通过了中华人民共 和国义务教育法，并于年月日起施行。新修订的教育法把义务 教育定义为国家统实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是国 家必须予以保障的公益性事业，不收学费杂费国家建立义务教育经费 保障机制，保证义务教育制度实施。由此可见，在新的社会条件下，国 家对教育的重视程度已取得新的进步的突破，对我国教育工作的要求 也超过历史上的任何时期。 现螺洋街道有三所规模较小分布较散的小学，分别为螺洋中心校 上倪小学及南山小学，主要招收螺洋街道下属各村居的适龄儿童。南山 小学现有在校学生名，教职工名，学校总占地面积平方米， 建筑总面积平方米。现学校生活占地面积建筑面积均低于浙江省 平均水平，校舍陈旧，办公教学用房及师生活动场地极为紧张，教学及 配套设施简陋，无法满足现代教育教学质量的要求。螺洋街道是路桥区 唯没有达到市教育明星乡镇的街道。 本项目正是在上述背景下提出的。 项目建设的必要性 近年来随着经济的进步，台州市的城市化进程也取得了高速的发展， 人民生活水平生活质量得到了明显的提高。在党的以人为本，构建和 谐社会科学理论指引下各项社会事业取得新的进步，现代社会对人才素 质的要求越来越高，正如我们所熟知的，小学教育是个人的生中非常 重要的阶段，个人小学阶段所处的的家庭学校环境可以塑造成他生 的性格，进而决定其生的命运。 推进城市化进程发展的需要 在全国以经济建设为中心的政策指引下，台州市经济健康快速 发展，在年第七届全国县域经济基本竞争力百强县市中，辖区内 便有临海温岭个县级市和玉环县被金榜提名。随着经济的高速发 展，台州市的城市化进程也在发生着日新月异的变化，螺洋街道位处路桥 区西郊，拥堵的校园陈旧的校舍及简陋的见下表 单位数量 教学办公楼 教学面积 办公面积 食堂综合楼 食堂 风雨操场 门卫及其他用房 米田径场座 综合教学楼 地上面积 架空自行车库 二期工程宿舍楼 总建筑面积 其中 其中 其中期工程 拟建建筑物采用桩基础，框架结构，平屋顶。教学办公楼与综合教学 楼的每层均通过连廊相连，各栋建筑垂直交通采用楼梯，建筑设计在满目录 第章概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目建设的背景必要性及可行性„„„„„„„„„ 第三章需求分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章项目选址与建设条件„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章项目建设内容建设规模和建设方案„„„„„„„„ 第六章节能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第七章环境影响分析和水土保持方案„„„„„„„„„„„ 第八章劳动安全卫生与消防„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章组织机构实施保障和项目招标方案„„„„„„„„ 第十章项目实施进度与工程管理„„„„„„„„„„„„„ 第十章投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„„„ 第十二章财务分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十三章项目社会效益评价„„„„„„„„„„„„„„„ 第十四章结论与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 附件 台州市路桥区发展和改革局关于螺洋街道南山小学迁建工程项目建议书的批复。路 发改投资号 台州市环境保护局路桥分局建设项目批复意见 台州市国土资源局路桥分局路桥区建设用地批准书路土字第号 台州市建设规划局路桥规划管理处建设用地规划许可证地字第 号 台州市建设规划局路桥规划管理处关于螺洋街道南山小学建设项目选址的通知延 期台路规选号 螺洋街道南山小学规划健康和制约学校发展的其他因 素，整合螺洋街道教育资源，只有择地迁建所上规模的现代化学校。 主要技术经济指标 工程项目总投资万元其中期万元，二 期万元 工程项目用地其中净用地面积，代征道 路用地面积，代征绿化用地面积，代征河道用地面积 工程项目建筑面积总建筑面积平方米 绿地率 建筑密度 总容积率。 编制依据 台州市路桥区发展和改革局关于螺洋街道南山小学迁建工程 项目建议书的批复。路发改投资号 台州市建设规划局路桥规划管理处关于螺洋街道南山小学建 设项目选址的通知延期。台路规选号 台州市国土资源局路桥分局路桥区建设用地批准书。 路土字第号 台州市环境保护局路桥分局建设项目批复意见。 螺洋街道南山小学提供的其他相关基础资料。 第二章项目建设的背景必要性及可行性 项目建设的背景 台州位于浙江沿海中部，全市陆地面积平方千米，大陆架海域 面积万平方千米，人口万人，其中市区人口万人。市区 由椒江黄岩路桥个区组成，辖临海温岭个县级市和玉环天台 仙居三门个县。大陆海岸线千米，占浙江省的。 近年来全市人民在市委市政府的正确领导下，依托优越的地理位置 和资源优势，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实国家宏 观调控政策，努力全面建设小康社会与和谐社会，保持全市经济平稳健康 发展，促使各项社会事业取得新的进步，人民生活水平取得新的突破。据 初步核算，年路桥全区实现生产总值亿元，同比增， 人均生产总值元财政总收入亿元，其中地方财政收入 亿元，同比分别增和全社会固定资产投资亿元，同 比增社会消费品零售总额亿元，同比增万元生产总 值综合能耗下降，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降和 城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元，同 比分别增和人口自然增长率‟，全区经济呈现总平面图。 第章概述 项目概况 项目名称台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程 建设单位台州市路桥区螺洋街道南山小学 项目负责人梁茶荣 项目性质非营利性教育机构 主管部门路桥区教育局 项目迁建地址螺洋街道池头村。东临翠苑路，南至三水泾， 西至用地界线，北至银安街，用地面积其中净用地面积 代征道路面积代征绿化用地代征河道面积。 迁建规模本项目总体规划分两期实施，土地征用次完成。 其中期工程建设内容为教学办公楼平方米，食堂综合楼 平方米，综合教学楼平方米，门卫其他用房平方米，田径场 座二期工程建设内容为宿舍楼平方米。按高标准远规划前 瞻性的要求，着眼未来，建成全区流的小学。项目建成后可容纳个 教学班，名学生就读，届时将上倪小学南山小学整体搬迁至新校 区。 建设单位概况 现螺洋街道有三所规模较小的小学，分别为螺洋中心校上倪小学 及南山小学，主要招收螺洋街道下属各村居的适龄儿童，现有在校学生 名，教职工名，学校总占地面积平方米，建筑面积 平方米。现学校校舍陈旧，办公教学用房及师生活动场地极为紧张，教 学及配套设施简陋，无法满足现代教育教学质量的要求。螺洋街道是路 桥区唯没有达到市教育明星乡镇的街道。 迁建理由 伴随着台州城市化进程的开展和路桥西延西翼的功能定位， 以及吉利汽车城的落成，螺洋街道的整体布局发生了很大变化，辖区内人 口剧增，校网调整势在必行。新建所上规模的现代化小学是解决现有学 校布局较分散，校区办学规模过小教学设备陈旧的根本途径。 学校用地面积及建筑面积严重不足。生活占地面积建筑面积均低于 浙江省平均水平，教学设施滞后师生活动场地不足，制约着螺洋小学教 学事业的发展。现有校舍简陋环境恶劣，存在定的安全隐患，亦造成 学校生源流失，已严重影响学校正常教育工作的开展。 综上所述，为使学校发展适应路桥区的经济发展战略，提高学校的整 体办学水平，彻底杜绝不利于学校师生身心其次，要认 清国家以人为本贯彻义务教育的基本方针再次，要打破应试教育 的陈旧观念，着力深化教育改革，开展多形式的素质教育，以适应当代社 会对高素质人才的需求。 台州市位处沿海，依托优越的地理位置和资源优势，是浙江省经济发 展最快最具活力的城市之，随着改革开放的逐步深入和招商引资工作 的开展，发展势头愈加迅猛。路桥区作为台州市个商贸重地，历来活跃， 近几年的发展更是日新月异。随着经济的发展辖区人口也在迅速增长，截 至年底，路桥区常住人口约万人，登记在册的流动人口就有 万人之多。据初步统计路桥区人口自然增长率约为，这样辖区 内适龄儿童的数量也将逐年增加，螺洋街道地处路桥人口密集区，现有的 教学设施已不能满足城市的发展和周围居民对教育质量的需求。 结合国家政策和地区实际情况不难看出，螺洋街道小学现有的学校 规模和教学设施已经严重的滞后，已不能满足国家在新的形式下对教育工 作的基本要求和辖区居民迅速增长而对教育资源需求增长的需求，已在很 大程度上影响了螺洋街道辖区教育工作的发展。 建设规模 本项目为台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程，总体规划分两期 实施，土地征用次完成。其中期工程建设内容为教学办公楼 平方米，食堂综合楼平方米，综合教学楼平方米，门卫其他用 房平方米，米塑胶跑道田径场座二期工程建设内容为宿舍 楼平方米。项目建成后可容纳个教学班，名学生就读，届 时将上倪小学南山小学整体搬迁至新校区。 第四章项目选址与建设条件 地理位置 台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程选址于螺洋街道池头村。东 临翠苑路，南至三水泾，西至用地界线，北至银安街。用地面积 平方米其