设管理，该单位成立了市烈士陵园迁建领导小组， 由项目建设单位的主管单位市民政局局长任迁建领导小组 组长。该单位具有较强的项目执行能力。该单位管理团队年龄结 构合理，拥有较高的政治素质和管理才能，能够协同有关方面完 成好该项目的建设和运行。项目承建能力分析可行。 该项目在施工阶段通过系列的噪音废水废气固废 处理措施，能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的 影响控制在允许范围之内。该项目建设环境评价可行。 可行性报告编制的依据 汶川地震灾后恢复重建条例 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意 见 省人民政府关于印发省汶川地震灾后农房重建工作方案的通知川府发电„‟号 省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策 措施 项目委托单位提供的项目相关资料 项目编制单位收集的相关资料 存在问题与建议 该项目建设迫在眉睫，要求极高。建议项目单位尽快申报该 项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速 落实项目建设资金。同时，在具体建设过程中，应加强成本控制 和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生，积极争取各审批部门 及援助单位的过程监督，共同将市烈士陵园灾后迁建项目铁路航运水运的进步建 设完善，的交通已形成以陆路水路和航空三大结合，构成 交通网络。市内四通八达的交通网络已经形成，各县区间 公路都已完成水泥或沥青路面改造，基本实现村村通公路。 项目建设地的条件 供水 建设地址具备完善的供水管网线路，能满足项目建设用水 供电 建设地址靠近供电设施，能满足项目建设用电需要。 交通运输 建设地址靠近公路，为项目建设提供方便的交通条件。 地质条件 建设地址地表层略有粘土，下层为硬质砂石结构。根据中 国地震裂度区划图，利州区境内基本地震设防烈度为度。 第章总论 项目概要 项目名称 市烈士陵园续建工程项目 项目建设性质 新建 项目建设单位 单位名称市烈士陵园 单位性质全民所有制事业单位 法人代表 项目建设地点 项目建设内容与规模 烈士诗词墙要写明规划建设位置规格大小主要用途 陈烈馆声光布展平方米，在前的房屋建设中 烈士名录墙要写明规划建设位置规格大小主要用途 围墙及监控 显示文化氛围的亭阁休息座椅木凳子等设计多少个位置等 雕塑很有名的烈士雕塑，举几个例子 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,厕所座什么样的厕所在什么位置 车辆内置辆以下排量，价格万元左右 烈士事迹和烈遗物陈列馆共平方米 平整土地 附属建筑工程 附属设施工程 项目投资估算及 巨大的人员伤亡和财产损失，使我国亿人都为之悲痛欲绝， 全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人 们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。 市位于省北部，北与甘肃省武都县文县陕西省宁 强县南郑县交界南与南充市的南部县阆中市为邻西与绵 阳市的平武县江油市梓潼县相连东与巴中市的南江县巴 州区接壤。市位于此次汶川地震的破裂带边缘，是特 大地震省重灾区之，损失极为严重。 本次项目申报单位市烈士陵园在地震中严重受损严 重，经济损失达，加之市烈士陵园规模小，档次低，烈士 墓又不集中，无烈士事迹陈列馆纪念碑和相关配套设施，也不 能称市市烈士陵园为真正的爱国主义教肓基地。市烈士陵 园是先进文化红色文化和传统文化相结合的产物，没有其他文 化思想可代替，在军队机关企事业单位干部职工广大人民 群众和学校师生中发挥了独特的教育作用，必须迁建市烈士 陵园。在这种背景下，市烈士陵园提出本项目的建设 项目建设的可行性 该项目出于地震对烈士陵园各种设施的破坏和原有设施不 能满足发展需要的现状进行重建改善，符合国家关于灾后重建 的要求，符合省及市的相关规划，具有良好的宏观建设环 境。 国家加大了灾后重建的力度，市委市政府以及相关各部门 高度重视，陆续出台了市灾后重建管理办法市灾后重 建资金管理办法等系列配套政策。该项目政策分析可行。 项金来源主要技术经济指标见表 序号投资项目名称投资规模及工程量单位指标投资额万元 占总投 资的比 例 备 注 工程费用 烈士事迹和烈遗物陈列馆 安防工程 平整土地 附属建筑工程 烈士纪念碑 塑像 烈士诗词长廊 烈士纪念亭 纪念广场 烈士墓挖起运输安葬 大门 值班室 附属设施工程 工程建设其他费用 预备费 合计 总投资 资金筹措 资金来源中央专项资金 项目实施进度计划 项目建设期个月，即年月年月。 项目建设的指导思想 根据环境园林化陈列艺术化功能多样化景点群体化 的指导思想，努力提高烈士陵园纪念建筑物和陈列展示的文化品 位艺术品位科技品位，按照立足长远次规划分期实施 的原则，把烈士陵园建设成为著名的革命传统教育基地爱 国主义教育基地国防教育基地。项目的背景及由来 年月日发生的汶川里氏八级特大地震本报告简 称特大地震是场巨大灾难，它震惊了中国，也震惊 了世界。权威地震专家钱洪认为本次地震是千年不遇的特大地 震。本次地震显著特点是震源浅，大概是十公里左右震级高， 达八级烈度最高达到十度。这次地震震中位于汶川县映秀 镇，而破裂带长度达到公里，直到达县以远。地震 对阿坝成都德阳绵阳等市州造成巨大的破坏，而 且还在省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全 国绝大部分地区乃至境外。特大地震给等灾区造成了与绵阳市的平武县江油市梓潼县相连东与巴中 市的南江县巴州区接壤。幅员面积平方公里。 年经国务院批准成立地级市，辖利州区原市中区元坝区 朝天区和县旺苍县剑阁县苍溪县，共辖个乡镇街 道办事处。截市人民政府驻地市利州区。截至年底， 全市总人口万人，汉族占总人口的，亦有回藏 满羌苗壮白蒙古布依土家等少数民族散居，以回 族较多。人口出生率，死亡率，自然增长率。 年实现国民生产总值亿元，财政预算总收入 亿元，财政支出亿元，城镇居民人均可支配收入元， 农民人均纯收入元，经济发展和人民生活明显低于全国 全省平均水平，是典型的农业大市工业小市财政穷市。 项目建设单位市烈士纪念公园情况介绍 项目建设单位市烈士陵园是城区唯处进行革命传 统教育基地。市烈士陵园在河西西山上，占地面积亩，始 建于年月，年经市人民政府核定为市级保护单位， 也是城区进行集中革命传统爱国主义革命英雄主义教育基地的社会公益机构，每年有成千上万的人民群众社会各界和 中小学师生凭吊革命烈士扫墓等活动，同时是开展和体现优抚 工作的个重要载体。 年月日，省民政厅领导再次来检查烈士陵园时， 烈士陵园未进行维修，园内房屋道路烈士墓围墙破烂不堪， 杂草丛生，现还有位烈士的骨灰尚未入土安葬其中有的长达 多年。省民政厅领导要求市市烈士陵园必须迁建，迁建 工作十分紧迫。发生大地震后，围墙墓降雨 量毫米，年内降雨量集中在至月，占全年降雨量的 以上，形成了冬干春旱夏洪秋涝的现象。 水系与水资源 市境内主要为嘉陵江水系，其中流域面积大于平方 公里的河流有嘉陵江白龙江东河西河清江河南河等 条，江河年均径流总量亿立方米。以嘉陵江干流为主， 由北向南纵贯市境中部，过境段全长公里，苍溪亭子口以 上控制流域面积平方公里，境内河段全部通航。 社会经济条件 近年来，市坚持以经济建设为中心，以做强职业技能教 育优化投资环境招商引资统揽县域经济，国民经济持续快速 发展，年经济总量突破亿元大关，达到 亿元。 产业结构进步优化。第二三产业结构比例由上年的 调整为，其中第二产业比重 提高了个百分点。 民营经济发展良好。实现增加值亿元，增长， 占全市经济总量的，对经济增长的贡献率达到，比上 年提高个百分点。交通条件 市位于川陕甘结合部，素有川北门户之称。北连秦岭 南接剑门，扼古金牛古道之咽喉，历来为兵家必争之地，是川北 第重镇。目前已发展为川北地区的交通枢纽。飞机场宝成铁 路沟通全国，广绵高速公路国道线和线在交汇。 至西安至巴中的高速公路预计年通车，兰渝高速铁 路已开工建设，通车后，至兰州和重庆只需两小时水路运输 全市现有通航河流条嘉陵江白龙江东河下寺河，嘉陵 江渠化工程完工后，吨以上船舶能够直达重庆，将成为距 西北最近的内河港口随着公路和建筑物倒塌。 为了搞好灾后迁建，经过层层申报，现已纳入灾后迁建项目，政 府无偿划地亩，项目用地面积为。 项目申报单位主要领导介绍 邓大明男，工作简历情况第四章建设地址及建设条件 建设地址 市烈士陵园迁建项目建设地址位于市利州区雪峰村。 建设条件 区域位置 市利州区雪峰村位于省市东部，市地处省北 部，地理座标在北纬1゜至2゜，东经4゜， 至6゜之间。市位于川陕甘三省结合处，北与甘肃 省武都县文县陕西省宁强县南郑县交界南与南充市的南 部县阆中市为邻西与绵阳市的平武县江油市梓潼县相连 东与巴中市的南江县巴州区接壤，幅员面积平方公 里。年经国务院批准成立地级市，辖利州区原市中区 元坝朝天区和旺苍剑阁苍溪县，个镇。市 是全国卫生城市全国双拥模范城市和省山水园林城市。 自然资源条件 地质与地貌 市地处盆地北部边缘川西高原黄土高原之间的山 区地带，是岷山山系龙门山米苍山交汇区域，地层复杂，发 育时代跨度大，变化频繁。地层以支留系茂县千枚岩为主，夹寒 武系硅质板岩千枚岩，断裂发育，易于破碎。工程地质条件较 为复杂。 气候条件