业企业设计卫生标准生产设备安全卫生设计总则 建筑设计防火规范 国家及地方的有关政策法规及项目单位提供的 有关本项目的基础资料。 可行性研究范围 本次可行性研究报告是以该项目建设单位提供的基础 资料和国家有关法令政策规程等以及该项目相关内外部 条件城市总体规划为基础，针对项目的特点任务与要求， 对该项目建设工程的建设背景及必要性建设内容及规模 市场需求建设内外部条件项目工程方案及环境保护项 目实施进度计划投资估算及资金筹措经济效益及社会效 益项目风险等方面进行全面分析测算和论证，以确定该 项目建设的可行性效益的合理性。 五项目基本情况 产品方案及建设规模 年产吨香姜 年产吨香芋全粉 年产吨精品香柚 项目主要建设亩的农业示范园，亩的原料生 产示范基地香姜基地亩香芋基地亩香柚基 地亩，作为项目原料的主要来源。项目主要新建农产品加工厂座，主要建设内容包括沼 气池立方米座农产品加工车间平方米办公楼 平方米冷藏库平方米食品检验综合楼平 方米仓库平方米及其变配电道路原料场地大 门围墙等基础配套设施，项目作为投入重点。大 幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入， 提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重，新增国债使 用向‚三农‛倾斜。支持优势产区集中发展油料等经济作物 生产。加快实施新轮优势农产品区域布局规划，积极推进 蔬菜水果茶叶花卉等园艺产品设施化生产。 行业发展规划 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 指出‚十五‛农业和农村经济发展的基本任务提高粮 食生产比较效益，积极发展品质优良特色明显附加值高 的优势农产品，扩大养殖园艺等劳动密集型产品和绿色 有机食品生产，形成具有竞争力的优势产业加快推广农业第章总论 项目概况 项目名称万吨有机特色农产品深加工建设项目 拟建规模规划总用地面积公顷约亩， 总建筑面积平方米，项目估算总投资约万元 承建单位江永特色农副产品开发有限公司 单位法定代表张四玲 建设性质新建 建设地点湖南省江永县四香农产品加工园 可研编制单位永州市助航工程咨询有限公司 二区域概况 江永县位于湖南省南部，东南与江华瑶族自治县接壤， 南与广西富川瑶族自治县相连，西南与广西恭城县交界，西 北与广西灌阳县毗邻，北部紧靠道县。地理坐标为东经 ，北纬之间。南 北长千米，东西宽千米。省道线贯穿全县。 全县辖镇乡其中个瑶族乡个国有农林场和个 自然保护区，总面积平方公里，人口万，境内 有瑶汉壮侗苗等个民族，其中以瑶族为主的少 数民族人口万人，占全县总人口的，是全省 唯的种果酒，获第二届中国国际食品博览会金奖。香柚 香芋香姜等农副产品加工工业正在兴起，第三产业发展较 快，旅游开发正在启动，各项基础设施日趋完善。 三项目建设单位概况 江永特色农副产品开发有限公司成立于年原名 瑶家综合有限责任公司，经扩大再生产于年月变更 为江永特色农副产品开发有限公司，注册资本万元，董 事长为张四玲女士。公司立足于江永特色的农产品种植和加 工。现主要开发有香姜香芋红薯等绿色食品产品。公司 采取‚公司基地农户‛的产业运作模式，作为与农户的利 益连接制度，为带动当地农民致富做出了积极贡献。 本项目种植技术来源于多年从事特色红薯香芋技术产 业化的湖南农业大学罗迎宪老师，本项目加工技术来源于美 国独资企业丰益食品昆明有限公司，这给本项目的实施 和今后的长久发展，提供了坚强的技术后盾和可靠的技术保 障。公司本身现有工程师农艺师等多名，有较强的技 术实力，必要时还可聘用湖南农业大学的科学技术人员，全面承担生产基地和加工系统的技术指导。 公司财务状况良好，企业信誉好，是银行信用等级‚‛ 单位，多次荣获‚先进企业‛‚先进单位‛等荣誉称号，为 永州市农业产业化龙头企业。 近两年项目单位各项财务指标如下表单位万元 年度固定资产流动资产负债总额所有者权益实收资本营业收入净利润 营业 利润 率 净资 产 收益 率 资产 负债 率 四编制依据范围及期限 编制依据 年永州统计年鉴 中央省市有关农业型的山 区农业小县和少数民族聚居县。江永县属南岭山脉的山地丘陵区，都庞岭和萌渚岭环绕 四周，中部地势平坦，山间盆地相连，属喀斯特地貌，大体 为七山半水二分半田。全县属亚热带季风湿润气候，四 季分明，气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期长，自然 条件优越。 江永县自然资源丰富。矿产资源品种多，品位高，银 铅锌锰储量较大。森林覆盖率。国家级千家峒 自然保护区有原始次森林，有国家级保护植物水杉银杏 等多种珍贵树种，有娃娃鱼短尾猴金钱龟猴面鹰 等珍稀动物。 江永县旅游资源丰富，开发潜力大。县内有千年瑶都 千家峒千年奇字江永女书千年古村上甘棠， 有历代形成的古陵庙楼阁塔碑桥等文化古迹 多处。其中允山古窑址龙虎关古战场黄巢墓桃源书院 等古遗址几十处，有酷似毛泽东卧像的圣人山，还有种种神 奇传说。民风淳朴，瑶家习俗浓厚，盘王节尝新节敬鸟 节斗牛节等节日仍然盛行，节日活动丰富多彩。境内田园 风光秀丽，以香柚为主的多万亩柚园风光为该县增添了 道亮丽的风景。 江永县名特优新农产品丰富。由于土壤富含硒等多种稀 土微量元素，农产品气味芳香，品质优良。香柚香芋香 姜香米香菇被称为江永五香，久负盛名，相继被国家农业部命名为中国香柚之乡和中国香芋之乡。被 列为全国生态建设示范县全国山区综合开发示范 县全国秸秆氨化养牛示范县。 江永县工业主要有冶金建材食品电力工业，工业 产品主要有电铅铁合金水泥枸杞酒等，枸杞酒是会快速协 调发展，决定筹建江永县万吨有机特色农产品深加工建设 项目。 政策背景 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五 年规划纲要明确指出要‚大力发展循环经济。落实节约 资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗 少排放，能循环可持续的国民经济体系和资源节约型环 境友好型社会‛。同时在建设社会主义新农村篇中指 出要‚发展现代农业。坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，推进农业结构战略性调整，转变 农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和 加强农业基础地位。延长农业产业链条，使农民在农业功能 拓展中获得更多收益。发展农产品加工保鲜储运和其他 服务。‛ 国务院发布的农业科技发展纲要年 年指出要‚大力开发农产品加工储运技术与设备。开发 粮食油料果蔬肉类奶类等大宗农产品贮藏保鲜 加工包装技术与设备，发展农产品专储专运技术，提高 农产品附加值，增强市场竞争力。依靠科技，建立新型农产 品加工业。采用公司加基地加农户的农业产业化模式， 大力加强农产品加工技术与设备的研究开发，培育大宗农产 品加工科技企业，开发国内外市场，促进农产品加工业的全 面快速发展‛。 二项目建设的必要性及意义 有利于区域特色农产品产业的发展和产业结构调整 以农业种植基地为基础，推进香姜系列产品深加工香 芋全粉产品精品香柚的发展，将农副产品种植增值和加工 增值相结合，有利于形成从初级产品到深加工产品到高附 加值产品的增值应对全球金融危机，促进返乡农民工就业， 维护社会稳定和谐的需要。 江永县是个人口大县，也是个劳务输出大县，随着 社会的不断发展进步，大批的农村劳动力从农业生产中解放 出来，汇成规模庞大的‚打工族‛，全县常年外出务工人口 高达万人，主要去向为沿海发达地区，劳务经济已经成 为当地农村的重要支柱之。但随着近期全球金融危机的降 临，沿海地区的许多企业受到极大的影响，有的甚至被迫暂 时停产，无奈之下大批量裁员，于是大批外出务工人员只好 相继还乡，如不能实现自主创业或找到新的就业机会，势必 为社会稳定带来新的隐患。本项目的实施，不仅可直接提供 多个的就业岗位，而且可以通过项目带动及产业关联， 带来大批的就业机会。因而项目实施对于维护社会稳定和谐 具有十分积极的意义。 总之，特色农产品开发项目，具有充分发挥湖南农业资 源优势调整优化农村产业结构发展优质高产高效农业 积极推进农村工业化和农村城市化进程，增强地方经济实 力加速农民致富发展出口产业等多方面的积极作用，其 重要意义十分明显。因此，各级政府应该对该项目给予足够 的重视和大力的支持。第三章产业政策和市场前景分析 产业政策 国家产业政策 国务院年全国食品工业发展纲要指出‚综 合开发玉米红薯马铃薯的资源，生产多种用途的淀粉及 变性淀粉，是我国淀粉工业的发展方向和重点。‛本项目的 建设完全符合国务院年全国食品工业发展纲要 精神。 年号文件指出进步增加农业农村投入。扩大 内需实施积极财政政策，要把‚三农‛效。可引导当地农业产业结构调整，带动 本地高效农业的开发和建设。可发挥加工企业的联动效应， 实行跨地区联合经营，实现生产要素合理重组，推进经济结 构优化。是有机食品产业的发展的需要 有机食品是尊重自然，与自然和谐发展的基础上产生 的，是符合食品安全需求的高质量高品位食品，位于无公 害绿色有机食品构成的食品金字塔的塔尖。项目产品香 姜香芋制品和精品香柚都是根据国际有机农业生产要求和 相应的标准生产加工的，并通过有机食品认证机构认证。符 合国家方针政策，适应国际潮流，有利于企业的发展和农民 增收，促进我国有机食品产业的发展。 适合国家发展