资源，保护中华民族生态条件和生态环境，是国民经济可持续发展战略个重要组成部分。近年来，我县在公益性公墓骨灰堂建设和管理中存在着些不容忽视问题有村居违反国家规定，乱建墓地，坟头占地面积越来越大，墓碑越建越高非法占用山林耕地乱埋滥葬骨灰问题日益突出上坟祭奠引发山林火灾现象时有发生有农村公益性公墓骨灰堂违规向城镇居民销售墓穴骨灰寄存格位丧事大操大办，封建迷信活动有所抬头。上述问题存在，在定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设，影响了正常社会秩序和广大人民群众生产生活秩序。因此，加强和规范城乡公益性公墓骨灰堂建设和管理，推进殡葬改革事业健康发展，已成为各级政府和政府各级职能部门需要进步加强重要工作。城乡公益性公墓和骨灰堂管理要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持经济社会协调发展原则，努力创造人与自然高度和谐文明城市环境积极稳妥地推进节约丧葬用地等优良作风，革除丧事大操大办棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科学文明健康生活方式进步加强全县公益公墓和骨灰堂管理，建立完善配套公益性公墓和骨灰堂管理体系。是社会发展和文明进步必然要求人类丧葬行为，不仅反映着生者对死者感情因素，而且反映着社会发展和文明进步程度。旧丧葬习俗，重殓厚葬，披麻带孝，扬幡招魂，这不仅是封建迷信思想表现，也严重浪费了人力物力。共产党是先进文化方向代表，这就要求我们崇尚科学，革除陋习，推动社会文明进步。只有从这个高度认识殡改工作重要性，才能够进步推进殡葬改革深入开展。同时，土葬是制约经济发展个重要因素之，是破坏自然生态环境，破坏生存条件陋习。推行殡葬改革，不仅可以节约土地，促进经济建设，还可以改善生态环境，净化社会风气。由此可见，殡葬改革关系到千家万户，是利国利民，造福了孙后代件大事责任和使命。殡葬是社会生活个重要组成部分，在人们生活中占据着特殊位臵，对社会发展与进步产生着不可忽视作用。建国以来，我国殡葬改革在艰难反复中前进，直到党十届三中全会以来，才走上健康发展道路。经过多年实践，越来越多人认识到，实行殡葬改革是合国情顺民意利国利民件大好事。首先，殡葬改革是我国基本国情殡葬设备科研与生产发展十年规划和八五计划纲要，把提高殡葬科技含量问题提到议事日程年民政部颁布殡仪服务业发展规划中明确提出要促进技术进步，加速培养人才，提出殡仪服务业要振兴，必须走依靠技术进步道路，首先要大力扶持先进殡葬设备，尤其是火化机殡仪车防腐整容冷藏设备科技与生产，使之达到定生产规模，形成专业化系列化。其次，要加强标准化工作，八五时期内应制定出燃煤燃油燃气火化机国家标准各种辅助设备骨灰盒等丧葬用品行业标准也应加快制定。年民政部关于加快殡葬事业发展意见中进步指出大力推进科学技术进步，提高设备设施殡仪服务技术科技含量。要求各级民政部门要以科教兴国战略高度，充分认识殡葬事业发展必须依靠科技进步，并以此来增强干部工人科技意识。改造和兴建殡仪馆要充分利用现代科学技术新成果，加快火化机殡仪车等设备技术改造。火化设备要达到无害化文明化自动化。要认真执行燃油式火化机污染物排放限值及监测方法国家标准。殡仪车要向高中档发展，达到性能良好，外型美观，内部装饰讲究，遗体盛放装臵实用卫生文明。要创造条件，积极推广使用计算机辅助管理系统，药物防腐技术，把现代信息系统控制理论和技术应用到殡仪馆改造和管理上。年民政部关于加速科学技术进步决定中对殡葬科技工作指出要集中殡葬行业中科技力量，协同攻关，抓紧研制成本低耗能小污染小自动化程度高火化设备和开发实用型殡葬用品。加强对殡仪馆和公墓建设科学论证，进步强化行业管理，提高殡葬职工技术水平，促进我国殡葬业迅速发展。当地政府对殡葬改革工作十分重视近年来，县县委县政府对殡葬改革工作十分重视，相继出台了县殡葬改革实施办法县人民政府关于加强殡葬管理工作通知等文件，县社事字号文件明确指出全县范围内死亡人员遗体火化后，在已建有公墓地方必须安葬公墓待建公墓地方，所在乡镇应大力扶助支持村居委会兴建公益性公墓或骨灰存放堂，对暂没建成公墓和骨灰堂乡镇，有荒山荒坡瘠地骨灰可安葬在荒山荒坡瘠地无荒山荒坡瘠地骨灰可深埋植树纪念，但都不得装棺再葬，禁止留坟头或碑志。任何地方都不准在可耕地宜林山区林区私建坟墓，乱埋乱葬。严禁为活人筑筹坟。对于滥建坟墓乱埋乱葬装棺再葬，民政林业国土监察及乡镇应毁墓掘坟，并按非法土葬查处对于为活人筑筹坟和搞封建迷信活动，除铲紧编制工程初步设计报批。由于该项目建设规模大投资多，项目建设过程中，肯定会遇到这样或那样问题及困难，政府各部门应予通力协作，改善县投资环境状况，提高服务水平和质量，并出台系列鼓励外来投资者政策和措施。市场运营必须严格规范化操作，坚持透明公开公正高效，积极宣传树立企业形象，并利用现代化信息技术和设备，搞好经营管理和服务。来，才走上健康发展道路。经过多年实践，越来越多人认识到，实行殡葬改革是合国情顺民意利国利民件大好事。首先，殡葬改革是我国基本国情决定。我国人口多，森林资源不足。如果仍采用旧丧葬方法处理死者遗体，按每年死亡人计算，年就得占用土地约亩，木材约方。这不仅会严重影响今天人们生活改善，也会贻害子孙后代生存环境和生态条件。进行殡葬改革，将使人多地少矛盾得到缓解，把有限自然资源用于支授生产，发展经济，改善人民生活，既利国又利民。其次，殡葬改革是社会主义现代化建设基本要求。社会主义不仅要实现经济繁荣，而且要实际社会全面进步。在坚持社会主义物质文明和精神文明起抓。要积极引导广大群众自觉地抵制各种思潮和腐朽思想，培养科学健康文明生活方式，使他们真正成为奋发进取社会主义劳动者和建设者。殡葬改革是社会主义精神文明重要内容，从种意义上说，殡葬反映着个国家文明程度，通过文明健康科学现代殡葬第章总论概述项目名称生态陵园工程项目项目建设地点项目承办单位公墓管理所项目法人代表项目性质新建二项目单位及法人代表基本情况县公墓经批准于年建成并投入使用。该单位为建设皖北流生态陵园，进步深化和完善丧葬改革，加强配套设施建设，引进有经验和经济实力马鞍山市丧葬用品有限公司具体承建。该公司注册资本叁拾万元，有固定资产伍佰万元，流动资金叁佰余万元，年营业额伍佰余万元。现在正不断地对外扩展业务，该公司实行现代企业管理制度，公司内部实行整套行之有效严格责任制，各项业务责权明确，井井有条，蒸蒸日上。该公司依法经营，照章纳税，在马鞍山市有良好信誉。法人代表，年生出，浙江省温岭市人，中学毕业后开始经商，到现在已有年经商经验。目前主要经营公墓行业和园林雕刻业务，从事公墓行业已有年，现与安徽省马鞍山市国营公墓当涂县公墓黄山市徽陵公墓歙县大山公墓淮北鹰山公墓等，有广泛业务合作。在马鞍山还经营了世纪耐磨材料厂和饭店等行业，都取得了良好经济效益，目前还不断地拓大部分安葬在农田，不仅造成火化后装棺再葬恶劣风气，加重群众负担，制约了殡葬健康发展，而且占用了大量农田按每个坟头占地平方米计，每年占耕地多亩左右。我县近年年均死亡率为以上，年平均人火化率，其中城镇非农人口约占人，农村富裕户约占总人口约万人，估计年均名，每年城镇非农人口和农村富户需进公墓约人，扣除约不确定因素，每年进公墓需求量名，县城公墓每年可安排人，其余大部分将进新建生态陵园，每年接收安臵约在名。以每穴销售元计算，年销售额万元。二成本费用估算总成本费用估算县公墓二部生态陵园项目所需总成本费用包括日常管理费用职工工资编制折旧摊销费维修费水电费财务费用和其它费用。工资福利该生态陵园定员人，按人均每年工资福利元，合计万元水电费初步估算为万元。固定资产折旧无形资产开办费摊销采用直线折旧方法残值采用，折旧年限年，年均折旧额为万元摊销费取年，则年摊销费为万元。维修费维修内容主要为房屋设备道路绿化，年均维修费万元。管理费用按年销售收入提取万元。其它费用年均万元经测算，该项目年约总成本费用万元。二营业税金按市场营业收入提取为万元。三财务分析计算根据国家计委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数中有关规定，及现有关财税制度进行财务计算。年均利润总额年经营收入营业税金及附加年总成本费用万元。年均所得税万元。年利税总额万元。年纯利润万元。回收期年四财务评价结论经过上述对县公墓二部生态陵园财务分析，本项目具有较好财务获利能力，具有较强抗风险能力，项目财务指标合理，财务上是可行。第十二章结论与建议县公墓二部生态陵园具有得天独厚地理区位交通运输发展环境等诸多优势。该项目定位合适规范布局合理选址得当。该公墓建成首先解决了水电路三通问题，从根本上改变徐里山区缺水缺电和道路不通问题，同时为该山区全面开发打下良好基础。根据总体规划，县公墓二部生态陵园在开发建设陵园之后，将与徐里村联合开发山区农家乐休闲旅游和老年公寓项目，进步发展山区土特产巴斗杏和石榴先进水果生产。建设意义和作用明显，企业经济效益可观，社会效益更是深远和广泛。建议投资决策者，尽快进行项目立项，并在此基础上进步做好项目建设前各项准备工作，并乡乃至全县农业经济快速发展。第三章项目建设思路公墓建设主题定位规划设计与绿化要求公墓是项公益设施，是社会文明和城市进步个组成部分，是继承和发扬民族文化艺术，为人们提供学习民族文化民族艺术基地，为社会提供爱国主义和尊老爱幼传统教育基地，总之公墓是精神文明个重要窗口。公墓建设总要求是公墓实现园林化基体实现艺术化和个性化，葬式要多样化，服务要优质化，管理要现代化。总体规划设计是公墓建设关键，总体规划设计应该满足公墓功能要求，并做到布局合理协调方便。按公墓功能要求和满足业务需要，公墓应设办公和业务接待区生活区艺术化墓区和普通墓区游憩区以及公墓配套设施，如石料加工场停车场道路给排水等