复中心建设的指导意见国家关 于残疾人康复中心的建设标准和发展规划，项目建设内容为 新建残疾人康复中心，占地亩，总建筑面积平方米， 其中 康复门诊部平方米设有儿童康复门诊功 能测评室康复咨询室。须取得医疗机构执业许可 肢体残疾儿童康复科平方米设有康复训练 室引导式教育训练室。 智力残疾儿童康复科平方米设有感统训练 室游戏活动室生活辅导室个训室。 视听残疾儿童康复科平方米设有聋儿康复 训练室低视力康复训练室。 社区康复指导部平方米设有培训教室办 公室。 项目实施进度 本项目严格按照国家有关项目程度进行，项目实施进度 包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研 究，本项目自土建施工始，建设期为个月。 投资估算与融资方案 该项目概算投性低，承载力高。工 程地质条件较好，地基属稳定地基，适合工程建设。 根据国家标准建筑抗震设计规范的规 定，从场地土的性质和测试数据判定，属于中软场地土，场 地类别为三类，地震烈度为度，建筑物按度设防。 城镇规范及社会条件 本项目建设符合该城市总体规划，项目建设大大改 目录 第章总论 项目名称及承办单位 研究工作的依据和范围 项目建设的必要性 建设内容和规模 项目实施进度 投资估算与融资方案 社会效益分析和结论 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 第三章承办单位概况 概况 承办单位概况 第四章场址与建设条件 项目选址 建设条件 第五章工程建设方案 项目组成 建设方案的确定 主要建筑物设计方案 总平面布置 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 公用工程 第六章环境保护消防及安全 建设地点环境现状 主要污染物和污染源 治理方案 绿化 环境影响评价 消防及安全 第七章节约能源措施 的编制可研的其它基础资料。 研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景 必要性建设场址工程建设方案项目的组织管理项目 实施计划环境保护消防与公共安全节约能源措施招 投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分 析，重点研究和论述项目建设的必要性建设方案投资估 算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的 决策依据。 项目建设的必要性 党的十七大提出了加快推进以改善民生为重点的社会 建设。而关注残疾人，帮助残疾人，努力提高他们的生活水 平和社会参与度，是解决民生问题的应有之义。多年来，党 和国家采取系列重大措施，残疾人事业取得历史性成就， 残疾人状况得到明显改善。但是，残疾人总体生活状况与社 会平均水平仍存在较大差距，参与社会生活面临些困难和 障碍，残疾人事业的基础仍比较薄弱，发展相对滞后。促进 残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社 会和构建社会主义和谐社会的项重要而紧迫的任务。 残疾人联合会负责全县的残疾人康复劳动就概述 节能规范和用能指标 节能 节水 第八章项目管理及实施进度 基本要求 管理总述 质量管理 进度管理 合同管理 资金管理 现场管理 项目实施 第九章项目招投标 招标原则 招标范围 招投标程序 第十章投资估算和融资方案 投资估算 融资方案 第十章结论与建议 结论 建议 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 项目名称残疾人康复中心建设项目 项目承办单位 项目承办单位残疾人联合会 项目拟建地点 项目拟建地点新区 可行性研究编制单位 编制单位市工程咨询公司 证书号工咨乙 研究工作的依据和范围 研究工作的依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五 年规划纲要 河南省第十个五年规划纲要 残疾人综合服务设施无障碍建设检查办法 市残疾人事业第十个五年规划 承办单位关于编制可行性研究报告委托书 建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定 项目单位提供宛申余辉。淮河绕于南，闾河围 于北，犹如二龙戏珠，盘绕息北小平原。全县总面积 平方公里，可耕地万亩，辖镇乡区，总人口 万余人。 历史悠久，人杰地灵。自公元前年周武王分封 赐土，羽达建息国至今，已历数多年。息夫人爱国爱 民三年不语，深受百姓敬仰公元前年赖子国虽为楚 灭，但臣民不降，赖罗傅同宗新息候马援，边关平 叛安民，马革裹尸，至今激励后人秦楼遗址，新石器 时代文化遗产犹在申息之师，人民吃苦耐劳，不屈不挠 的斗争精神尚存。虽历史风云多起，可息字岿然不变。 承办单位概况 残疾人联合会是将残疾人自身代表组织社会福利 团体和事业管理机构融为体的残疾人事业群众团体，是县 委和县政府联系全县广大残疾人的桥梁和纽带，县残联主要 职责如下 负责中华人民共和国残疾人保障法河南省残 疾人保障法实施办法等法律法规在全县的贯彻落实，听 取残疾人意见，反映残疾人需要，维护残疾人的合法权益， 为残疾人服务。 团结教育残疾人遵守法律法规，履行应尽的义务， 传，维护残疾人合法权益。 推行城市道路和建筑无障碍设施建设，积极贯彻实 施方便残疾人使用的城市道路和建筑无障碍设计规范和 其他有关方便残疾人使用的强制性标准，实施残疾人无障碍 设施建设。 协助政府研究制定和实施残疾人事业的有关规章 规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。 管理和指导各类残疾人社团组织开展残疾人事业 的交流与合作。 承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作承 办县委县政府交办的其他工作。 第四章场址与建设条件 项目选址 项目拟建地点新区 建设条件 地形 该处属豫中大平原，地势略显西高东低。地面海拔高度 平均为米。 气象条件 项目区属北亚热带向暖温带过度的大陆性季风气候，四 季分明，冷暖适中，雨水充沛，冷热同季。年平均日照时数 为小时，年平均气温，无霜期长，常年无极端 恶劣天气，适合项目建设的需要。 地质条件 项目区域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结 构简单，第层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高 第二层为粉质粘土，土质比较厚，压缩挥乐观进取精神，自尊自信自强自立，为社会主义 建设贡献力量。 弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业，沟通政府 社会与残疾人之间的关系，动员社会理解尊重关心和帮 助残疾人。 开展残疾人康复工作，帮助残疾人恢复功能，增强 其参与社会生活的能力。 开展残疾人特殊教育事业，提高残疾人素质。 开展全县残疾人扶贫解困工作，用好康复扶贫资金， 帮助贫困残疾人脱贫。逐步将残疾人纳入社会保障体系，保 障残疾人的基本生活。 开展全县残疾人劳动就业工作，为残疾人劳动就业 创造条件，实行集中分散个体从业相结合的方针，采取 优惠政策和扶持保护措施，多渠道多层次安排残疾人就业。 开展残疾人文化体育活动，努力满足残疾人精神文 化生活的需要。城市社区农村乡镇等单位根据残疾人特点， 开展残健融合形式多样健康有益的文化艺术健身等 活动，积极发展残疾人特殊的艺术，提高残疾人体育运动水 平。 加强全县残疾人法制建设，进步完善残疾人事业 法律法规体系，广泛开展残疾人法律服务和法律援助，深入 进行法制个月。 投资估算与融资方案 该项目概算投资规模万元。资金来源为申请上级补 助资金万元，地方配套及自筹资金万元。 社会效益分析和结论 从全国的调查来看，年，残疾人家庭人均可支配收 入仅为全国平均水平的。同时，城镇残疾人家庭人均 医疗保健支出为全国城镇居民家庭人均医疗保健支出的 倍农村支出更高，为全国农村居民家庭人均医疗保健支出 的倍。残疾人家庭生活质量明显落后。同时，残疾人又 是个庞大的群体，平均每个家庭就有个残疾人，所以 说没有残疾人的小康，就没有全社会的小康。残疾人康 复中心的建设，有利于开发社会劳动力资源。通过康复工作， 有利于使残疾人能发挥潜能，参加有益劳动，对社会主义物 质文明和精神文明建设做出贡献，促进经济建设和文化繁 荣有利于提高残疾人独立生活学习劳动能力，解决劳 动就业问题，培养起自尊自强自立的精神，减轻家庭经 济负担和后顾之忧有利于弘扬社会主义人道主义精神，提 高全社会的文明观念和道德观念，正确对待残疾，理解尊 重关心帮助残疾人，支持残疾事业。该项目建设符合 国家投资政策，是改善残疾人康复服务网络基础设施的 重要项目，具备良好的社会效益。 因此，建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好 资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽 早投入使用，发挥其应有的效益。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 长期以来，在各级党委政府的大力支持下，残疾 人康复工作得到了快速发展。为全县万残疾人提供了全 方位多角度的服务，受经济发展水平的制约，对残疾人基 础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人康复的需要。 残疾人康复劳动就业关系到经济发展与社会进步，与 广大人民群众切身利益密切相关，是事业的发展方向。对加强我县残疾人 扶贫工作，对于促进全县经